РЕСПУБЛИКАЛЫҚ РЕФЕРЕНДУМДЫ ҰЙЫМДАСТЫРУ ЖӘНЕ ӨТКІЗУ МӘСЕЛЕЛЕРІ БОЙЫНША ОРК ОТЫРЫСЫ ӨТТІ

3 сентября 2024 года в рамках предвыборной компании по республиканскому референдуму, назначенному на 6 октября 2024 года, состоялось заседание РПЦ РК, на котором были обсуждены следующие вопросы: 1. О нововведениях в законодательство о республиканском референдуме; 2. Организационные аспекты подготовки и проведения республиканского референдума; 3. О предвыборной компании накануне республиканского референдума; 4. О некоторых вопросах деятельности наблюдателей иностранных государств, международных организаций, представителей иностранных средств массовой информации во время республиканского референдума. Во встрече приняли участие вице-министры юстиции, культуры и информации, иностранных дел, а также цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности, представители СМИ. В режиме ВКБ приняли участие главы администраций областей, городов Астана, Алматы и Шымкент, а также члены территориальных комиссий референдума. Встреча транслировалась онлайн на официальном сайте и YouTube с сурдопереводом. Открывавший заседание председатель ОРЦ Нурлан Абдиров отметил, что в соответствии с решением Главы государства вопрос строительства АЭС будет решаться путем всенародного референдума с целью учета мнения граждане. Вопрос, вынесенный на референдум, звучит так: «Согласны ли вы построить АЭС в Казахстане?». Президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев в Послании народу Казахстана «Справедливый Казахстан: правопорядок, экономический рост, социальный оптимизм» отметил, что предстоящий референдум станет очередным проявлением масштабного национального диалога и яркий пример реализации концепции «государства, прислушивающегося к голосу народа». Фактически формируется новая общественно-политическая культура и закладываются основы новых стандартов принятия важнейших государственных решений. Глава ОРЦ пояснил, что с момента назначения республиканского референдума соответствующие избирательные комиссии выполняют функции комиссий референдума, организуют подготовку и проведение референдума. По первому вопросу выступил член Центральной комиссии референдума Шавхат Отемисов. Он сообщил, что 5 июля текущего года были приняты поправки в соответствующий Конституционного закона в целях совершенствования законодательства о республиканском референдуме. Шавхат Отемисов разъяснил участникам встречи обновленное законодательство о референдуме. Среди основных новаций – утверждение прав и обязанностей национальных и международных наблюдателей, а также представителей иностранных СМИ (ранее этот вопрос не регулировался законодательством о референдуме, в связи с этим отсылка к норме Конституционного закона о выборах было предусмотрено). Также обновленное законодательство определяет порядок освещения подготовки и проведения референдума средствами массовой информации (изменения внесены в соответствии с Конституционным законом о выборах с целью единообразной практики применения в этом вопросе). Разъяснены основные аспекты опросов общественного мнения в период референдума, которые, согласно поправкам, должны проводиться в соответствии с требованиями, установленным избирательным законодательством. Член ОРЦ также рассказал о нововведениях в работе членов комиссий референдума. Таким образом, вознаграждение членов комиссий референдума будет осуществляться аналогично закону о выборах. Кроме того, в обновленном законодательстве о референдуме четко регламентирован вопрос обжалования решений и действий (бездействия) комиссии референдума. По этому вопросу, по мнению экспертов, Нурлан Абдиров заявил, что расширению группы наблюдателей, уточнению порядка их аккредитации, а также уточнению правил присутствия СМИ на избирательных участках, а также поправки о проведении опросов способствуют увеличению прозрачность процесса и информированность граждан, улучшить организацию процесса, а также отметил, что это свидетельствует о принятии рекомендаций ОБСЕ/БДИПЧ. По второму вопросу повестки дня с докладом выступил заместитель председателя Центральной комиссии референдума Константин Петров. Он сообщил, что общая продолжительность предвыборной компании составит 35 дней с момента назначения до дня голосования. Местные исполнительные органы начнут работу по формированию списков избирателей сразу после их назначения. За 20 дней до голосования, то есть 15 сентября, списки передаются на участки референдума и в электронном виде в Центральную комиссию референдума. Списки граждан, имеющих право участвовать в республиканском референдуме, на участках референдума, созданных в местах временного проживания граждан, предоставляются гражданам для ознакомления за 5 дней до дня голосования. Конституционный закон о выборах предусматривает право голоса по свидетельству о снятии с регистрации права голоса при смене гражданами места жительства. Свидетельство о снятии с регистрации не выдается гражданам, желающим участвовать в голосовании на другой части референдума в пределах того же населенного пункта. Бюллетени направляются на участки референдума не позднее, чем за 3 дня и не позднее, чем за 1 день до голосования.