В адрес Департамента Агентства по Туркестанской области (далее - Департамент), поступило Представление прокуратуры Туркестанской области, касательно осуществления АО «Социально-предпринимательская корпорация «Туркестан» (далее - СПК Туркестан) некоторых видов деятельности, не согласованных с антимонопольным органом.
Установлено, что СПК Туркестан в период с марта месяца 2018 года по
октябрь 2020 года в рамках реализации инвестиционных проектов, предоставляли займы инвесторам на общую сумму 5,7 миллиардов тенге по ставке вознаграждения от 0,01% до 14% годовых от суммы займа.
Однако, в соответствии с Уставом, утвержденного Приказом ГУ «Управления сельского хозяйства» Аппарата акима Туркестанской области у СПК Туркестан не предусмотрен вид деятельности по предоставлению займов.
Согласно раздела 4 Перечня видов деятельности, осуществляемых государственными предприятиями, юридическими лицами, более пятидесяти процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированными с ними лицами, утвержденный Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года №1095, не предусмотрен вид деятельности «предоставление займов».
Департамент, руководствуясь нормами Предпринимательского кодекса РК вынес предписание в отношении СПК Туркестан «Об устранении нарушений и их последствий», путем прекращения оказания вида деятельности по «предоставлению займов».
Однако, СПК Туркестан направила административный иск о признании незаконным и отмене предписания «Об устранении нарушений и их последствий» в Специализированный межрайонный административный суд Туркестанской области (далее - СМАС).
22 сентября 2022 года СМАС вынес решение о частичном удовлетворении административного иска СПК Туркестан, а именно, предписание Департамента отменено только в части выдачи займа для реализации механизма стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары.
Тем же решением СМАС установлен факт незаконной выдачи займа в рамках реализации инвестиционных проектов.
На сегодняшний день, СПК Туркестан, не согласившись с решением СМАС, направило апелляционную жалобу в Судебную коллегию по административным делам Туркестанского областного суда.