В рамках проекта «Бизнеске жол» Департаментом по противодействию коррупции (Антикоррупционной службы) по городу Астане в тесном взаимодействии с Агентством по защите и развитию конкуренции (далее – АЗРК) в рамках обращения ассоциации предпринимателей «Бірлік газ» касательно необоснованного вмешательства АО «КазТрансГазАймак» (далее – Общество) в конкурентную среду, завершен анализ состояния конкуренции на рынке строительно-монтажных работ (СМР) и выявлена нецелесообразность присутствия госкомпании на рынке СМР при подключении потребителей к природному газу (внутридомовых газовых сетей).
За 2019-2023 годы газифицировано более 6,3 тысяч населенных пунктов, подключено более 11,6 тысяч потребителей. Это создало высокий спрос на СМР.
Сравнительный анализ стоимости СМР подрядчиков Общества и независимых поставщиков СМР показал, что цены сопоставимы и находятся в одном диапазоне цен (в некоторых регионах цены подрядчиков Общества выше аналогичных услуг частных компаний) и влияние на темпы газификации незначительно.
При этом, цена предлагаемая Обществом не может служить индикатором цены на рынках с развитой конкуренцией, в связи с наличием более доступных предложений на рынке СМР.
Таким образом, данный рынок, является конкурентоспособным, в нем могут участвовать более 800 предпринимателей. Только в г.Астане - 141.
Так, Общество находясь в доминантном положении заключил договор на СМР с одним из ТОО, и предприниматели вынуждены были работать в качестве субподрядных организаций.
Также, в целях ускорения темпов газификации без прямого вмешательства государства, АЗРК подготовлены и направлены предложения в соответствующие государственные органы.
На основании изложенного, 22 июня т.г. АЗРК вынесло предписание в адрес Общества о необходимости прекращения осуществления деятельности на рынке СМР внутридомовых газовых сетей, в том числе через проведение закупок данных работ у сторонних организаций.
На исполнение предписания отведено 15 календарных дней.