Извещение

«Оказание услуг по изготовлению государственных регистрационных номерных знаков, свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений и услуги по созданию, внедрению в эксплуатацию, обеспечению функционирования программного обеспечения»

Государственное учреждение «Министерство внутренних дел Республики Казахстан», в соответствии с параграфом 12 пункта Правил планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства (Приложение 4 к Приказу и.о. Министра национальной экономики РК от 27.02.2018 г. № 80, Приложение 1 к Приказу и.о. Министра Национальной экономики РК от 25.11.2015 г. № 725 «О некоторых вопросах планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства») (далее по тексту - Правила), извещает об инициировании проекта государственно-частного партнерства способом прямых переговоров.

Реализация и описание Проекта Период реализации проекта - 5 лет (начало реализации – с 01 января 2019 года, окончание реализации – 31 декабря 2023 года), в том числе:

Услуги по изготовлению ВУ, СРТС и ГРНЗ осуществляются непрерывно, исходя из фактической потребности населения в данных услугах (частный партнер обязуется обеспечить оказание услуг с даты начала реализации проекта ГЧП - 01 января 2019 года до даты окончания его реализации – 31 декабря 2023 года), а именно:

1.1. Услуги по изготовлению ВУ и ГРНЗ - с 01 января 2019 года по 31 декабря 2023 года.

1.2. Услуги по изготовлению СРТС старого образца – с 01 января 2019 года по 31 июля 2019 года.

1.3. Услуги по изготовлению СРТС – с 01 января 2019 года по 31 декабря 2023 года.

Принимая во внимание тот факт, что в период с 01 января 2019 года по 31 июля 2019 года будет осуществляться производство СРТС как старого образца, так и СРТС на основе пластиковой карты с интегральной микросхемой, ниже приведены сроки поэтапного перехода на производство СРТС (на основе пластиковой карты с интегральной микросхемой), а именно:

1.3.1. переход на оказание услуг по производству СРТС в регистрационно-экзаменационных подразделениях МВД РК, размещенных в СпецЦОНах:

С 01.01.2019 г. – ЦОНы г. Астана и г. Алматы;
С 01.03.2019 г. – ЦОНы 5 областных центров;
С 01.04.2019 г. – ЦОНы еще 4 областных центров;
С 01.05.2019 г. – ЦОНы оставшихся 2 областных центров.

1.3.2. с 01.08.2019 г. одновременный переход на оказание услуг в 100 регистрационно-экзаменационных территориальных подразделениях МВД РК.

Таким образом, оказание услуг по производству СРТС (на основе пластиковой карты с интегральной микросхемой) в полном объеме во всех регистрационно-экзаменационных подразделениях МВД РК (в том числе и размещенных в СпецЦОНах) будет осуществляться с 01 августа 2019 года по 31 декабря 2023 года.

2. Сроки и этапы модернизации и инновации программного обеспечения:

2.1. Модернизация и инновация программного обеспечения, используемого для оказания услуг по изготовлению ВУ, ГРНЗ, СРТС:

2.1.1. Программное обеспечение, предназначенное для производства ВУ и СРТС»

Этап создания, внедрения в эксплуатацию – с 01 января 2019 года до 31 июля 2019 года;

Этап эксплуатации – с 01 августа 2019 года по 31 декабря 2023 года;

2.1.2. Программное обеспечение, предназначенное для генерации, хранения и дистрибуции ключей, обеспечения надежной работы производства электронных документов, защиты от возможных утечек информации

Этап модернизации, внедрения в эксплуатацию – с 01 января 2019 года до 31 июля 2019 года;

Этап эксплуатации – с 01 августа 2019 года по 31 декабря 2023 года;

2.1.3. Программное обеспечение, предназначенное для управления производством ГРНЗ

Этап создания, внедрения в эксплуатацию – с 01 января 2019 года до 31 июля 2019 года;

Этап эксплуатации – с 01 августа 2019 года по 31 декабря 2023 года.

2.2. Модернизация имущества (оборудования), используемого при оказании услуг по изготовлению ВУ, СРТС, ГРНЗ:

2.2.1. Аппаратно-программные комплексы, используемые при оказании услуг по изготовлению ВУ и СРТС (на основе пластиковой карты с интегральной микросхемой), включая оснащение сублимационными принтерами и иным оборудованием, обеспечивающим полный цикл их производства.

Этап размещения и внедрения в эксплуатацию в каждом регистрационном подразделении МВД РК – с 01 января 2019 года до 31 июля 2019 года;

Этап замены сублимационных принтеров P520i на сублимационные принтеры ZXP7 – с 01 августа 2019 года до 01 апреля 2020 года;

2.2.2. Этап введения в эксплуатацию двух производственных линий для производства ГРНЗ – с 01 января 2019 года до 31 июля 2019 года.

2.3. Инновации программного обеспечения

2.3.1. Централизованная информационная система контроля и управления ГРНЗ, автоматизирующая все основные и сопутствующие бизнес-процессы.

Этап оказания услуг по созданию, внедрению в эксплуатацию – с 01 января 2019 года до 31 июля 2019 года;

Этап оказания услуг по обеспечению функционирования (техническая поддержка) – с 01 августа 2019 года по 31 декабря 2023 года.

2.3.2. Программное обеспечение, предназначенное для автоматизации регистрационных процессов, осуществляемых сотрудниками МВД РК (снятие, постановка на учет транспортных средств и т.п.).

Этап оказания услуг по созданию, внедрению в эксплуатацию во всех регистрационных подразделениях МВД РК – с 01 января 2019 года до 31 июля 2019 года;

2.3.3. Биометрическая система, предназначенная для идентификации по фотоизображению лица, (включая приобретение производственного оборудования).

Этап оказания услуг по созданию, внедрению в эксплуатацию – с 01 января 2019 года до 31 июля 2019 года;

Место реализации Проекта: Республика Казахстан.

Фактическая потребность в ГРНЗ, СРТС, ВУ на 2019-2023 гг. составит:

2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г. 2023 г.

ГРНЗ (компл.) не менее 925400 953700 985600 991300 997900 СРТС (шт.) не менее 1014800 1048900 1074000 1077600 1094668 ВУ (шт.) не менее 674600 694600 577300 582500 578107
Услуги по изготовлению ВУ, ГРНЗ, СРТС осуществляются частным партнером; готовая продукция (ВУ, ГРНЗ, СРТС) реализуется государственному партнеру для последующей выдачи заявителям, в соответствии со Стандартами и Регламентами оказания государственными услуг.

Принадлежность проекта к технически сложным и (или) уникальным: данный проект не включен в перечень проектов особой значимости в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года № 875 «Об утверждении перечня проектов государственно-частного партнерства особой значимости».

Источниками возмещения затрат частного партнера и получения им доходов в сумме 34 231 644 740 тенге являются:

Реализация услуг по производству ГРНЗ, ВУ и СРТС в сумме 33 460 864 413 тенге;

Компенсация инвестиционных затрат (КИЗ) в сумме 546 732 371 тенге;

Компенсация операционных затрат (КОЗ) в сумме 224 047 956 тенге.

Указанная сумма включает в себя все налоги, сборы, пошлины, иные обязательные платежи.

Требования, предъявляемые к потенциальным частным партнерам: соответствовать общим квалификационным требованиям, определенным статьей 32 Закона «О государственно-частном партнерстве». Альтернативные предложения должны содержать информацию и документы, предусмотренные в пункте 130 Правил, а также документы, подтверждающие наличие необходимого оборудования, неснижаемого остатка расходных материалов, необходимых для изготовления готовых изделий (ГРНЗ в количестве не менее 308 000 штук (154 000 комплектов), СРТС – 250 000 штук, ВУ – 170 000 штук) программного обеспечения, аппаратно-программных комплексов.

Альтернативные предложения потенциальных частных партнеров по своим характеристикам и параметрам должны быть равны или выше (в сторону улучшения для Государственного партнера) указанных в Извещении.

В случае заинтересованности в реализации Проекта, необходимо представить соответствующие документы в Государственное учреждение «Министерство внутренних дел Республики Казахстан» по адресу: Республика Казахстан, г. Астана, район «Алматы», пр. Тәуелсіздік, 1, телефон: 8 (7172) 71-58-06, 71-58-21.

Альтернативные предложения принимаются в течение 30 календарных дней со дня опубликования данного извещения.