«Права и обязанности работников предпенсионного возраста»
Руководителем Департамента государственный инспекции труда Исмагуловым Е.С. проведен брифинг на тему прав и обязанностей работников предпенсионного возраста.
Вопрос сохранения занятости работников старшего возраста имеет особое социальное значение. Для человека, который много лет осуществлял трудовую деятельность, приближение пенсионного возраста зачастую связано не только с вопросами пенсионного обеспечения, но и с необходимостью сохранить работу, стабильный доход и социальные гарантии.
При этом необходимо подчеркнуть: достижение «предпенсионного» возраста само по себе не является основанием для ограничения трудовых прав работника или его увольнения.
В трудовом законодательстве не установлена универсальная норма, согласно которой каждый работник, которому осталось, например, два или три года до пенсии, автоматически приобретает отдельный статус «предпенсионера» с одинаковым набором дополнительных гарантий.
Особое внимание необходимо уделить прекращению трудового договора.
Трудовой кодекс предусматривает конкретные основания прекращения трудовых отношений. Работодатель не может просто указать в качестве причины увольнения: «работник достиг предпенсионного возраста».
Вместе с тем Трудовой кодекс предусматривает специальное основание прекращения трудового договора в связи с достижением работником пенсионного возраста.
Согласно подпункту 24) пункта 1 статьи 52 Трудового кодекса, расторжение трудового договора допускается по достижении работником пенсионного возраста, установленного Социальным кодексом.
При этом пункт 9 статьи 53 Трудового кодекса предусматривает важные гарантии: работодатель должен уведомить работника не менее чем за один месяц до даты расторжения, а также выплатить компенсацию в размере, определяемом трудовым, коллективным договорами и (или) актом работодателя.
Следовательно, необходимо четко различать:
«предпенсионный» возраст - человек еще не достиг пенсионного возраста;
пенсионный возраст - наступил возраст, установленный Социальным кодексом, при достижении которого возможно применение соответствующего основания прекращения трудового договора.
На практике одной из наиболее распространенных проблем является увольнение работников «предпенсионного» возраста в связи с сокращением.
Сам по себе факт нахождения работника в «предпенсионном» возрасте не означает абсолютного запрета на сокращение.
Однако работодатель обязан строго соблюдать предусмотренную Трудовым кодексом процедуру.
Согласно действующей статье 53 Трудового кодекса Республики Казахстан, особая гарантия установлена для работников, которым до достижения пенсионного возраста осталось менее двух лет.
Не допускается расторжение трудового договора в виде сокращения численности или штата работников и несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, без наличия положительного решения комиссии, созданной из равного числа представителей от работодателя и представителей работников.
Например, если в конкретном случае пенсионный возраст работника составляет 63 года, то специальная гарантия применяется к работнику, которому менее двух лет до достижения 63 лет.
При этом необходимо учитывать дополнительные гарантии, если они установлены коллективным договором, соглашением либо иными нормативными документами, распространяющимися на конкретного работодателя.
Для работников старшего возраста большое значение имеет обеспечение безопасных условий труда.
Работник имеет право на безопасность и охрану труда, а также на получение полной и достоверной информации об условиях труда.
Если состояние здоровья препятствует выполнению определенной работы, вопрос должен решаться на основании медицинского заключения, а не субъективного мнения работодателя.
При этом необходимо помнить: нельзя автоматически считать работника нетрудоспособным только потому, что он достиг определенного возраста.
Если работник считает, что его права нарушены, он имеет право использовать предусмотренные законом способы защиты.
Трудовой кодекс прямо предусматривает право работника обжаловать действия или бездействие работодателя и защищать свои права всеми способами, не запрещенными законодательством.
В завершение хочу подчеркнуть несколько принципиальных моментов.
Работник «предпенсионного» возраста - это полноценный участник трудовых отношений, обладающий всеми правами и обязанностями, предусмотренными трудовым законодательством.
Возраст не может являться основанием для дискриминации. Статья 6 Трудового кодекса прямо запрещает дискриминацию в сфере труда по возрасту.
«Предпенсионный» возраст нельзя отождествлять с пенсионным возрастом. Само приближение к пенсионному возрасту не дает работодателю права прекратить трудовой договор.