Должны быть созданы безопасные условия труда

В департаменте Комитета Государственной инспекции труда по городу Шымкент проведен семинар-совещание по вопросам производственного травматизма в сфере строительства. Председательствовал: заместитель руководителя Департамента-государственный инспектор труда С. Алиманов. Секретарь: главный специалист - государственный инспектор труда У. Рустемова; Присутствовали: представители строительных предприятий города. Вопросы производственного травматизма в сфере строительства на территории города Шымкент. С докладом выступил руководитель отдела контроля безопасности и охраны труда Департамента - Мамадалиев Альжан Омирбекович. В своем выступлении он отметил, что целью сегодняшней встречи является создание безопасных условий на рабочих местах и предупреждение и снижение производственного травматизма в сфере строительства. За последние два года на стройплощадках нашего города пострадали 7 человек, из них 4 человека погибли, 3 получили серьезные травмы. Почти все эти несчастные случаи были вызваны падением работников с высоты, и только один из них произошел из-за удара током. Также причиной их возникновения является отсутствие страховых ремней, неиспользование работниками страховых ремней, недостаточная безопасность ограждений опасных зон, а также недостаточный контроль со стороны ответственных лиц. Кроме того, одним из наиболее распространенных нарушений, выявленных при расследовании несчастных случаев на производстве, является оформление работников по гражданско-правовым договорам даже при наличии признаков трудовых отношений, которые должны быть оформлены трудовым договором. Такие факты свидетельствуют о том, что во многих организациях строительной отрасли соблюдается формальный подход к вопросам охраны труда, отсутствует контроль за соблюдением требований безопасности, а также допускаются нарушения при привлечении и допуске работников к работе. В связи с этим необходимо учитывать, что в апреле в законодательство были внесены изменения, запрещающие заключение гражданско-правовых договоров при наличии признаков трудовых отношений. В частности, Законом Республики Казахстан от 7 апреля 2026 года №277 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования безопасных условий труда, защиты трудовых прав работников и социального обеспечения» внесен ряд изменений в действующий Трудовой кодекс (далее - Кодекс). В соответствии со статьей 27 Кодекса отличительными признаками трудового договора от иных видов договоров являются: 1) выполнение работником работы по определенной квалификации, специальности, профессии или должности; 2) индивидуальное выполнение обязательств в подчинении трудовому распорядку; 3) получение работником заработной платы за труд. Теперь статья 26, В связи с чем установлены «ограничения на заключение трудового договора», дополнена пунктом 1-1 следующего содержания: 1- 1.заключение такого договора с физическим лицом не допускается, если гражданско-правовой договор содержит хотя бы один из особых признаков трудового договора, предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса. Договор, содержащий один или несколько особых признаков трудового договора, предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса, признается трудовым договором независимо от того, как его конкретно называют стороны, и влечет правовые последствия в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан. Кроме того, в соответствии с частью второй пункта 2 статьи 190 Кодекса «порядок оформления материалов расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, и их учет», специальная комиссия по расследованию несчастных случаев определила степень вины работника и работодателя в процентах, применяя смежную ответственность сторон», теперь «в случае причинения вреда степень вины пострадавшего устанавливается в процентах, но не более двадцати пяти процентов». Настоящая статья 184 дополнена пунктом 2-1, в котором установлено, что работодатель несет ответственность за ненадлежащее создание безопасных условий труда в соответствии с законами Республики Казахстан. На семинаре, по мероприятиям, направленным на профилактику производственного травматизма на строительных объектах, были представлены технический руководитель службы охраны труда и безопасности труда ТОО «HSE Engineering "- Е. Е. Көмір, руководитель службы охраны труда и безопасности труда ТОО "Отау-Строй" - Б. А. Паттеев и руководитель Службы безопасности труда с докладом на тему ответственности работодателя выступил заместитель председателя территориального объединения профсоюзов «центр профсоюзов города Шымкент» Ауесханов С. Е.