Анализ состояния конкуренции на рынке производства и оптовой реализации подсолнечного масла за период 2020 год и январь-июнь 2021 года
Товаром в данном анализе является – подсолнечное масло, а товарным рынком – производство и оптовая реализация подсолнечного масла.
Согласно перечня, утвержденного Правительством Республики Казахстан от 27 марта 2017 года № 137 – подсолнечное масло входит в перечень социально - значимых продовольственных товаров.
В ходе проведения анализа территориальными подразделениями Агентства установлено, что оптовой реализацией подсолнечного масла в регионах республики занимаются 152 субъектов. В качестве исходной информации были использованы заключения территориальных департаментов Агентства, а также сведения субъектов рынков, Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан и др.
Основными регионами, в которых занимаются производством подсолнечного масла являются г.Алматы, г.Шымкент, Актюбинская область, Восточно-Казахстанская область.
Баланс рынка подсолнечного масла в РК
тонн
|
Период |
Производство |
Экспорт |
Импорт |
Потребление |
|
2020 год |
323 218 |
111 266,7 |
101 444,4 |
313 395,8 |
|
1 полугодие 2021 года |
170 209,4 |
47 390,6 |
37 634,5 |
160 459,3 |
(по данным статистики)
Из вышеуказанного баланса следует, что импорт подсолнечного масла в 2020 году составляет 23,8% от общего объема потребления данной продукции.
Основными причинами, влияющими на ценообразование и повышение цен на подсолнечного масла, являются в первую очередь закупочные цены, стоимость сырья подсолнуха, цены на ГСМ (транспортировка), спрос и обеспеченность рынка подсолнечного масла.
В целом рынок подсолнечного масла по республике является высококонцентрированным.
Проблемы реализации подсолнечного масла на рынке Республики Казахстан:
- большая часть ввозимых масел из России идет с недоливом, на этикетке написано 5 л. по факту 4,7-4,8 л., цена получается дешевле, надзорными органами Республики Казахстан не контролируется.
Основные барьеры на данном товарном рынке:
- необходимость значительных финансовых вложений, т.е. для вхождения на данный товарный рынок и осуществления деятельности, потенциальные конкуренты должны располагать необходимой материально – технической базой, включающей в себя необходимые материалы (специализированная техника (дорогостоящее), оборудование, транспорт, персонал);
- нехватка (маслосемян подсолнечника) и увеличение стоимости сырья. Другие страны, Россия и Украина ввели таможенные пошлины на экспорт сырья. В России пошлина составляет 6,5% от таможенной стоимости товара, но не менее 9,75 евро за тонну (источник http://www.ved.gov.ru – Министерство Экономического развития Российской Федерации). Сейчас в Украине действует вывозная пошлина в размере 10% (источник – АПК Информ/Пищепром Украины и мира).
Влияние сезонности очень ощутимое, т.к. в период минимального спроса, у предприятий практически останавливается реализация и производство подсолнечного масла (период максимального спроса с августа по ноябрь, период минимального спроса с января по февраль - в данные месяцы оптовые продажи отсутствуют).
С учетом выявленных барьеров и системных проблем, предлагается, направить предложения:
- осуществление закупа у сельхозпроизводителей сырья (подсолнечника), по текущим низким ценам на дату сбора урожая, что позволит данным производителям не повышать цены, тогда как рост закупочных цен на сырье – подсолнечник, в течение года может повысить цены на конечную сельскохозяйственную продукцию в среднем на 30% и более;
- увеличить посевные площади приоритетных культур, предназначенных для производства СЗПТ (подсолнечника);
- введение квотирования на экспорт товаров и сырья, по которым наблюдается рост цен либо введения таможенных пошлин на экспорт сырья, как в России и Украине.
В настоящее время, Министерством национальной экономики Республики Казахстан разрабатывается Комплекс мер по контролю и снижению инфляции на 2022-2024 годы, где предусмотрены следующие мероприятия:
- отмена субсидирования экспортируемой сельскохозяйственной продукции;
- разработка прогнозного баланса потребления/производства основных видов с/х продукции для своевременного применения ограничений (квот) на экспорт сельскохозяйственного сырья и готовой продукции (гречихи, подсолнечника и т.д.) на внешние рынки;
- введение гибких экспортных пошлин на вывоз сельскохозяйственного сырья (пшеница, гречиха, подсолнечник и пр.), обеспечивающие при росте мировых цен изъятие в бюджет части доходов и субсидирование за счет этого производства сельхозпродукции, а также загруженность отечественных переработчиков сырья;
- увеличение посевных площадей и производств приоритетных культур, предназначенных для производства СЗПТ.