О состоянии законности в сфере защиты прав предпринимателей

Нурышев Сабырбек,

прокурор Управления

прокуратуры Атырауской области

 

Прокуратурой области ведется работа по реализации Послания Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 17 января 2014 года «Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее».

В Концепции вхождения Казахстана в число 30 самых развитых стран мира обозначены долгосрочные приоритеты предстоящей работы. Одним из них является развитие и поддержка малого и среднего бизнеса в нашей стране. Глава государства рассматривает его как главный инструмент индустриальной и социальной модернизации Казахстана в ХХI веке.

В Атырауской области зарегистрировано свыше 54 тыс. субъектов предпринимательства. Защита прав предпринимателей одно из основных направлений надзора органов прокуратуры области.

Проведенными за истекший период проверками органов прокуратуры области выявлено свыше 60-ти нарушений законности, по внесенным 8 актам надзора к дисциплинарной ответственности привлечено 5 должностных лиц, 1 лицо к административной ответственности, защищены права 94 предпринимателей, в т.ч. конституционные 84, предотвращено назначение незаконных проверок в отношении 1498 предпринимателей.

В мобильные группы по защите прав предпринимателей поступило 17  сигналов, по которым приняты незамедлительные меры.

В частности, по поступившему сигналу от ИП «Ламетов» (владелец продуктового магазина) установлено, что заместитель руководителя Управления государственных доходов г.Атырау Ержанов К. не предъявив служебное удостоверение, незаконно посетил магазин последнего и неправомерно требовал документацию.

По данному факту Ержанов К. привлечен к административной ответственности по п.1 ст.175 КР КоАП (нарушение порядка проведения проверки субъектов частного предпринимательства), с  наложением штрафа в размере 42 420 тенге.

Также выявлены факты нарушений прав предпринимателей со стороны органов государственных доходов (необоснованное назначение, проведение и приостановление налоговых проверок субъектов бизнеса, неправомерное доначисление налогов, проведение проверок свыше установленного законом срока).

По акту прокурорского реагирования виновные должностные лица привлечены к различным видам дисциплинарной ответственности.

По протесту прокуратуры отменены 3 незаконные проверки, в результате предотвращена практика назначения государственным органом незаконных проверок, тем самым защищены права 1498 субъектов бизнеса.

Кроме того, совместно с Атырауским филиалом Фонда поддержки предпринимательства «Даму» на базе автобуса «Hyundai» функционирует  «Мобильная группа по защите прав предпринимателей», которая осуществляет прием заявлений и оказывает консультации возле зданий государственных органов области, действия которых наиболее часто обжалуются в органы прокуратуры (акимат города, органы государственных доходов, архитектура и т.д.).