(Краткая характеристика и историческая справка)
В современных границах Северо-Казахстанская область существует с 8 апреля 1999 года.
Ее площадь равна 97,99 тыс. км2 и составляет 3,6% территории республики. Граничит с Костанайской, Акмолинской, Павлодарской областями Казахстана и Курганской, Тюменской, Омской областями Российской Федерации. Население области (на 01.01.2012 г.) составляет 584 226 человек.
Территория области включает 13 административных районов: Айыртауский (с. Саумалколь), Акжарский (с. Талшик), Аккайынский (с. Смирново), Есильский (с. Явленка), Жамбылский (г. Булаево), Кызылжарский (с. Бишкуль), Мамлютский (г. Мамлютка), им. Габита Мусрепова (с. Новоишимское), Тайыншинский (г. Тайынша), Тимирязевский (с. Тимирязево), Уалихановский (с. Кишкенеколь), им. Шал акына (г. Сергеевка).
Экономику региона ёмко характеризируют слова Нурсултана Абишевича Назарбаева: «Область аграрная. Одна из крупнейших зерносеющих областей нашей страны, производитель экспортного зерна. Это с одной стороны. С другой — это крупный промышленный регион с высокой технологичностью. Оборонные предприятия, где работали тысячи людей, сейчас получают новые направления, осваивают совершенно новую продукцию».
Современное название края «Северо-Казахстанская область» установлено с 1936 года. До этого времени на территории северного региона Казахстана, как по республике в целом, проходили административно-территориальные преобразования.
26 августа 1920 года был издан декрет ВЦИК и СНК РСФСР об образовании Киргизской (Казахской) АССР, законодательно закрепивший воссоздание казахского национального государства.
В состав АССР вошли Акмолинская область, Семипалатинская область, Тургайская область, Уральская область, Мангышлакский уезд, часть уездов Закаспийской области и часть Астраханской губернии.
Акмолинская и Семипалатинская области временно находились в подчинении Сибирского Революционного Комитета (г. Омск).
25 апреля 1921 года была образована Акмолинская губерния (центр г. Петропавловск) в составе четырех уездов: Акмолинского (75 волостей), Атбасарского (51 волость), Кокчетавского (63 волости) и Петропавловского (44 волости) бывшей Акмолинской области, существовавшей в дореволюционный период времени.
В 1928 году губернское административно-территориальное деление было ликвидировано и введено окружное деление (Утверждено ВЦИК 3 сентября 1928 года).
17 января 1928 года из волостей Петропавловского, части Атбасарского и Кокчетавского уездов Акмолинской губернии был образован Петропавловский округ с центром в г. Петропавловске. Тогда же волостное деление было ликвидировано и введено районное.
На II-ой сессии Каз. ЦИК (20 февраля 1932 года) было отмечено, что дальнейшее развитие индустриализации Казахстана, возникновение промышленных предприятий, строительство новых совхозов, МТС и колхозов на обширной территории Казахстана, при отсутствии налаженных средств связи делают затруднительным осуществление конкретного и оперативного руководства каждым укрупненным районом в отдельности со стороны руководящих краевых и хозяйственных организаций.
В этой связи, а также с учетом разнообразия хозяйственного направления отдельных регионов в Республике образовывалось 6 областей.
Решение сессии было утверждено Постановлением ВЦИК «Об образовании областей Казахстана» от 10 марта 1932 года.
Реформа 1932 года восстановила четырехзвенную систему управления в Казахстане: центр — область — район — сельсовет.
На основании этого постановления была образована Карагандинская область с центром в г. Петропавловске.
В состав области вошли районы: Айртауский (с. Володарское), Акмолин-ский (г. Акмолинск), Арык-Балыкский (с. Балкашинское, с 10.02.1935 — с. Арык-Балык), Атбасарский (г. Атбасар), Бейнеткорский (с. Бейнеткорск, с 10.02.1935 — с. Шолак-Дощан), Булаевский (с. Булаево), Есильский (с. Есиль, с 10.02.1935 — с. Кийма), Жана-Аркинский (с. Атасу), Кзыл-Туский (с. Кишкенеколь), Кокчетавский (г. Кокчетав), Кургальджинский (с. Кургальджино, с 10.02.1935 — п. Казгородок), Ленинский (с. Явленка), Мамлютский (с. Мамлютка), Нуринский (п. Казгородок, с 02.08.1934 — с. Киевка), Пресновский (с. Пресновка), Рузаевский (с. Рузаевка), Сары-Суйский (с. Байкадам), Сталинский (с. Алексеевка), Тельманский (с. Токаревка), Тонкерейский (с. Майбалык), Щучинский (с. Щучинское), Энбекшильдерский (п. Казгородок), Эркеншиликский (с. Эркеншилик, с 10.02.1935 — с. Благодатное).
Спустя 4 года, в 1936 году, северные районы Карагандинской области были выделены в Северо-Казахстанскую область. С развитием производственных сил региона потребовались новые административно-территориальные преобразования.
14 октября 1939 года во вновь образованную Акмолинскую область были переданы южные районы, а 16 марта 1944 года во вновь образованную Кокчетавскую область было передано еще 6 районов Северо-Казахстанской области.
В 1945—1996 гг. значительных территориальных изменений в регионе не происходило.
В целях усовершенствования административно-территориального устройства Республики Казахстан 3 мая 1997 года Указом Президента РК в составе Северо-Казахстанской области была включена территория упраздненной Кокшетауской области.
8 апреля 1999 года Указом Президента РК из Северо-Казахстанской области переданы три района (Енбекшильдерский, Зерендинский, Щучинский) и г. Кокшетау, который стал административным центром соседней Акмолинской области.
Атлас планов и карт по истории Северного Казахстана
Северо-Казахстанское Приишимье — это край, который имеет богатую и интересную историю. В частности, о прошлом края могут рассказать географические карты.
Северо-Казахстанский государственный архив располагает уникальной коллекцией планов и карт по истории Северного Казахстана с середины XVIII по конец XX века. Карты изготовлены и изданы различными ведомствами, начиная с Военного отдела Сибирского Казачьего войска и Переселенческого управления и кончая Управлением геодезии и картографии и Северо-Казахстанской землеустроительной экспедицией. Всего в фонде «Коллекция планов и карт по истории Северного Казахстана» насчитывается 3852 единицы хранения, из них 48 дореволюционного периода.
На основании этой обширной коллекции Северо-Казахстанский государственный архив первым среди архивов Казахстана издал «Атлас планов и карт по истории Северо-Казахстанского региона до 1917 года».
Это издание предпринято с целью познакомить широкий круг исследователей с уникальными картографическими материалами, хранящимися в фондах Северо-Казахстанского государственного архива. Всего в атласе представлено 18 планов и карт.
Наиболее ранние документы, вошедшие в атлас, — «Карта новой линии с показанием крепостей и редутов» 1762 года, «План крепости Святого Петра» второй половины XVIII века, «План Становой крепости» 1780 года. Фрагментарно представлен «План новой линии, лежащий от реки Тобола через реку Ишим по дистанциям, крепостям, редутам и маякам».
Большой интерес для исследователей представляют «План проектированного расположения г. Петропавловска Акмолинской области», составленный в 1875 году, фрагмент «Карты южной пограничной полосы Азиатской России» 1891 года, «Карта по обводнению переселенческих участков в районе Сибирской железной дороги» 1895–1904 годов, входящая в «Атлас к очерку гидротехнических работ в районе Сибирской железной дороги» 1895–1904 годов, «Карта киргизского землепользования пастбищных районов Петропавловского уезда» 1901 года, а также «Карта Акмолинской области Петропавловского уезда» 1895 года.
В атласе представлены 2 картографических издания Акмолинского переселенческого района: «Схематическая карта Омского уезда Акмолинской области» 1916 года, снабженная выносками большего масштаба и «Схематическая карта Петропавловского уезда Акмолинской области» 1917 года (фрагменты). Включены следующие планы: переселенческого участка № VIII Акмолинской области, Петропавловского уезда 1894 года; естественно-исторического района I Кокчетавской волости 1908 года; Таинчинской волости 1909 года; проектный план Тобольской губернии Ишимского уезда Соколовской волости поселка Пресновского 1912 года; план Акмолинской области Петропавловского уезда Полудинской волости 1913 года.
Еще одно раритетное издание — Схематическая почвенная карта Акмолинской области, составленная на основании описания почв профессора Гордягина и почвоведа Абутькова производителем работ А. Вороновым в 1911 году, издание Землеотводного отдела Акмолинского района. Карта напечатана в Омске, в Сибирской электропечатной и хромолитографии Н. А. Иванова.
Большинство карт, входящих в атлас, являются подлинниками, есть и фотокопии. Это издание имеет большое научно-познавательное и краеведческое значение, предназначено для широкой аудитории, интересующейся историей края.
Наталья Краснова. Атлас планов и карт по истории
Северного Казахстана в архивах области
// Қазақстан мұрағаттары. — 2008. — № 1 (5). — С. 69–75.