КОЛЛЕКТИВНЫЕ ИСКИ ОБЕСПЕЧАТ ВОЗВРАТ СРЕДСТВ ПОСТРАДАВШИМ ОТ МОНОПОЛИСТОВ ГРАЖДАНАМ

Агентство в 2023 году разработало шестой антимонопольный пакет поправок. Законопроект состоит из 7 базовых направлений.

В первую очередь, это усиление контроля цен на монопольных рынках.

Мы постепенно уходим от ценового контроля конкурентных рынков, АПК и прочих, но фокусируем свое внимание на высококонцентрированных рынках.

Здесь мы расширяем критерии определения монопольно высокой цены, вводим регулирование правил динамического ценообразования для монопольных рынков, новые критерии доминирования на цифровых рынках, а также ценовое регулирование технологически связанных услуг СЕМ и энергетического угля.

Следующее важное направление — это расширение контроля за экономической концентрацией. Мы впервые вводим согласование сделок по передаче госимущества и ресурсов (приватизация, РЧС, недропользование), как оказывающих наибольшее влияние на рыночную структуру. Также снижаем порог для согласования остальных сделок с 50 до 25% и усиливаем контроль за некоторыми внутригрупповыми сделками.

Законопроектом также предлагается ряд поправок по повышению эффективности антимонопольных анализов и расследований. Это обязательное рассмотрение госорганами рекомендаций Агентства по итогам анализа и вынесение предписаний об их исполнении, методика по проведению расследований и ежегодное обобщение конкурентного законодательства.

И наконец, важная поправка, затрагивающая интересы потребителей. За все время существования в нашей стране антимонопольного регулирования, мы никогда не занимались возвратом средств потребителям. Действовали лишь меры административного контроля, штраф в бюджет и устранение нарушения, тогда как потребители не получали справедливого возмещения.

Мы предлагаем действенный механизм коллективных исков. Данный институт хорошо зарекомендовал себя в развитых странах (США, ЕС).

Помимо совершенствования антимонопольного регулирования законопроект также направлен на дерегулирование товарных рынков и снижение государственного участия в предпринимательстве. В целом, он позволит повысить эффективность деятельности Агентства, улучшить конкурентный климат и создать более благоприятные условия для бизнеса.