Накопленный с 2014 года (после объединения пенсионных активов в ЕНПФ) чистый инвестиционный доход по состоянию на 1 мая 2025 г. составил 11,59 трлн тенге. С учетом осуществленных выплат доля накопленного чистого инвестиционного дохода в общем объёме пенсионных накоплений казахстанцев по состоянию на 01.05.2025 г. составляет 39,8%.
Таким образом, инвестиционный доход формирует значимую долю в пенсионных накоплениях граждан. За последние 10 лет наблюдается существенный рост эффективности инвестирования пенсионных средств, что позволяет значительно увеличить сумму накоплений вкладчиков (получателей).
Напомним, что пенсионные накопления в Казахстане — это стратегический инструмент долгосрочного инвестирования, направленный на обеспечение финансовой стабильности граждан в период выхода на пенсию. Благодаря гибкой инвестиционной политике и диверсификации активов пенсионная система страны демонстрирует долгосрочный устойчивый рост и защищённость от инфляционных рисков.
Таким образом, доходность пенсионных активов за отдельные краткосрочные периоды времени не является показателем эффективности их управления, поскольку доходы в виде вознаграждения по финансовым инструментам и другим операциям, начисленные за короткий промежуток времени, не всегда покрывают колебания стоимости ценных бумаг и курсов валют за данный период. Поэтому объективный анализ размера инвестиционного дохода целесообразно делать за период не менее одного года.
В условиях постоянно меняющейся экономической среды доходность пенсионных активов, управляемых НБРК и сформированных за счет обязательных, обязательных профессиональных и добровольных взносов, за последние 12 месяцев по состоянию на 1 мая 2025 г., распределенная на счета вкладчиков (получателей), составила 13,35% при инфляции в размере 10,70%. Доходность пенсионных активов за тот же период за счет обязательных пенсионных взносов работодателя составила 9,03%.
В средне- и долгосрочной перспективе обеспечивается положительная реальная (превышающая накопленную инфляцию) доходность пенсионных накоплений. Так, накопленная инвестиционная доходность с момента основания накопительной пенсионной системы в 1998 году до 1 мая 2025 года с нарастающим итогом составила 968,60% при инфляции за весь период 875,10%.
Также напомним, что в Казахстане действует уникальная гарантия сохранности обязательных пенсионных взносов с учётом уровня инфляции. В случаях снижения доходности в отдельном периоде, повлиявшего на накопленную доходность вкладчика при наступлении права на выплаты, компенсация разницы гарантирована государством.
Вся система инвестиционного управления и учета пенсионных активов является прозрачной: каждый вкладчик имеет возможность видеть свой инвестиционный доход в личном кабинете на сайте enpf.kz или в мобильном приложении.
Информация по инвестиционному управлению пенсионными активами ЕНПФ и о финансовых инструментах, в которые размещены пенсионные активы ЕНПФ, публикуется на официальном сайте ЕНПФ (www.enpf.kz) в разделе «Статистика и аналитика/Инвестиционное управление пенсионными активами».
ЕНПФ создан 22 августа 2013 года на базе АО «НПФ «ГНПФ». Учредителем и акционером ЕНПФ является Правительство Республики Казахстан в лице ГУ «Комитет государственного имущества и приватизации» Министерства финансов Республики Казахстан. Доверительное управление пенсионными активами ЕНПФ осуществляет Национальный Банк Республики Казахстан. В соответствии с пенсионным законодательством ЕНПФ осуществляет привлечение обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов, добровольных пенсионных взносов, а также зачисление и учет добровольных пенсионных взносов, сформированных за счет невостребованной суммы гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту, перечисленной организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об обязательном гарантировании депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан", обеспечивает осуществление пенсионных выплат. Также Фонд осуществляет учет целевых активов и целевых требований, учет и зачисление целевых накоплений (ЦН) на целевые накопительные счета, выплат ЦН их получателю на банковские счета, учет возвратов ЦН в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан в рамках программы «Национальный фонд – детям». (Подробнее на www.enpf.kz).
Демографические тренды в Казахстане: итоги 2024 года и прогнозы
2024 год стал продолжением глобальных тенденций старения населения и снижения рождаемости, которые оказывают значительное влияние на пенсионные системы разных стран, в том числе Казахстана. Мир переживает поворотный момент в своем демографическом переходе. Как было отмечено на Всемирном экономическом форуме: «Впервые в истории человечества людей в возрасте 65 лет и старше больше, чем детей в возрасте пяти лет и младше».
Население Казахстана по состоянию на 1 января 2025 года составило более 20,3 млн человек, из них в возрасте до 25 лет - 8,7 млн чел. (42,8%), от 25 до 65 лет – 9,7 млн чел. (48,0%), старше 65 лет – 1,9 млн чел. (9,2%)[1].
Согласно прогнозам, в Казахстане численность населения к концу 2050 года достигнет 26,3 млн человек.
Ожидаемая продолжительность жизни после снижения на фоне пандемии в 2020 – 2021 гг. повысилась с 70,23 в 2021 году до 75,44 лет в 2024 году.
Динамика изменения средней продолжительности жизни в период с 2013 по 2024 годы представлена следующим образом:
|
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
Все население |
70,62 |
71,44 |
71,97 |
72,41 |
72,95 |
73,15 |
73,18 |
71,37 |
70,23 |
74,44 |
75,09 |
75,44 |
|
Мужчины |
65,91 |
66,90 |
67,49 |
67,99 |
68,72 |
68,84 |
68,82 |
67,09 |
66,33 |
70,26 |
70,99 |
71,33 |
|
Женщины |
75,23 |
75,82 |
76,26 |
76,61 |
76,92 |
77,19 |
77,30 |
75,53 |
74,03 |
78,41 |
79,06 |
79,42 |
Прогнозы как ЕНПФ, так и ООН показывают, что к 2050 году будет наблюдаться высокий уровень демографической старости по причине роста продолжительности жизни (доля людей в возрасте 60 лет и старше в общем объеме населения выросла с 9,7% в 2009 году до 13,9% в 2024 г. и по прогнозам продолжит расти до 19% к 2050 г., то есть к 2050 году в среднем каждый пятый казахстанец будет в возрасте 60 лет и старше).
Факт и прогноз доли людей в возрасте 60 лет и старше в общем объеме населения
Значительное влияние на структуру населения оказывает суммарный коэффициент рождаемости (СКР), который показывает, сколько в среднем родила бы одна женщина на протяжении всего репродуктивного периода (т. е. примерно от 15 до 50 лет).
Данный показатель снизился с 3,32 в 2021 году до 2,80 в 2024 г. Согласно прогнозам ООН, ожидается дальнейшее снижение коэффициента рождаемости в Казахстане до 2,42 ребенка на одну женщину к 2050 году.
|
Год |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
СКР |
2,77 |
2,73 |
2,84 |
2,90 |
3,13 |
3,32 |
3,05 |
2,96 |
2,80 |
Снижение рождаемости является глобальной тенденцией для всего мира. В условиях постепенного снижения показателей рождаемости и увеличения продолжительности жизни всё меньше людей выходят на рынок труда, дисбаланс между пенсионерами и трудоспособным населением продолжает расти.
Представительство ЮНФПА (Фонд ООН в области народонаселения) в Казахстане в отчете Анализ положения в области народонаселения Республики Казахстан[2] прогнозирует постепенное достижение сальдо миграции 0 на 1000 человек к 2050 году, что объясняется «экономическим развитием республики, которое сопровождается высоким спросом на рабочую силу, постепенным исчерпанием потенциала значительной этнической эмиграции, быстрым ростом населения в странах к югу от Казахстана».
Ниже приведено количество иммигрантов и эмигрантов за 2016 - 2024 годы:
|
Год |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
|
Прибыло |
13 755 |
15 595 |
12 747 |
12 255 |
11 370 |
11 039 |
17 425 |
25 387 |
29 282 |
|
Выбыло |
34 900 |
37 725 |
41 868 |
45 225 |
29 088 |
32 256 |
24 147 |
16 094 |
12 732 |
Как видно, после пандемии ежегодная численность прибывающих в Казахстан за последние три года выросла в 2,7 раза, тогда как число выбывших с 2020 года снизилось в 2,3 раза.
Коэффициент потенциальной поддержки, рассчитываемый как количество людей трудоспособного возраста (от 25 до 64 лет), поделенное на количество людей в возрасте 65 лет и старше, продолжает снижаться.
Соотношение людей трудоспособного возраста (25-64 лет) к пенсионерам (65+ лет) снизилось с 7,7 в 2012 году до 5,2 в 2024 г. Согласно прогнозам, как ЕНПФ, так и ООН, в Казахстане коэффициент потенциальной поддержки снизится до 3,4 к 2050 г., что увеличит «нагрузку» на трудоспособное население.
Факт и прогноз коэффициента потенциальной поддержки
Напомним, что в Глобальном пенсионном индексе Института Mercer CFA по итогам 2024 года, в котором из стран СНГ была представлена только пенсионная система Казахстана, подчеркивается необходимость модернизации пенсионных систем с учётом демографических тенденций – сокращения рождаемости и роста продолжительности жизни.
В этих условиях наиболее эффективна многоуровневая (смешанная) система, включающая государственный и накопительный компоненты, аналогичная действующей в Казахстане. Такая модель успешнее решает задачу адекватного пенсионного обеспечения и является более устойчивой к демографическим и экономическим процессам развития.
Однако стоит учесть, что солидарная пенсия в Казахстане постепенно сокращается, поскольку рассчитывается с учётом стажа до 1998 года. Обязательные пенсионные взносы в размере 10 % могут быть недостаточными для достойного пенсионного обеспечения. Поэтому предприняты меры по усилению накопительного компонента, одной из которых является поэтапное введение с 2024 года ОПВР в пользу работников, рожденных в 1975 году и позднее. Таким образом, в настоящий момент в Казахстане ответственность за пенсионное обеспечение граждан несут государство, работник и работодатель, как принято в мировой практике.
ЕНПФ создан 22 августа 2013 года на базе АО «НПФ «ГНПФ». Учредителем и акционером ЕНПФ является Правительство Республики Казахстан в лице ГУ «Комитет государственного имущества и приватизации» Министерства финансов Республики Казахстан. Доверительное управление пенсионными активами ЕНПФ осуществляет Национальный Банк Республики Казахстан. В соответствии с пенсионным законодательством ЕНПФ осуществляет привлечение обязательных пенсионных взносов, обязательных пенсионных взносов работодателя, обязательных профессиональных пенсионных взносов, добровольных пенсионных взносов, а также зачисление и учет добровольных пенсионных взносов, сформированных за счет невостребованной суммы гарантийного возмещения по гарантируемому депозиту, перечисленной организацией, осуществляющей обязательное гарантирование депозитов, в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об обязательном гарантировании депозитов, размещенных в банках второго уровня Республики Казахстан", обеспечивает осуществление пенсионных выплат. Также Фонд осуществляет учет целевых активов и целевых требований, учет и зачисление целевых накоплений (ЦН) на целевые накопительные счета, выплат ЦН их получателю на банковские счета, учет возвратов ЦН в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан в рамках программы «Национальный фонд – детям». (Подробнее на www.enpf.kz).
[1]по данным Бюро Национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан
[2] https://kazakhstan.unfpa.org/sites/default/files/pub-pdf/АНАЛИЗ ПОЛОЖЕНИЯ.pdf
В рамках республиканской декады «Қазақстанбалалары», приуроченной к Международному дню защиты детей, ЦОН №3 города Усть-Каменогорск посетили воспитанники детских домов «Үміт» и «Детская деревня семейного типа». Визит был приурочен ко Дню «КиберТумар» и направлен на знакомство детей с современными цифровыми технологиями и возможностями получения государственных услуг.
Сотрудники Филиала «Правительство для граждан» по Восточно-Казахстанской области организовали для юных гостей ознакомительную экскурсию в ЦОНе и подробно рассказали о ключевых направлениях работы. Они также показали, как современные цифровые технологии делают процесс получения государственных услуг прозрачным, удобным и доступным.
В ходе экскурсии детям объяснили, что Центры обслуживания населения разделены на несколько зон, например, выдача, скорости, документирования, комфорта. Это позволяет быстро и эффективно обслуживать клиентов, разделяя их по типу услуг, сложности вопросов и другим параметрам. Особенно ребят заинтересовала зона самообслуживания, где без участия оператора каждый житель может самостоятельно получить услугу. Им также разъяснили, что такое электронная цифровая подпись (ЭЦП) и почему важно соблюдать основы кибергигиены.
«Сегодня цифровые технологии стали неотъемлемой частью жизни каждого человека. Очень важно, чтобы они не только умели ими пользоваться, но и осознавали важность безопасности и ответственности в цифровом пространстве. Считаю, что такие мероприятия помогают заложить прочную основу цифровой грамотности», - отметил директор Филиала по Восточно-Казахстанской области Азамат Есембулов.
В конце мероприятия детям вручили сертификаты о прохождении детского обзорного курса по деятельности Госкорпорации и основам безопасного поведения в интернете. Отметим, что мероприятие было проведено при поддержке МЦРИАП.
С 28 апреля текущего года в мобильном приложении «ЦОН» появился новый полезный сервис расчёта пенсий и пособий (калькулятор). Это удобный инструмент, с помощью которого граждане могут самостоятельно рассчитать предварительный размер социальных выплат, не выходя из дома.
С момента запуска, пользользователи произвели расчеты через данный сервис 4 470 раз. На сегодняшний день, в калькуляторе доступны расчеты по 8 видам социальных выплат/пособий и пенсий в 5 ключевых категориях:
Важно отметить, что расчет осуществляется на основе введённых пользователем данных, в связи с чем результаты являются приблизительными и носят информационный характер. Точный размер выплат будет рассчитан и утвержден по решению уполномоченного государственного органа на основе сведений, представленных заявителем.
Чтобы воспользоваться сервисом, необходимо скачать приложение «ЦОН» (доступно в Google Play и App Store), авторизоваться с помощью государственного сервиса биометрической идентификации, в разделе «Все услуги» выбрать соответствующий сервис и ввести данные.
К слову, мобильное приложение «ЦОН» продолжает активно развиваться как многофункциональный цифровой канал для получения доступа к электронным сервисам по принципу «двух кликов».
Высоким спросом пользуется функция бронирования очереди в ЦОНах. Так, каждую неделю через мобильное приложение выдается в среднем 60 000 электронных талонов, что позволяет существенно сократить время ожидания и повысить оперативность обслуживания.
Особой популярностью пользуются сервисы, связанные с экзаменами на получение водительского удостоверения. На теоретический экзамен еженедельно записываются свыше 8 000 человек, а на практический - порядка 7 000. Также активно используется сервис регистрации на пробную практику, которым каждую неделю пользуются примерно 1 600 человек.
На сегодняшний день мобильное приложение «ЦОН» установили и активно используют порядка 670 000 пользователей.
В специализированных центрах обслуживания населения Государственной корпорацией «Правительство для граждан» внедрена технология биометрической идентификации личности автовладельцев и экзаменуемых при оказании государственных услуг.
Ранее идентификация личности в спецЦОНах осуществлялась непосредственно сотрудниками на основании предоставленного услугополучателем документа. Теперь в процессе оформления производится фотографирование лица, после чего система автоматически сопоставляет полученное изображение с фотографией, хранящейся в Государственной базе данных физических лиц, исключая возможность использования поддельного изображения или фотографии с экрана мобильного устройства.
«Мы исключили человеческий фактор, который оставлял лазейку для злоупотреблений и делал систему получения госуслуг отчасти непрозрачной. Биометрическая идентификация – это прямой путь к снижению количества нарушений и устранению коррупционных рисков в спецЦОНах. Эта современная технология еще на один шаг приближает нас к созданию абсолютно законной и открытой системы оказания государственных услуг», — говорит председатель Правления Госкорпорации Арман Кенжегалиев.
Отметим, что в случае невозможности прохождения биометрической идентификации дальнейшее предоставление услуги блокируется системой.
Напомним, на сегодняшний день государственные услуги можно получать как в ЦОНах, так и на портале электронного правительства, а также через мобильное приложение «ЦОН» и приложения банков второго уровня.
Акиматом Зайсанского района в период с 19 по 26 объявляется конкурс на отбор потенциальных застройщиков по строительству с дальнейшим выкупом многоэтажных (30 квартирного) домов площадью: однокомнатная квартира (44,3 м2- 12 кв); двухкомнатная (65м2- 9кв) трехкомнатная (87 м2- 9кв) на земельных участках, предоставляемых акиматом.
Потенциальные застройщики должны соответствовать следующим квалификационным требованиям:
Примечание: В конкурсе могут участвовать потенциальные застройщики с наличием земельного участка.
Квалификационные требования
Примечание:
1) В случае подачи заявки одного поставщика, согласно статье 29 Закона РК «О государственных закупках»: государственные закупки способом конкурса признаются несостаявшимися, однако с целью своевременного ввода в эксплуатацию, освоения и выкупа домов, нет необходимости проводить конкурс повторно. Если поставщик соответствует всем квалификационным требованиям, то договор заключается одним поставщиком, подавшим заявку.
2) При равенстве условных цен определяются победителем конкурса, заявка на участие которых поступила ранее по времени.
Акиматом Зайсанского района в период с 19 по 26 объявляется конкурс на отбор потенциальных застройщиков по строительству с дальнейшим выкупом одноэтажных домов, общей площадью (70 м2, 85 м2) на земельных участках, предоставляемых акиматом.
Потенциальные застройщики должны соответствовать следующим квалификационным требованиям:
Примечание: В конкурсе могут участвовать потенциальные застройщики с наличием земельного участка.
Квалификационные требования
Примечание:
1)В случае подачи заявки одного поставщика, согласно статье 29 Закона РК «О государственных закупках»: государственные закупки способом конкурса признаются несостаявшимися, однако с целью своевременного ввода в эксплуатацию, освоения и выкупа домов, нет необходимости проводить конкурс повторно. Если поставщик соответствует всем квалификационным требованиям, то договор заключается одним поставщиком, подавшим заявку.
2) При равенстве условных цен определяются победителем конкурса, заявка на участие которых поступила ранее по времени.
По всем вопросом обращайтесь по адресу: Восточно-Казахстанская область, Зайсанский район, г.Зайсан, ДИНМУХАМЕД КОНАЕВ, 54 Тел:21-2-31
ГУ "Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Зайсанского района"