Координация правоохранительных и иных государственных органов в борьбе с преступностью является одной из основных задач прокуратуры, как Ядро правоохранительных органов.

05 октября 2015 года под председательством прокурора Жаркаинского района состоялось выездное заседание Координационного межведомственного совещания правоохранительных органов района (далее МВС), на котором рассмотрен вопрос: «О состоянии преступности в районе и принимаемых мерах Жаркаинским РОВД и местными исполнительными органами района по профилактике преступлений, связанных с кражами скота за период 2013, 2014 г.г. и истекший период 2015 года».

В заседании МВС приняли участие члены МВС, заместитель акима района Шакиров Д.А., акимы сельских округов, работники службы ветеринарии района, сотрудники РОВД, представители СМИ.  

Актуальность рассмотрения данного вопроса на заседании МВС связано с тем, что в 2013 году на территории района зарегистрировано 29 краж скота, из них осталось не раскрытыми – 26, в 2014 году данный показатель составил –  11, из них нераскрыто – 4, за 8 месяцев 2015 года – 11, из них нераскрыто – 5.

Отмечено, что, несмотря на принимаемые меры органами внутренних дел, остается целый ряд условий, способствующих кражам скота: доступность предмета преступного посягательства, т.е. содержание скота в отгоне без присмотра, в калдах и других местах; трудность идентификации похищенного скота; относительная легкость реализации похищенного скота; несвоевременное обращение по пропажи или кражи скота; недостаточная работа по организованному выпасу скота или заключению договоров о материальной ответственности табунщиков и т.д.

При этом не во всех сельских округах выполняются меры по сохранности скота, находящихся на вольном выпасе. Так, в подавляющем большинстве кражи скота зарегистрированы с вольного выпаса, т.е. в указанный период времени частный скот находился на выпасе без присмотра, в т.ч. несвоевременное обращение в ОВД по фактам пропажи скота.

В тоже время, необходимо отметить, что в ряде случаев принятыми поисковыми мероприятиями сотрудниками РОВД,  утерянный скот находится на территории соседних сельских округов и возвращается владельцам. Только в текущем году принятыми поисковыми мероприятиями по 12 фактам пропаж скота с вольного выпаса, скот был найден и возвращен хозяевам, возбужденные уголовные дела прекращены за отсутствием состава преступления.  В связи с чем, председателем МВС предложено РОВД инициировать перед судом района иски в порядке гражданского судопроизводства по взысканию затраченных средств на поисковые мероприятия бродячего скота, а также по всем прекращенным уголовным делам связанных с пропажей скота с вольного выпаса и найденных сотрудниками РОВД.

Также отмечено, что в настоящее время активизирована работа по привлечению граждан и общественных формирований к проведению мероприятий, направленных на профилактику и предупреждение краж чужого имущества, в т.ч. краж скота, находящегося на вольном выпасе.

На сегодняшний день количество общественных формирований правоохранительной направленности составляет 12, общей численностью 26 человек. Основное направление по профилактике и недопущению краж чужого имущества, в т.ч. скота возложено на общественное формирование по типу «Сакшы».  В  текущем году с участием общественных формирований раскрыто 17 преступлений данной категории (в 2014 г. 15, 2013г. -14).