Прокуратура азаптау фактілеріне қалай әрекет етеді? Осы бағытта прокурорлардың жұмысына қандай жаңашылдық енгізілді? Азаптауды басқа ұқсас қылмыстық құқық бұзушылықтардан қалай ажыратуға болады?
Осы және басқа сұрақтарға Ақтөбе облысының прокуроры Халидулла Зиноллаұлы Дәуешов жауап береді.
– Азаптауды жою мәселесі қазіргі уақытта ерекше өзекті болып табылады. Президент «тергеу кезіндегі азаптауға жол берілмейтінін бірнеше рет айтты», олар «біздің қоғам үшін қолайсыз», және осындай «ортағасырлық құбылыстарды түп-тамырымен жою керек».
Азаптау ұғымы Қазақстан Республикасы Қылмыстық кодексінің 146-бабының 2-бөлігінде қарастырылған. Ағымдағы жылдың 1 қаңтарынан бастап Мемлекет басшысының тапсырмасы бойынша азаптауды тек прокурорлар тергейді.
Жалпы, қылмыстық іс жүргізу заңнамасына өзгерістер күшіне енген сәттен бастап – а.ж. 20 мамырынан бастап - Ақтөбе облысында қылмыстық кодекстің 146-бабы 3-бөлігі бойынша 4 іс тіркелді. Қазіргі уақытта прокурорлар оның 2-сін тергеп жатыр.
Қазір біздің облыстың прокурорлары азаптауға қарсы бірінші кезектегі іс-шаралар жоспарын жүзеге асыруда. Оның шеңберінде олар жүйелі түрде «Korgau» қадағалау және алдын алу шараларын жүргізеді. Қазан айында тергеушілер мен құқық қорғаушылардың қатысуымен «азаматтарды азаптаудан қорғауды қамтамасыз ету» тақырыбында дөңгелек үстел өтті.
Азаптауды қызметтік өкілеттігін асыра пайдаланудан, айғақ беруге мәжбүр етуден және жауап алудың заңды әдістерінен қалай ажыратуға болатындығын білу маңызды.
- Азаптауды басқа қылмыстық құқық бұзушылықтардан қалай ажыратуға болады?
Бұл қылмыстық құқық бұзушылықтың құрамына байланысты, кінәнің нысанын, ниетін, мақсаты мен мотивін, күдіктіні, қылмыс жасау әдістері мен туындаған салдарын нақты анықтау қажет.
Біріншіден, азаптау кезінде адам физикалық немесе психикалық зардап шегуі керек – бұл объективті жағы.
Екіншіден, азаптау кезінде күдіктінің нақты мақсаты болуы керек:
1) жәбірленушіден ақпарат алуға;
2) қандайда бір қылмысты мойындауына қол жеткізуге;
3) жәбірленушінің жасаған әрекеті үшін жазалауға;
4) жәбірленушіні қорқытуға немесе мәжбүрлеуге, кез-келген себеппен қорлауға.
- Азаптау мен қызмет бабын асыра пайдалануды қалай ажыратуға болады?
Азаптауды, билікті немесе қызметтік өкілеттіктерді асыра пайдаланудан СДТБТ-де тіркеу кезеңінде бөлу керек (Қылмыстық кодекстің 362-бабы).
Бұл қылмыстардың мақсаттары жағынан бірқатар айырмашылықтары бар. Егер азаптау мақсаттары нақты белгіленсе, онда билікті немесе қызметтік өкілеттіктерді асыра пайдалануда мақсат қылмыстың белгісі ретінде әрекет етпейді және ол біліктілікке әсер етпейді.
Сондай-ақ, жасалу әдісі бойынша: егер азаптау негізінен физикалық және психикалық зиян болса, онда қылмыстық кодекстің 362-бабында бұл айтарлықтай зиян келтіретін өкілеттіктерден асатын әрекеттерді жасау болып табылады.
Құрылымы бойынша азаптау құрамы ресми болып табылады, яғни қылмыс азаптау болған сәттен бастап аяқталды, ал қылмыстық кодекстің 362-бабында құрамы материалдық, яғни қылмыс салдары пайда болған сәттен бастап аяқталды деп саналады.
Тиісінше, адамға физикалық және (немесе) психологиялық зиян келтіру, егер ол нақты төрт мақсатқа жету үшін жасалған болса ғана азаптау болып саналады. Мақсат болмаған жағдайда, қылмыс билік пен қызметтік өкілеттіктерді асыра пайдалану ретінде анықталады.
- Азаптау мен айғақ беруге мәжбүрлеуді қалай ажыратуға болады?
– мәжбүрлеу - бұл жауап алудың заңсыз түрі, ол жауап алынатын адамның мінез-құлық еркіндігін шектейді және шынайы немесе жалған айғақтар алу үшін оған заңсыз ықпал етуге тырысады.
Мәжбүрлеу үшін тергеу барысында қажетті нәтиже алуға (жауап алу, бетпе-бет ставка, сәйкестендіру үшін ұсыну, айғақтарды орнында тексеру және нақтылау) жәбірленушінің (күдікті, айыпталушы, жәбірленуші, куә) нақты көрсетілген процессуалдық мәртебесі қажет екенін ескеру қажет. Бұл жағдайда моральдық және / немесе физикалық зиян жоқ.
Мұнда мәжбүрлеу әдісі өте маңызды – бұл, әдетте, жауап алынатын адамға қоқан-лоққы, шантаж (зорлық-зомбылық, заңсыз қамауға алу немесе қамауға алу қаупі, ұстау жағдайларының негізсіз нашарлауы, туыстары мен достарын жауапқа тарту, сонымен қатар әрекетті неғұрлым қатаң қылмысқа заңсыз қайта квалификациялау).
Сондай-ақ, мотив пен мақсатты ажырату қажет. Егер азаптау кезінде ең бастысы жәбірленушіден ақпарат алу, кінәсін мойындау, әрекеті үшін жазалау, мойындауды жеңу, қорқыту, содан кейін – айғақ беруге мәжбүрлеу кезінде бастысы - қажетті айғақтар алу немесе оларды беруден бас тартуға мәжбүр ету.
Сол сияқты азаптау мен мәжбүрлеу қылмыс құрамы бойынша бөлінеді. Азаптау кезінде қылмыс азаптау орын алған сәттен бастап аяқталды деп саналады. – айғақ беруге мәжбүрлеу кезінде, қажетті айғақтар алуға болатындығына қарамастан, мәжбүрлеу сәтінен бастап.
- Азаптау мен заңды жауап алуды қалай ажыратуға болады?
Егер тергеуші/анықтаушы жауап алу кезінде тактикалық және психологиялық әдістер мен әдістерді қолданса – бұл дәлелдемелерді алудың заңсыз тәсілі емес және мәжбүрлеу болып саналмайды, өйткені, олар Қылмыстық процесстік кодексінде қарастырылған (ҚПК-ның 210-218-баптары).
Мысалға, тергеуші жауап алу алдында:
- күдіктіге неден күдіктенгенін хабарлау;
- оның құқықтары мен міндеттерін, оның ішінде жәбірленушімен татуласу құқығын, кінәсін мойындау туралы мәміле жасауды, бұлтартпау шарасын қолдану тәртібі мен шарттарын түсіндіруге.
Сондай-ақ, тергеуші күдіктіден өзінің кінәсін мойындайтынын немесе қылмыс жасағаны үшін кінәсін жоққа шығаратынын білуге құқылы.
Жауап алу кезінде тергеуші жауап алынған адамға заттай дәлелдемелер мен құжаттарды ұсына алады, басқа тергеу әрекеттерінің хаттамаларын жариялай алады және тергеу әрекеттерінің бейнежазбаларын, киносессияларын көрсете алады.
Бұл әрекеттердің барлығы қорлау, қорқыту, шантаж және зорлық-зомбылықпен қатар жүрсе ғана заңсыз деп танылады.
Қылмыстық кодекстің 146-бабының ескертпесіне сәйкес, егер лауазымды адамдар процессуалдық мәжбүрлеу шараларын қолдану кезінде физикалық және моральдық зиян шеккен болса, онда олар қорлау немесе азаптау болып саналмайды.
Мұндай шаралар:
- адамның заңсыз әрекеттерінің жолын кесу;
- ұстау, жеткізу, жүргізу;
- қару-жарақ пен арнайы құралдарды заңды қолдану;
- ұстау;
- сот үкімімен бас бостандығынан айыру;
- қылмыстық қудалау органының қылмыстық процестің міндеттерін орындауға бағытталған басқа әрекеттері.
Ақтөбе облысының прокуроры Х.З. Дәуешов