В соответствии с Законом Республики Казахстан «О миграции населения», Правилами добровольного переселения лиц, утвержденных приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июня 2023 года № 234, в целях повышения мобильности рабочей силы в 2023 году по Восточно-Казахстанской области включены в региональную квоту 372 переселенца (128 семей).
Переселенцам из трудоизбыточных регионов страны оказаны меры государственной поддержки в общей сумме 456 млн. тенге, в том числе:
- субсидии за переезд получили 318 человека на сумму 77 млн. тенге;
- возмещение за аренду жилья получили 34 семьи на 11 млн.тенге;
- сертификат экономической мобильности получили 60 семей на сумму 194 млн. тенге:
Из числа включенных в квоту в связи с семейным положением и по состоянию здоровья 60 человек в составе 16 семей вернулись в регионы выбытия, таким образом, в области постоянно проживают 312 переселенцев.
Численность трудоспособных переселенцев составляет 163 человека, в том числе:
- трудоустроены на постоянные рабочие места - 102;
- занимаются индивидуальным предпринимательством – 22;
- направлены на субсидируемые рабочие места – 3 (общественные работы – 1, социальные рабочие места – 2);
- самозанятые – 4;
- временно не трудоустроены по состоянию здоровья – 1.
- остальные 31 человек трудоспособного возраста не требуют трудоустройства, (в том числе: 14 - в декретном отпуске, 11 – женщины, находящиеся на дому по уходу за ребенком, 5 – студенты, 1 – в армии).
В 2024 году согласно региональной квоте переселенцев планируется расселить 372 переселенца из трудоизбыточных регионов Республики Казахстан.
Для расселения переселенцев в 2024 году проведен анализ в разрезе населенных пунктов в части наличия инфраструктуры, социальных объектов (дошкольные организации, школы), условий для трудоустройства участников программы переселения, по итогам анализа отобраны 66 населенных пунктов.
Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 29 декабря 2023 года № 542 утвержден запуск пилотного проекта в Восточно-Казахстанской и Павлодарской областях по оказанию услуг по адаптации и интеграции для переселенцев и кандасов.
Согласно данному проекту, внедрен алгоритм взаимодействия местных исполнительных органов трудоизбыточных и трудодефицитных областей, согласно которому предусмотрен комплекс необходимых информационных, юридических, социальных, медицинских и образовательных услуг переселенцам и членам их семей по утвержденному индивидуальному плану по адаптации и интеграции с подтверждением факта оказанных услуг через мобильное приложение.
В перечень адаптационно-интеграционных услуг входят следующие мероприятия:
Организация встречи и трансфера переселенцев и членов их семей до места временного размещения (прием, встреча переселенцев в аэропорту и/или железнодорожном, авто вокзале, в т.ч. проведение первичной консультации, разъяснение условий по адаптации и интеграции) и обеспечение временного расселения переселенцев в месте временного размещения;
Предоставление информационных и справочных услуг;
Регистрация переселенца и членов его семьи в базе мобильных данных, оказание содействия в получении ЭЦП и другие услуги;
Помощь в трудоустройстве, обучении, профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации, получение безвозмездных государственных грантов на открытие бизнеса кандасам и переселенцам, консультативно-правовое сопровождение на получение льготных микрокредитов;
Проведение курсов обучения по истории, культуре и традициям Республики Казахстан, основам законодательства;
Сопровождение в различные культурные мероприятия;
Содействие в вопросах приобретения гражданства Республики Казахстан и документирования;
Содействие в обучении казахского и русского языка;
Содействие в получении государственной адресной социальной помощи;
Оказание содействия в подготовке к зиме (приобретение угля);
Содействие в получении гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
Сбор документов и содействие в получении этническими казахами статуса «Кандас», гражданства, включении в региональную квоту приема кандасов и переселенцев, оказание мер государственной поддержки (возмещение расходов по переезду, найму жилья, коммунальных платежей), приобретения жилья через сертификат экономической мобильности;
13. Оказание содействия в поиске жилища для заселения, либо приобретения и т.д.
Таким образом, алгоритм предусматривает консультативное сопровождение каждого переселенца и кандаса, а также членов их семей с момента выезда из региона выбытия до предоставления всех предусмотренных услуг по адаптации и интеграции в регионе прибытия. А также, последующий мониторинг в течение пяти лет хода адаптации и интеграции с отслеживанием социального благополучия кандасов и переселенцев.
Следует отметить, что с ноября 2023 года нашей области данный алгоритм реализуется в пилотном режиме.
Для предоставления полного спектра услуг по адаптации и интеграции участникам программы переселения необходимо межведомственное взаимодействие всех государственных органов и организаций городов и районов. В связи с чем, в каждом городе, районе сформирована межведомственная комиссия по вопросам переселения из числа представителей отраслевых государственных органов (акиматов) и организаций которые оказывают содействия в адаптации и интеграции.
В целях адаптации и интеграции переселенцев, 22 января 2024 года объявлен конкурс по государственным закупкам по размещению государственного социального заказа в неправительственной организации для создания центра временного размещения переселенцев с оказанием полного спектра вышеуказанных услуг на сумму 61 млн. тенге.