
Нет. Это две разные формы дополнительной работы.
Совмещение — работник выполняет дополнительную работу в течение своего рабочего времени, не освобождаясь от основной работы. За это предусмотрена доплата. Совмещение оформляется без заключения отдельного трудового договора.
Совместительство — работник выполняет другую регулярную оплачиваемую работу в свободное от основной работы время и по отдельному трудовому договору. Совместительство возможно как у того же, так и у другого работодателя.
В рабочее время + дополнительная работа = совмещение.
В свободное время + отдельный трудовой договор = совместительство.
Поэтому эти понятия нельзя считать одинаковыми: различаются порядок оформления, оплаты и предоставления трудовых гарантий.