В прокуратуре Северо-Казахстанской области подвели итоги 2022 года и обозначили задачи на 2023 год.
Открывая заседание коллегии Багбан Таймбетов отметил, что в истекшем периоде проведено 132 проверок, 309 анализов, в ходе которых выявлено 909 нарушений, из которых 542 устранено. Прокурорами внесено 402 акта надзора, по которым защищены права 53 506 граждан, в том числе конституционные 18 599 лица, привлечено к различным видам ответственности 561 лица.
По актам прокуроров взыскано 621 млн. тенге, из них: сумм в доход государства 387,5 млн. тенге и возвращено имущества на 708 млн.тенге.
Основные нарушения прокурорами выявлялись в сфере государственных закупок, строительства, здравоохранения, сельского хозяйства, антимонопольного, пенсионного законодательства.
В сфере государственных закупок по актам надзора отмены результаты 15 конкурсов на сумму свыше 3,5 млрд тенге.
К примеру, Отделом ЖКХ г. Петропавловска проведены государственные закупки работ по строительству жилого микрорайона «Копай» на сумму 2.8 млрд. тенге.
При этом у заказчика отсутствовали разрешительные документы, в частности - решение о предоставлении соответствующего права на землю.
По акту надзора данный конкурс отменен, тем самым предотвращено необоснованное расходование бюджетных средств в размере 2.8 млрд. тенге.
Мобильными группами пресечены более 1000 нарушений прав предпринимателей. Прокурорами выявлено 9 незаконных проверок субъектов бизнеса, 5- пресечено, 4-отменено, как результат - восстановлены права 1144 субъекта бизнеса.
В рамках системно проводимой с 2020 года работы в сфере земельного законодательства принятыми мерами возвращено 232 земельных участка, площадью 124 тыс. га. Устранен дефицит пастбищ на 124 тыс. га. Защищены права более 11 тысяч обладателей условных земельных долей в 26 проблемных предприятиях, где общая площадь паевых земель составляет 257472 га.
По фактам подделок протоколов общих собраний с участием пайщиков, мошенничеств, злоупотребление полномочиями руководителями ТОО начато 22 досудебных расследования.
Выработаны алгоритмы действий для самостоятельной защиты пайщиками своих прав и законных интересов в досудебном порядке и в суде. Оказана практическая помощь в подготовке пайщикам исковых заявлений.
В целях защиты прав 4000 обладателей условных земельных долей - участников ТОО «Жаркын-СК» прокурором подано исковое заявление об отмене 14 договоров залога, заключенных между указанным товариществом и АО «Аграрная кредитная корпорация».
Оспариваемые договора залога, обеспечивающие займ в сумме 600 млн. тенге, в 2017 году были заключены без получения согласия пайщиков ТОО «Жаркын-СК».
Решением экономического суда от 09 декабря 2022 года иск прокурора о признании недействительными 14 договоров залога полностью удовлетворен.
В отношении директора и бывшего директора ТОО «Жаркын СК» по факту мошенничества проводились досудебные расследования по результатам уголовные дела направлены в суд.
Приговорами судов (не вступили в законную силу) они осуждены к реальным срокам лишения свободы.
Продолжается досудебное расследование, начатое на основании коллективных заявлений пайщиков группы предприятий холдинга «Алиби» о незаконном получении руководством холдинга в банках кредитного займа в сумме 4,7 млрд. тенге под залог земельных участков заявителей.
Проводится аудиторская проверка для установления суммы ущерба и конечного бенефициара денежных средств.
В целях защиты прав более 21000 тысяч обладателей условных земельных долей проводится претензионно–исковая работа по отмене договоров займа и залога, создавших условия для потери пайщиками своих условных долей.
Работа по защите прав обладателей условных земельных долей продолжается.
В отчетном периоде повышена эффективность надзора за законностью исполнительного производства, в результате принятых в течение 2021-2022гг. мер добились снижения задолженности по алиментным платежам с 1,1 млрд. до 184,3 млн. тенге, активизирована работа уполномоченных органов по приостановлению действия водительских прав (69 должников).
В уголовном процессе акцент сделан на повышение качества прокурорского надзора за следствием.
Особое внимание уделялось профилактике правонарушений против личности, противодействию мошенничествам, скотокрадству, уличной преступности и защите несовершеннолетних. Указанные вопросы были предметом обсуждения на Координационном совете с выработкой соответствующих рекомендаций и предложений.
Проведена существенная работа по противодействию пыткам, так в истекшем году внедрено сплошное видеонаблюдение во всех органах уголовного преследования с подключением их к монитору дежурного прокуратуры области.
В практику введен незамедлительный допрос прокурорами подозреваемых после их процессуального задержания на предмет выявления применения к ним недозволенных методов следствия.
В результате принятых мер, жалобы на пытки сократились с 21 до 5.
В целях повышения доверия населения в области проведена широкомасштабная Акция «Заң керуені – Мәңгілік ел» в режиме онлайн и офлайн, с выездом в Кызылжарский, Мамлютский, Акжарский, Уалиханвоский районы и городе Петропавловске, а пользователи сети Интернет задавали интересующие вопросы – в режиме реального времени.
Всего прокурорами принято порядка 500 вопросов, на большинство из них даны ответы разъяснительного характера - по уголовным, гражданским делам, в области жилищного, трудового, земельного, пенсионного, таможенного законодательства, по обеспечению лекарственными средствами, незаконного строительства, освещения, теплоснабжения, качества и ремонта дорог, водоснабжения, сноса отдельных микрорайонов в городе Петропавловске, установки пандусов в ТРЦ.
Вопросы, требующие более длительного рассмотрения взяты на особый контроль.
Об итогах Акции доведено до Акима Северо-Казахстанской области, по результатам рассмотрения которого акиматом области произведена корректировка Программы развития территории Северо-Казахстанской области на 2021-2025 годы в части выделения бюджетных средств.
Работа, направленная на повышение эффективности прокурорского надзора и укрепление законности в регионе будет продолжена.
Прокуратура Северо-Казахстанской области