Утверждено приказом
Генерального Прокурора
Республики Казахстан
от 7 ноября 2017 года № 129
ПОЛОЖЕНИЕ
о Службе по надзору за законностью приговоров,
вступивших в силу, и их исполнением
1. Общие положения
1. Служба по надзору за законностью приговоров, вступивших в силу, и их исполнением (далее – Служба) является самостоятельным структурным подразделением Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее – Генеральная прокуратура).
2. Компетенция, организация и порядок деятельности Службы определяются Законом Республики Казахстан «О прокуратуре» и иными законами, правовыми актами Генерального Прокурора Республики Казахстан (далее – Генеральный Прокурор) и настоящим Положением.
3. Структура и штатная численность Службы утверждаются Генеральным Прокурором в порядке, предусмотренном законодательством.
4. В структуру Службы входят:
начальник Службы;
заместители начальника Службы;
управление по участию в Верховном Суде;
управление анализа и обеспечения единообразия судебной практики;
управление надзора за законностью приговоров;
управление надзора за законностью в учреждениях пенитенциарной системы;
управление надзора за законностью пробации.
Сноска. В абзац пятый пункта 4 внесены изменения приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 6 сентября 2018 года № 113.
2. Основные задачи, направления деятельности,
функции, права и обязанности Службы
5. Основные задачи Службы:
1) защита прав человека на справедливое судебное разбирательство, гуманное обращение и уважение достоинства при исполнении уголовных наказаний и применении иных мер государственного принуждения;
2) содействие формированию единообразной судебной практики и взвешенной уголовной политики с приоритетом исправления и ресоциализации осужденных;
3) выявление и устранение нарушений законности, причин и условий, им способствующих, а также их последствий.
6. Основные направления деятельности Службы:
1) надзор за законностью вступивших в законную силу судебных актов по уголовным делам;
2) надзор за законностью исполнения уголовных наказаний и содержания лиц под стражей в следственных изоляторах и гауптвахтах;
7. Основные функции Службы в сфере анализа и обеспечения единообразия судебной практики:
1) анализирует судебную практику по уголовным делам и состояние законности в сфере исполнения уголовных наказаний;
2) вырабатывает меры, направленные на содействие формированию правильной единообразной судебной практики по уголовным делам;
3) анализирует и координирует работу нижестоящих прокуратур по поддержанию государственного обвинения и участию в судах апелляционной инстанции по уголовным делам;
4) участвует в разработке проектов законов и других правовых актов в области уголовной политики, уголовного судопроизводства и исполнения уголовных наказаний;
5) в пределах своей компетенции готовит проекты правовых актов Генерального Прокурора и контролирует их исполнение;
6) участвует в совершенствовании автоматизированной информационной системы «Заңдылық» и координирует ее применение в работе нижестоящих прокуратур;
7) оказывает методическую и практическую помощь нижестоящим прокуратурам, разрабатывает и направляет на места методические рекомендации, участвует в научной и образовательной деятельности.
Сноска. В абзац первый и подпункт 3) пункта 7 внесены изменения приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 6 сентября 2018 года № 113.
8. Основные функции Службы в сфере надзора за законностью вступивших в законную силу судебных актов по уголовным делам:
1) рассматривает ходатайства о принесении протеста в кассационном порядке;
2) запрашивает из суда уголовные дела, по которым судебные акты вступили в законную силу;
3) изучает законность вступивших в силу судебных актов по уголовным делам, в том числе посредством мониторинга автоматизированной информационной системы «Заңдылық»;
4) готовит протесты Генерального Прокурора о пересмотре в кассационном порядке судебных актов по уголовным делам;
5) участвует в судебном заседании кассационной инстанции Верховного Суда Республики Казахстан и дает заключения по делу;
6) вносит предложения по проектам нормативных постановлений Верховного Суда Республики Казахстан;
7) готовит для руководства Генеральной прокуратуры материалы на пленарные заседания Верховного Суда Республики Казахстан;
8) информирует нижестоящие прокуратуры о практике рассмотрения уголовных дел в кассационном порядке;
9) по результатам оценки судебных актов, вступивших в законную силу, принимает меры по недостаткам, выявленным в деятельности прокуроров, осуществлявших уголовное преследование, представительство интересов государства в судах первой, апелляционной инстанций по уголовным делам;
10) по поручению Генерального Прокурора или его заместителя, курирующего Службу, осуществляет представительство интересов государства в судах первой, апелляционной инстанций, приносит ходатайства о пересмотре судебных актов.
Сноска. В подпункты 9) и 10) пункта 8 внесены изменения приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 6 сентября 2018 года № 113.
9. Основные функции Службы в сфере надзора за законностью исполнения уголовных наказаний:
1) рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам исполнения уголовных наказаний, и лиц, содержащихся под стражей в следственных изоляторах и гауптвахтах;
2) осуществляет проверки в пенитенциарных учреждениях, службах пробации и других государственных органах;
3) принимает меры по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений прав осужденных и лиц, содержащихся в следственных изоляторах и гауптвахтах;
4) вносит акты надзора и реагирования, принимает меры по устранению выявленных нарушений законности;
5) устанавливает причины и условия, способствующие рецидивной преступности, и разрабатывает меры по их устранению;
6) координирует работу нижестоящих прокуратур по формированию судебной практики, связанной с исполнением приговоров;
7) взаимодействует с нижестоящими прокуратурами, государственными и местными исполнительными органами, общественными объединениями, представителями общественного контроля по вопросам ресоциализации и защиты прав осужденных;
8) готовит заключения, связанные с рассмотрением вопросов о помиловании осужденных.
10. Служба осуществляет права и обязанности, необходимые для реализации ее основных задач, направлений деятельности и функций, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
3. Организация деятельности Службы
11. Начальник Службы:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Службы и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и осуществление функций;
2) принимает участие в заседаниях Научно-консультативного совета Верховного Суда Республики Казахстан;
3) в пределах компетенции направляет поручения в нижестоящие прокуратуры;
4) осуществляет личный прием физических лиц и представителей юридических лиц;
5) распределяет контрольные обращения и документы;
6) вносит Генеральному Прокурору предложения по реализации кадровой политики в Службе;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан, правовыми актами Генерального Прокурора;
8) утверждает распределение функциональных обязанностей между сотрудниками Службы, возлагает на них исполнение иных функций.
12. Заместитель начальника Службы (по аналитике):
1) курирует вопросы аналитической деятельности;
2) организует работу Службы по методическому обеспечению нижестоящих прокуратур по вопросам поддержания государственного обвинения, участия в судах апелляционной инстанции;
3) распределяет неконтрольные обращения и документы в управлении анализа и обеспечения единообразия судебной практики.
Сноска. В пункт 12 внесены изменения приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 6 сентября 2018 года № 113.
13. Заместитель начальника Службы (по законности приговоров):
1) курирует вопросы надзора за законностью вступивших в законную силу судебных актов по уголовным делам;
2) в пределах своей компетенции дает ответы по обращениям физических и юридических лиц, осуществляет их прием;
3) распределяет неконтрольные обращения и документы в управлении по участию в Верховном Суде и управлении надзора за законностью приговоров.
14. Заместитель начальника Службы (по исполнению приговоров):
1) курирует вопросы надзора за законностью исполнения уголовных наказаний;
2) в пределах своей компетенции дает ответы по обращениям физических и юридических лиц, осуществляет их прием;
3) распределяет неконтрольные обращения и документы в управлении надзора за законностью в учреждениях пенитенциарной системы и управлении надзора за законностью пробации.
15. Начальники управлений организуют работу возглавляемых ими подразделений и несут ответственность за выполнение возложенных на них задач.
16. Заместители начальника Службы и начальники управлений обеспечивают соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины подчиненными им сотрудниками.
17. Делопроизводство Службы осуществляется работниками прокуратуры.