Жұмыс берушілерге шетел жұмыс күшін тарту үшін рұқсат алу тәртібі

Жұмыс берушілерге шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру және ұзарту, сондай-ақ корпоративішілік ауыстыруды жүзеге асыру Қазақстан Республикасы Премьер-Министрінің орынбасары - Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрінің 2023 жылғы 30 маусымдағы № 279 бұйрығымен  реттеледі.

         "Жұмыс берушілерге шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру немесе ұзарту" мемлекеттік қызметін алу үшін жұмыс беруші не ол уәкілеттік берген тұлға "электрондық үкіметтің" веб-порталы арқылы шетелдік жұмыс күшінің еңбек қызметін жүзеге асыру орны бойынша жергілікті атқарушы органға ұсынады www.egov.kz, www.elicense (бұдан әрі – ЭҮП) осы Қағидаларға 2-қосымшаға сәйкес "жұмыс берушілерге шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру немесе ұзарту" мемлекеттік қызмет көрсетуге қойылатын негізгі талаптардың тізбесі (бұдан әрі – мемлекеттік көрсетілетін қызмет талаптары) Мемлекеттік көрсетілетін қызмет көрсету үшін қажетті құжаттар тізбесінде көрсетілген құжаттарды қоса бере отырып, осы Қағидаларға 1-қосымшаға сәйкес өтінішті ұсынады.

 

Рұқсатты алу үшін ұсынылатын құжаттар тізбесі:

Маусымдық шетелдік жұмысшыларды тарту кезінде:

• жұмыс берушінің электрондық цифрлық қолтаңбасымен (бұдан әрі - ЭЦҚ) куәландырылған Қағидалардың 2-қосымшасына сәйкес нысан бойынша өтініш (бұдан әрі - өтінім);
• тартылған шетелдік жұмысшылар туралы, тегі, аты, әкесінің аты (бар болса) (оның ішінде латын әріптерімен), туған күні, азаматтығы, нөмірі, күні мен паспортын (жеке басын куәландыратын құжат) беруге өкілеттігін, тұрақты тұратын елін, кеткен елін көрсете отырып , білімі, мамандықтың атауы, Қазақстан Республикасында қолданылатын кәсіби стандарттарға сәйкес, басшылардың, мамандардың және басқа қызметкерлердің лауазымдарының біліктілік анықтамалығы, ұйымдардың басшылары, мамандары және басқа қызметкерлері лауазымдарының үлгілік біліктілік сипаттамалары, жұмысшылар мен жұмысшылар кәсіптерінің бірыңғай тарифтік-біліктілік анықтамалығы, тарифтік және біліктілік Кодекстің 16-бабының 16-1) тармақшасына сәйкес жұмысшылар кәсіптерінің сипаттамалары және Қазақстан Республикасының Мемлекеттік жіктеуіші 01-99 «Кәсіптердің жіктеуіші» (бұдан әрі - Біліктілік талаптары) (бұдан әрі - тартылған шетелдік жұмысшылар туралы ақпарат);
• шетелдік қызметкердің жеке басын куәландыратын құжаттың электрондық көшірмесі;
• рұқсат беру үшін алым төленгенін растайтын құжат.

 Бірінші, екінші, үшінші және төртінші санаттағы шетелдік жұмыс күштерін тарту кезінде:

• жұмыс берушінің ЭЦҚ куәландырылған өтініш;
• тартылған шетелдік жұмысшылар туралы ақпарат;
• Қазақстан Республикасы Заңының 39-бабының 7-тармағына сәйкес күшіне енген Қазақстан Республикасының халықаралық шарттарында көзделген жағдайларды қоспағанда, Қазақстан Республикасының заңнамасында белгіленген тәртіппен заңдастырылған білім және аудармалар туралы нотариалды куәландырылған құжаттардың электронды көшірмелері (егер құжат мемлекеттік немесе орыс тілінде толтырылмаған болса). «Білім туралы»;
• жұмыс орындауға, қызмет көрсетуге арналған келісімшарттың нотариалды куәландырылған электрондық көшірмесі мен аудармасы (егер құжат мемлекеттік немесе орыс тілінде толтырылмаған болса) (жұмыс беруші шетелдік заңды тұлға Қазақстан Республикасында филиалын, өкілдігін құрмай қызмет еткен жағдайда, тармаққа сәйкес) 35 Ереже);
• шетелдік қызметкер мен шетелдік жұмыс беруші арасында уақытша ауыстырылатын шетелдік қызметкер мен жұмыс беруші арасында келісілген құжаттың (хат немесе аударма шарты) нотариалды куәландырылған электрондық көшірмесі және аудармасы (егер құжат мемлекеттік немесе орыс тілінде толтырылмаған болса) жұмыс беруші заңды тұлға өз қызметкерлерін Қазақстан Республикасына шетелдік заңды тұлғаның еншілес ұйымына, өкілдігіне, филиалына жұмыстарды орындау, қызметтер көрсету үшін жібереді, онда жұмыс беруші шетелдік заңды тұлға тікелей немесе жанама түрде акцияларына немесе қатысу үлестеріне ие);
• шетелдік қызметкердің біліктілігі мен кәсіби тәжірибесінің ол қабылданатын лауазымға сәйкестігін растайтын жұмыс берушінің хатының электрондық көшірмесі;
• алдыңғы және ағымдағы күнтізбелік жылдар үшін шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру кезінде жүктелген міндеттемелердің орындалуы туралы ақпарат, мерзімі келді (болған жағдайда);
• Қағидалардың 6-қосымшасына сәйкес нысандағы кадрлардағы жергілікті қамту туралы мәліметтер (мемлекеттік мекемелер мен кәсіпорындарды, шетелдік жұмыскерлер саны 30 адамнан аспайтын шетелдік заңды тұлғалардың өкілдіктері мен филиалдарын қоспағанда, сертификаттар беруге немесе қайта жаңартуға сәйкес Қазақстан Республикасында өзін-өзі жұмыспен қамту мақсатында келген шетелдік жұмысшылар). шетелдіктің немесе азаматтығы жоқ адамның өз бетінше жұмыс істеуге арналған біліктілігінің, басым салалардың (экономикалық қызмет түрлерінің) тізбегі мен оларда сұранысқа ие кәсіптердің тізбесіне сәйкестігі туралы Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2016 жылғы 13 маусымдағы No 503 (Нормативтік құқықтық актілерді мемлекеттік тіркеу тізілімінде тіркелген) № 14149) шығарылған елдерге арналған квоталар шеңберінде берілген рұқсаттарға сәйкес, Қазақстан Республикасы еңбек көші-қоны және еңбекші-мигранттарды әлеуметтік қорғау саласындағы ынтымақтастық туралы ратификациялаған халықаралық шарттар болған кезде Қағидалардың 7-қосымшасына сәйкес жаңартылған форма (бұдан әрі - басым жобалар үшін кадрлардағы жергілікті қамту шарттары туралы құжаттың нотариалды куәландырылған көшірмесі);
• Қағидалардың 16-тармағына сәйкес рұқсаттарды алу және ұзарту жөніндегі міндеттемелер туралы ақпарат.
• шетелдік қызметкердің жеке басын куәландыратын құжаттың электрондық көшірмесі;
• рұқсат беру үшін алым төленгенін растайтын құжат;

3. Шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсатты қайта рәсімдеу үшін мемлекеттік қызметтер көрсету үшін қажетті құжаттар тізімінің 2-тармағында көзделген қажетті құжаттар ұсынылады.
4. Шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсатты ұзарту:

• жұмыс берушінің ЭЦҚ куәландырылған өтініш;
• тартылған шетелдік жұмысшылар туралы ақпарат;
• кадрлардағы жергілікті қамту туралы ақпарат;
• шетелдік қызметкердің жеке басын куәландыратын құжаттың электрондық көшірмесі;
• рұқсат беру үшін алым төленгенін растайтын құжат;

5. Корпоративішілік аударым шеңберінде шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат алу немесе ұзарту:

• жұмыс берушінің ЭЦҚ куәландырылған өтініш;
• нотариалды куәландырылған аударманың электрондық көшірмесі (егер құжат қазақ немесе орыс тілдерінде толтырылмаған болса) (Дүниежүзілік сауда ұйымына мүше елдің аумағында құрылған, Қазақстан Республикасының аумағынан тыс орналасқан және жұмыс істейтін заңды тұлғамен жасалған) еңбек келісімшартының немесе ішкі корпорация туралы хаттың немесе келісімнің жұмыс берушімен жасалған (Қазақстан Республикасының аумағынан тыс орналасқан және жұмыс істейтін Дүниежүзілік Сауда Ұйымының мүше елінің аумағында құрылған заңды тұлғамен жасалған), осы заңды тұлғаның филиалымен, өкілдігімен, филиалымен, Қазақстан Республикасында құрылған / тіркелген ;
• Қазақстан Республикасында танылған растайтын құжаттарды қоса бере отырып, қызметкердің еңбек қызметі туралы ақпарат;
• алдыңғы және ағымдағы күнтізбелік жылдар үшін берілген шетелдік жұмыс күшін тартуға арналған рұқсаттардың орындалу мерзімі келген (болған жағдайда) арнайы шарттардың орындалуы туралы ақпарат (еркін түрде);
• шетелдік жұмыскердің біліктілігі мен кәсіби тәжірибесінің корпоративішілік ауыстыру жүзеге асырылатын лауазымға сәйкестігін растайтын жұмыс беруші-шетелдік заңды тұлғаның хатының электрондық көшірмесі, сондай-ақ қабылдаушы тараптың қызметкердің қажетті біліктілігі мен кәсіби жұмыс тәжірибесі бар екендігін растайтын хаты;
• осы Қағидалардың 8-қосымшасына сәйкес нысан бойынша рұқсаттарды алу мен ұзартудың қабылданған арнайы шарттары туралы ақпарат;
• осы Қағидалардың 9-қосымшасына сәйкес корпоративішілік аударым шеңберінде шетелдік жұмысшыларды тарту кезінде кадрлардағы жергілікті қамту туралы ақпарат;
• шетелдік жұмыс күшін жұмыспен қамту орталығына жұмыс орындарының (бос лауазымдардың) бар екендігі туралы мәліметтерді жұмыс берушінің жібергенін растайтын құжаттың электрондық көшірмесі (рұқсат алған кезде ұсынылады);
• кадрлардағы жергілікті қамтуды ұлғайтуға арналған бағдарламаның электрондық көшірмесі (бар болса);
• шетелдік қызметкердің жеке басын куәландыратын құжаттың электрондық көшірмесі;

6. Корпоративішілік аударым шеңберінде шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсатты ұзарту:

• жұмыс берушінің ЭЦҚ куәландырылған өтініш;
• алдыңғы және ағымдағы күнтізбелік жылдар үшін берілген, рұқсат мерзімі келген арнайы рұқсаттар шарттарының орындалуы туралы ақпарат (бар болса);
• корпоративішілік трансферт шеңберінде шетелдік жұмыс күшін тарту кезінде кадрлардағы жергілікті қамту туралы ақпарат;
• рұқсаттар мерзімін ұзарту негіздемесі;
• шетелдік қызметкердің жеке басын куәландыратын құжаттың электрондық көшірмесі;
• қабылданған арнайы шарттар туралы ақпарат.

7. Шетелдік қызметкердің жеке басын куәландыратын құжаттың тегі, аты, әкесінің аты, нөмірі мен сериясының өзгеруіне байланысты және Қазақстан Республикасының жұмыс беруші-заңды тұлғасы немесе шетелдік заңды тұлғаның филиалы (өкілдігі) бірігу, бірігу, бөліну, бөліну немесе бөліну түрінде қайта ұйымдастырылған жағдайда қайта рұқсат беру трансформация, сондай-ақ оның атауы немесе шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсатта көрсетілген мәліметтер өзгерген жағдайда:

• жұмыс берушінің ЭЦҚ куәландырылған өтініш;
• шетелдік қызметкердің тегі, аты, әкесінің аты, жеке басын куәландыратын құжаттың нөмірі мен сериясының өзгеруін, Қазақстан Республикасының жұмыс беруші-заңды тұлғасын немесе шетелдік заңды тұлғаның филиалын (өкілдігін) қайта құру, бірігу, қосылу, бөліну, бөліну немесе трансформация түрінде қайта құруды растайтын құжаттардың электрондық көшірмелері және оның атауы немесе шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсатта көрсетілген мәліметтер өзгерген жағдайда.

Жергілікті атқарушы органның қызметкері жұмыс беруші мемлекеттік қызмет көрсетуге қойылатын негізгі талаптардың тізбесіне сәйкес өтініш пен құжаттарды ұсынған кезде оларды қабылдауды және тіркеуді өтініш келіп түскен күннен кейін бір жұмыс күні ішінде жүзеге асырады.

Жергілікті атқарушы орган өтініш тіркелген сәттен бастап 6 жұмыс күні ішінде құжаттарды қарайды және құрамына осы Қағидалардың 10 – тармағында көзделген ұйымдардың өкілдері кіретін шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру жөніндегі комиссияның (бұдан әрі-Комиссия) қарауына береді.

 Рұқсатты беру не беруден бас тарту туралы шешім жұмыс берушінің құжаттары тіркелген күннен бастап жеті жұмыс күні ішінде жергілікті атқарушы орган басшысының бұйрығы түрінде қабылданады.

Жұмыс беруші рұқсат беру туралы хабарламаны осы Қағидаларға 4-қосымшаға сәйкес алған күннен бастап он жұмыс күні ішінде жергілікті атқарушы органға рұқсат бергені үшін алымның енгізілгенін растайтын құжаттарды ұсынады. (он жұмыс күні ішінде)

Басқа шетелдік қызметкерге бұрын берілген рұқсатты қайта ресімдеу туралы шешімді жергілікті атқарушы орган құжаттар қабылданған күннен бастап бес жұмыс күні ішінде Комиссия отырысында қараусыз қабылдайды.

         Рұқсаттың қолданылу мерзімін ұзартуға күнтізбелік алпыс күннен ерте емес және рұқсаттың қолданылу мерзімі аяқталғанға дейін күнтізбелік отыз күннен кешіктірілмей жол беріледі.

Жергілікті атқарушы орган ұсынылған құжаттар негізінде құжаттарды қабылдаған күннен бастап екі жұмыс күні ішінде шетелдік жұмыс күшін тартуға рұқсат беру мерзімін ұзарту немесе ұзартудан бас тарту туралы шешім қабылдайды.

Корпоративішілік ауыстыру шеңберінде шетелдік жұмыскерлерді тартуға рұқсат беру не беруден бас тарту туралы шешімді жергілікті атқарушы орган Жұмыс берушінің құжаттары қабылданған күннен бастап жеті жұмыс күні ішінде қабылдайды.