Об утверждении Правил микрокредитования и лизинга в сельских населенных пунктах и малых городах
Приказ и.о. Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 20 декабря 2023 года № 443. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 22 декабря 2023 года № 33792.
Сноска. Заголовок – в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 04.11.2024 № 371 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
В соответствии с пунктом 2 статьи 94 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан, подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О государственной статистике" и подпунктом 49-1) пункта 15 Положения о Министерстве сельского хозяйства Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 апреля 2005 года № 310, ПРИКАЗЫВАЮ:
Сноска. Пункт 1 – в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 04.11.2024 № 371 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан после его официального опубликования.
|
исполняющий обязанности
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан |
А. Бердалин |
"СОГЛАСОВАН"
Агентство по защите
и развитию конкуренции
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство финансов
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Бюро национальной статистики
Агентства по стратегическому
планированию и реформам
Республики Казахстан
"СОГЛАСОВАН"
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
|
|
Утверждены приказом |
Правила микрокредитования и лизинга в сельских населенных пунктах и малых городах
Сноска. Правила – в редакции приказа Министра сельского хозяйства РК от 04.11.2024 № 371 (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Глава 1. Общие положения
1) уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса – государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области развития агропромышленного комплекса;
2) информационная система микрокредитования и лизинга сельских населенных пунктов (далее – информационная система) – цифровая платформа, предназначенная для подачи электронной заявки на получение микрокредита/лизинга, а также автоматизации деятельности поверенного (агента) при микрокредитовании проектов и лизинге сельскохозяйственной техники и оборудования в сельских населенных пунктах и малых городах;
3) сельскохозяйственная техника – широкий спектр технических средств, предназначенных для повышения производительности труда в сельском хозяйстве путем механизации, электрификации и автоматизации отдельных операций или процессов;
4) близкие родственники – родители (родитель), дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки;
5) безработный – физическое лицо, осуществляющее поиск работы и готовое приступить к работе;
6) поверенный (агент) – лицо, которое на основе договора поручения совершает от имени и за счет кредитора (доверителя) или администратора бюджетной программы и в соответствии с его указаниями определенные поручения, связанные с бюджетным кредитованием;
7) начинающий предприниматель – предприниматель, срок государственной регистрации которого в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица составляет на момент обращения к поверенному (агенту) за микрокредитом менее трех лет.
Глава 2. Порядок микрокредитования и лизинга в сельских населенных пунктах и малых городах
1) безработные;
2) лица, самостоятельно осуществляющие деятельность по производству (реализации) товаров, выполнению работ и оказанию услуг с целью извлечения дохода без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, и (или) бездействующие индивидуальные предприниматели;
3) лица, осуществляющие неоплачиваемую деятельность в семейном предпринимательстве;
4) лица, самостоятельно осуществляющие деятельность по производству продукции в личном подсобном хозяйстве для продажи (обмена), с доходами ниже величины прожиточного минимума;
5) сельскохозяйственные кооперативы, осуществляющие деятельность в соответствии с Законом Республики Казахстан "О сельскохозяйственных кооперативах" (далее – сельскохозяйственный кооператив);
6) начинающие и действующие индивидуальные предприниматели.
Претендентами на получение лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования в рамках настоящих Правил являются сельскохозяйственные кооперативы.
Местные исполнительные органы на условиях софинансирования выделяют дополнительные средства из местного бюджета не менее средств, выделенных из республиканского бюджета на финансирование лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования в рамках настоящих Правил.
1) на 10 (десять) лет на принципах возвратности, обеспеченности, срочности и платности, с годовой ставкой вознаграждения 0,01 (ноль целых одна сотая) процента;
2) целевое назначение бюджетного кредита:
микрокредитование претендентов для реализации проектов, в том числе приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования в сельских населенных пунктах и малых городах;
лизинг на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования;
3) льготный период по погашению основного долга сроком не более 28 (двадцать восемь) месяцев;
4) период освоения бюджетного кредита составляет 12 (двенадцать) месяцев и исчисляется с момента перечисления бюджетного кредита местному исполнительному органу.
В целях реализации данных положений администратор бюджетной программы после утверждения соответствующего бюджета направляет в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета, для последующего утверждения, основные условия бюджетного кредитования.
Средства бюджетного кредита перечисляются поверенному (агенту) на контрольный счет наличности оператора финансовой и (или) нефинансовой поддержки, открытый в центральном уполномоченном органе по исполнению бюджета.
1) срок микрокредита – до 5 (пяти) лет, срок микрокредита для проектов в сфере животноводства – до 7 (семи) лет;
2) максимальная сумма микрокредита – до 2500 (двух тысяч пятисот) месячных расчетных показателей, для развития сельскохозяйственных кооперативов – до 8 000 (восьми тысяч) месячных расчетных показателей.
При повторном кредитовании претендентов, полностью выполнивших обязательства по ранее полученному микрокредиту, размер максимальной суммы микрокредита увеличивается до 8 000 (восьми тысяч) месячных расчетных показателей. При этом, микрокредиты выдаются за счет возвращенных средств претендентов программы, но не ранее 1/2 (одной второй) части максимального срока микрокредита;
3) номинальная ставка вознаграждения – не более 2,5 % (две целых пять десятых) процентов годовых;
4) наличия залогового обеспечения;
5) льготный период по погашению основного долга и вознаграждения – не более 1/3 (одной трети) продолжительности срока микрокредитования;
6) регистрация в органах государственных доходов в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан в качестве индивидуального предпринимателя после получения одобрения на микрокредитование. При этом, сведения о регистрации в органах государственных доходов в качестве индивидуального предпринимателя отражаются в информационной системе в течение 10 (десяти) календарных дней после регистрации.
Способы обеспечения микрокредитов указываются в договоре поручения, заключаемого между местным исполнительным органом и поверенным (агентом).
1) срок лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования – до 5 (пяти) лет;
2) максимальная стоимость предмета лизинга (сельскохозяйственной техники и оборудования) – до 8 000 (восьми тысяч) месячных расчетных показателей;
3) номинальная ставка вознаграждения – не более 2,5 % (две целых пять десятых) процентов годовых;
4) льготный период по погашению основного долга и вознаграждения – не более 1/3 (одной трети) продолжительности срока лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования.
Лизингу подлежит новая, ранее неиспользованная сельскохозяйственная техника и оборудование.
Оплата вознаграждения поверенному (агенту) за исполнение договора поручения осуществляется местным исполнительным органом за счет средств местного бюджета.
Размер оплаты вознаграждения за исполнение поверенным (агентом) поручений определяется местным исполнительным органом и устанавливается в договоре поручения.
1) соответствие проекта приоритетным направлениям;
2) создание постоянных рабочих мест;
3) для физических лиц – наличие постоянной регистрации по месту жительства не менее 12 (двенадцати) месяцев (на дату подачи заявки на микрокредитование) в сельском населенном пункте или в малом городе, где планируется реализация проекта;
для индивидуальных предпринимателей/для юридических лиц – наличие государственной регистрации по месту нахождения индивидуального предпринимателя/юридического лица в сельском населенном пункте или в малом городе, где планируется реализация проекта;
4) приобретение новой, ранее неиспользованной техники, оборудования.
1) приобретение легкового автотранспорта;
2) приобретение сельскохозяйственных животных у близких родственников;
3) приобретение и/или строительство зданий, помещений, жилых домов для их последующей сдачи в аренду.
Электронная заявка на получение микрокредита/лизинга подается через личный кабинет информационной системы путем заполнения соответствующих полей и загрузки электронных документов, указанных в приложении 1 к настоящим Правилам.
Сведения (данные), указанные в загруженных документах, подтверждаются в результате информационного взаимодействия информационной системы с государственными базами данных "Юридические лица" или "Физические лица", с информационной системой единого государственного кадастра недвижимости, базой данных по идентификации сельскохозяйственных животных, подсистемой "Государственная регистрация сельскохозяйственной техники" информационной системы "Единая автоматизированная система управления отраслями агропромышленного комплекса "e-Agriculture".
Электронная заявка на получение микрокредита/лизинга регистрируется в информационной системе путем ее подписания электронной цифровой подписью претендента и становится доступной в информационной системе поверенному (агенту) для рассмотрения.
В случае несоответствия документов и сведений, содержащихся в них, условиям микрокредитования/лизинга, поверенный (агент) направляет претенденту мотивированный отказ с указанием конкретных причин отказа в дальнейшем рассмотрении документов.
Мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении документов направляется в форме электронного документа в личный кабинет претендента через информационную систему.
В случае соответствия документов и сведений, содержащихся в них, условиям лизинга, поверенный (агент) в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации документов претендента принимает решение об одобрении, либо об отказе в предоставлении лизинга.
Решение об одобрении, либо об отказе в предоставлении микрокредита/лизинга, направляется через информационную систему.
В случае одобрения в предоставлении микрокредита, поверенный (агент) в течение 5 (пяти) рабочих дней после регистрации договора залога в уполномоченном органе, перечисляет сумму микрокредита на текущий счет претендента.
В случае одобрения в предоставлении лизинга, поверенный (агент) в течение 5 (пяти) рабочих дней приобретает в собственность у продавца сельскохозяйственную технику и оборудование для передачи ее претенденту (лизингополучателю) на условиях договора лизинга.
Местный исполнительный орган ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса отчет о целевом использовании микрокредитов по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам и отчет о целевом использовании микрокредитов сельскохозяйственными кооперативами по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам и отчет о целевом использовании лизинга сельскохозяйственными кооперативами по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
|
|
Приложение 1 к Правилам |
Перечень документов для получения микрокредита/лизинга
|
№ п/п |
Наименование документа |
Вид документа/сведений |
Примечание |
|
1. |
Анкета - заявка на получение микрокредита/лизинга согласно внутренним документам поверенного (агента) |
оригинал/электронный документ |
|
|
2. |
Документ, удостоверяющий личность |
копия/электронная копия документа/сведения в электронном формате, полученные из государственных баз данных |
|
|
3. |
Согласие субъекта кредитной истории на предоставление информации о нем в кредитное бюро, а также на выдачу кредитного отчета получателю кредитного отчета |
оригинал/электронный документ |
|
|
4. |
Согласие субъекта на предоставление и получение информации, сведений о выданном микрокредите/лизинге и всех сведений об исполнении/неисполнении обязательств по договору о предоставлении микрокредита/лизинга в государственные (в том числе правоохранительные и уполномоченный орган в области государственной статистики)/негосударственные органы, средства массовой информации |
оригинал/электронный документ |
предоставляется после одобрения микрокредита/ лизинга |
|
5. |
Согласие залогодателей по передаче в залог имущества, оформленное в соответствии с законодательством Республики Казахстан и внутренними документами поверенного (агента) |
оригинал |
предоставляется после одобрения микрокредита |
|
6. |
Справки из обслуживающего банка о наличии счета и о наличии ссудной задолженности, в том числе просроченной из финансовых организаций (при наличии кредитов) |
оригинал (предоставляется после одобрения микрокредита) электронный документ оригинал (допускается копия, сверенная с оригиналом уполномоченным лицом, сроком до 30 календарных дней со дня выдачи)/сведения в электронном формате из кредитного бюро |
|
|
7. |
Отчет об оценке |
оригинал/электронный документ |
предоставляется после одобрения микрокредита |
|
8. |
Документы по залогодателю и залоговому обеспечению |
копия/электронные сведения из государственных баз данных |
предоставляется после одобрения микрокредита копии документов сверяются с оригиналом |
|
|
Приложение 2 к Правилам |
|
|
Форма |
Форма, предназначенная для сбора административных данных
Представляется: в местный исполнительный орган области, осуществляющий функции в области сельского хозяйства, и в уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса
Форма административных данных размещена на интернет-ресурсе: www.gov.kz
Отчет о целевом использовании микрокредитов
Индекс формы административных данных: форма № 1-МК
Периодичность: месячная
Отчетный период: ________ месяц 20__ года
Круг лиц, представляющих информацию: поверенный (агент), местный исполнительный орган области, осуществляющий функции в области сельского хозяйства
Срок представления формы административных данных:
поверенный (агент) в местный исполнительный орган области, осуществляющий функции в области сельского хозяйства, ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
местный исполнительный орган области, осуществляющий функции в области сельского хозяйства, в уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
|
№ п/п |
Наименование заемщика |
Индивидуальный идентификационный номер / бизнес-идентификационный номер |
Место реализации проекта |
|||||||
|
область |
код по классификатору административно-территориальных объектов |
район |
регистрационный код адреса |
сельский округ |
регистрационный код адреса |
ссело |
регистрационный код адреса |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
продолжение таблицы
|
направление проекта |
категория заемщика |
производимая продукция/услуга |
дата выдачи микрокредита |
срок микрокредита |
сумма микрокредита (тенге) |
|
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
|
|
|
|
|
|
продолжение таблицы
|
Ставка вознаграждения, % |
Отрасль экономики с указанием кода по общему классификатору видов экономической деятельности (ОКЭД) |
Начинающие, действующие предприниматели |
Статус участника сельскохозяйственного кооператива |
Бизнес-идентификационный номер сельскохозяйственного кооператива, в котором является участником |
Количество созданных рабочих мест, единиц |
|
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
|
|
|
|
|
|
|
Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных "Отчет о целевом использовании микрокредитов" приведено в приложении к настоящей форме.
Наименование_____________________________________________________
Адрес____________________________________________________________
Телефон__________________________________________________________
Адрес электронной почты___________________________________________
Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности ______________________________________
(подпись/электронная цифровая подпись)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии)
|
|
Приложение к форме, |
Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных "Отчет о целевом использовании микрокредитов"
Глава 1. Общие положения
Глава 2. Пояснение по заполнению Формы
|
|
Приложение 3 к Правилам |
|
|
Форма |
Форма, предназначенная для сбора административных данных
Представляется: в местный исполнительный орган области, осуществляющий функции в области сельского хозяйства, и в уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса
Форма административных данных размещена на интернет-ресурсе: www.gov.kz
Отчет о целевом использовании микрокредитов сельскохозяйственными кооперативами
Индекс формы административных данных: форма № 2-МК
Периодичность: месячная
Отчетный период: ________ месяц 20__ года
Круг лиц, представляющих информацию: поверенный (агент), местный исполнительный орган области, осуществляющий функции в области сельского хозяйства.
Срок представления формы административных данных:
поверенный (агент) в местный исполнительный орган области, осуществляющий функции в области сельского хозяйства, ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
местный исполнительный орган области, осуществляющий функции в области сельского хозяйства, в уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом
|
№ п/п |
Место реализации проекта |
наименование заемщика |
бизнес-идентификационный номер |
вид деятельности по Общему классификатору видов экономической деятельности (ОКЭД) |
|||||||
|
область |
код по классификатору административно-территориальных объектов |
район |
регистрационный код адреса |
сельский округ |
регистрационный код адреса |
село |
регистрационный код адреса |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
продолжение таблицы
|
сумма микрокредита, тенге |
срок микрокредита |
целевое направление микрокредита |
статус участника сельскохозяйственного кооператива |
производимая продукция/услуга |
количество созданных рабочих мест, единиц |
количество членов сельскохозяйственного кооператива, единиц |
|
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных "Отчет о целевом использовании микрокредитов сельскохозяйственными кооперативами" приведено в приложении к настоящей форме.
Наименование_____________________________________________________
Адрес____________________________________________________________
Телефон__________________________________________________________
Адрес электронной почты___________________________________________
Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности ______________________________________
(подпись/электронная цифровая подпись)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии))
|
|
Приложение к форме, |
Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных "Отчет о целевом использовании микрокредитов сельскохозяйственными кооперативами"
Глава 1. Общие положения
Глава 2. Пояснение по заполнению Формы
|
|
Приложение 4 к Правилам |
|
|
Форма |
Форма, предназначенная для сбора административных данных
Представляется: в местный исполнительный орган области, осуществляющий функции в области сельского хозяйства, и в уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса
Форма административных данных размещена на интернет-ресурсе: www.gov.kz
Отчет о целевом использовании лизинга сельскохозяйственными кооперативами
Индекс формы административных данных: форма № 1-ИЛ
Периодичность: месячная
Отчетный период: ________ месяц 20__ года
Круг лиц, представляющих информацию: поверенный (агент), местный исполнительный орган области, осуществляющий функции в области сельского хозяйства.
Срок представления формы административных данных:
поверенный (агент) в местный исполнительный орган области, осуществляющий функции в области сельского хозяйства, ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
местный исполнительный орган области, осуществляющий функции в области сельского хозяйства, в уполномоченный орган в области развития агропромышленного комплекса ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
|
№ п/п |
Наименование заемщика |
Бизнес-идентификационный номер |
Место регистрации сельскохозяйственного кооператива |
|||||||
|
область |
код по классификатору административно-территориальных объектов |
район |
регистрационный код адреса |
сельский округ |
регистрационный код адреса |
село |
регистрационный код адреса |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
продолжение таблицы
|
сумма лизинга, тенге |
срок лизинга |
Предмет лизинга |
Количество созданных рабочих мест, единиц |
Количество членов сельскохозяйственного кооператива, единиц |
||
|
Наименование |
Модель |
Номер технического паспорта |
||||
|
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных "Отчет о целевом использовании лизинга сельскохозяйственными кооперативами" приведено в приложении к настоящей форме.
Наименование__________________________
Адрес________________________________
Телефон_______________________________
Адрес электронной почты__________________________________
Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности ______________________________________
(подпись/электронная цифровая подпись)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при его наличии))
|
|
Приложение к форме, |
Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных "Отчет о целевом использовании лизинга сельскохозяйственными кооперативами"
Глава 1. Общие положения
Глава 2. Пояснение по заполнению Формы
© 2012. РГП на ПХВ «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан