По несчастным случаям

В соответствии с подпунктом 27) пункта 1 статьи 1 Трудового кодекса (далее - Кодекс) несчастный случай, связанный с трудовой деятельностью,-это несчастный случай, вызванный производственной травмой, внезапным ухудшением здоровья или отравлением работника, работника направляющей стороны, при выполнении им своих трудовых (служебных) обязанностей или поручений работодателя либо принимающей стороны, временно или вредным и (или) опасным производственным фактором, повлекшим постоянную утрату либо смерть, является воздействие на работника, работника направляющей стороны.

 В соответствии с пунктом 3 статьи 186 Кодекса, в ходе расследования у работников:

1) при выполнении работ или иных действий, не входящих в функциональные обязанности работника и не связанных с интересами работодателя, пострадавшим лицом по собственной инициативе, в том числе в период межсменного отдыха, отдыха и перерыва на питание при работе вахтовым методом;

 2) Наличие пострадавшего в состоянии алкогольного опьянения, употребление им токсических и наркотических средств (аналогичных им веществ) в случае основной причины;

3) в результате умышленного (умышленного) причинения вреда своему здоровью, а также при совершении потерпевшим уголовного правонарушения;

4) объективно выявленных внезапных ухудшений здоровья пострадавшего, не связанных с воздействием производственных факторов, подтвержденных медицинским заключением, которые не подлежат учету в качестве несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью. Ответственные должностные лица организаций здравоохранения должны уведомить работодателей и территориальное подразделение о каждом случае первоначального обращения работников в связи с производственной травмой или повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью, а также государственный орган в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения о случаях тяжелого профессионального заболевания (отравления) не позднее двух рабочих дней. Работодатель обязан в течение суток сообщить о несчастном случае, связанном с трудовой деятельностью, в территориальное подразделение инспекции труда по форме, установленной уполномоченным государственным органом по труду. Несообщение в установленные трудовым законодательством Республики Казахстан сроки о факте несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, в соответствии со статьей 96 Кодекса об административных правонарушениях – влечет штраф на субъектов малого предпринимательства или некоммерческих организаций в размере ста, на субъектов среднего предпринимательства - ста пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - двести месячных расчетных показателей.

 Кроме того, работодатель:

 1) организовать оказание первой медицинской помощи пострадавшему и при необходимости доставку его в организацию здравоохранения;

2) сохранять состояние на месте несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью (состояние оборудования и механизмов, трудового оборудования), если это не представляет угрозы жизни и здоровью других людей, а нарушение непрерывности производственного процесса не влечет за собой аварии, а также фотографировать место несчастного случая;

 3) незамедлительно информировать близких родственников пострадавшего о несчастном случае и направлять сообщения в соответствующие государственные органы и организации;

4) направлять членов комиссии по специальному расследованию на место происшествия для расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью.

Также в соответствии со статьей 188 Кодекса, на специальное расследование:

1) несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, которые закончились тяжелой или смертельной;

2) групповые несчастные случаи, связанные с трудовой деятельностью, которым одновременно подвергались два и более работников, независимо от степени тяжести производственных травм пострадавших;

3) групповые случаи сильного отравления.

Специальное расследование несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, проводится комиссией, созданной территориальным подразделением в следующем составе в течение двадцати четырех часов с момента получения заключения о степени тяжести производственного травматизма:

1) председатель - государственный инспектор труда;

2) члены – работодатель и представитель работников.

 Срок расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, не должен превышать десяти рабочих дней со дня образования комиссии. При возникновении обстоятельств, объективно препятствующих завершению расследования в установленный срок, сроки расследования могут быть продлены протокольным решением комиссии не более двух раз в десять рабочих дней. По окончании специальных расследований комиссия формирует акт и определяет, связано ли несчастный случай с трудовой деятельностью или нет. По окончании расследования несчастного случая, связанного с трудовой деятельностью, государственный инспектор труда в течение семи рабочих дней направляет копии материалов специального расследования в территориальный орган полиции для принятия соответствующего процессуального решения.

По итогам 4 месяцев 2026 года в городе Шымкент произошло 9 (7) несчастных случаев, в результате которых 2 (3) человека погибли и 7 (4) получили серьезные травмы. Они:

 1.ТОО  "КазСтройКапитал LTD " - дорожно-транспортное происшествие З. Карпиковой;

2.КГУ"Дирекция развития физической культуры и проведения мероприятий города Шымкент " -М. Абдуманнопов-падение с высоты;

3. ИП "Ирригация и мелиорация" - И. Юлдашева-пожала руку устройству;

4. ИП "Бренд Бокс" - Н. Жумадил-получил доступ к устройству;

5. 5. ТОО» Construction Guru " - г. Ордабек-падение с высоты;

6. ТОО "ЕвроКристалл" - г. Атажанов-падение с высоты;

7. ИП "Ирригация и мелиорация " – Ф. Турдиев-падение с высоты;

8. ТОО "А-Телеком" - старший монтажник-поражение электрическим током (смерть);

9.ФЛ "Ж. Каратаев " - Н.Айткулов - дорожно-транспортное происшествие (смерть).

Несчастные случаи произошли в основном в сферах строительства (1), производства (1), спорта (1), коммунальных услуг (2), услуг (3), связи (1).

По всем произошедшим производственным травмам своевременно проведены расследования, оформленные документы направлены в правоохранительные органы для принятия надлежащего процессуального решения.

По каждому производственному несчастному случаю контролируется процесс устранения причин травм. Проводится ежеквартальный анализ условий производственного травматизма и состояния безопасности труда.

Анализ показал, что 9 несчастных случаев произошли в результате 2 дорожно-транспортных происшествий, 4 падения с высоты, 2 защемления устройства, 1 поражения электрическим током. Основными причинами несчастных случаев стали недостатки в организации работы - 3 случая (33%), грубая неосторожность пострадавшего - 4 случая (45%), дорожно-транспортное происшествие - 2 случая (22%).

Это , в свою очередь, свидетельствует о том, что со стороны работодателей надзор за соблюдением требований безопасности труда работников не проводится должным образом и работники не соблюдают эти требования в полной мере. Одной из основных причин несчастных случаев на производстве является отсутствие внутреннего контроля по безопасности и охране труда.

Организационные причины: неудовлетворительная организация производства работ, несоблюдение оценки профессионального риска, непринятие мер по минимизации и предотвращению производственного оборудования и технологических процессов путем их перевода на более безопасные виды, несоблюдение трудовой дисциплины.

Личные причины: нарушение требований безопасности труда, отсутствие средств индивидуальной защиты или неправильное их использование, человеческий фактор (невнимательность, спешка). Департаментом проводится работа по предупреждению несчастных случаев.

А именно: Государственные инспекторы труда регулярно проводят семинары-совещания в трудовых коллективах по вопросам безопасности и охраны труда. Кроме того, в ходе проведения специальных расследований несчастных случаев, внеплановых проверок и профилактического контроля проводится обязательная разъяснительная работа. С участием представителей местного строительного управления, органов прокуратуры проводится дополнительная разъяснительная работа трудового законодательства на строительных объектах города, в трудовых коллективах, допустивших несчастные случаи.

С начала года в 13 трудовых коллективах проведена оценка профессионального риска по безопасности труда, на 14 предприятиях проведен профилактический контроль, а также мониторинг проведения аттестации производственных объектов по условиям труда, заключения работодателями договоров по страхованию своих работников от несчастных случаев. По пострадавшим работникам в результате несчастного случая им выплачиваются компенсационные выплаты (алгоритм):

1) в случае, если работник получил легкую или тяжелую травму, проводится соответствующее расследование, со стороны работодателя выплачивается средняя заработная плата работника по листку нетрудоспособности (пункт 4 статьи 133 ТК) и расходы на лечение в связи с травмой (пункт 1 статьи 937 Гражданского кодекса).

2) если работнику установлена инвалидность, со стороны работодателя выплачивается ежемесячная выплата по проценту утраты трудоспособности при выходе на инвалидность наряду со средней заработной платой работника по листу нетрудоспособности (пункт 4 статьи 133 ТК) и оплатой затрат на лечение (пункт 1 статьи 937 Гражданского кодекса) («работник обязан выполнять трудовые (служебные) обязанности подпункт 1) пункта 1 статьи 19-1 закона» об обязательном страховании его от несчастных случаев").