В Комитете по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры состоялось очередное заседание Консультативно-экспертного совета по вопросам прогнозирования и ранней превенции правонарушений.
В заседании приняли участие депутаты Мажилиса Парламента Башимов Марат Советович, Смышляева Екатерина Васильевна, сотрудники Министерства внутренних дел, АО «Национальный центр государственной научно-технической экспертизы» Министерства науки и высшего образования, Института законодательства и правовой информации Министерства юстиции, ведущие ученые Евразийского национального университета им.Гумилева, Международного университета «Астана», Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре, представители государственных органов и организаций.
Открывая заседание, Председатель Комитета Нурлыбай Сабит отметил принятие законодательных поправок, закрепивших за Комитетом новую функцию по осуществлению прогнозно-аналитической деятельности, а также результаты цифровой трансформации и внедрения искусственного интеллекта, которые ранее были продемонстрированы руководству страны.
Центр прогнозирования преступных угроз и рисков общественной безопасности Комитета представил результаты внедрения системы прогнозирования преступных угроз и рисков общественной безопасности, а также планы дальнейшего развития.
Особое внимание было уделено практической значимости разработанных цифровых решений. Внедренные цифровые инструменты позволяют не только фиксировать уже совершенные правонарушения, но и выявлять латентные риски на ранней стадии – на основе анализа больших массивов правовой информации, данных межведомственных интеграций и мониторинга медиапространства.
Системы прогнозируют возможную динамику правонарушений и сигнализируют о потенциальной эскалации ситуации до наступления негативных последствий.
Для научного обоснования внедряемых инструментов налажено сотрудничество с ведущими научно-исследовательскими институтами страны.
На заседании профессор Высшей школы информационных технологии и инженерии Международного университета «Астана» PhD Барлыбаев Алибек представил результаты научных исследований в сфере прогнозирования повторных правонарушений и пространственного анализа преступности.
По итогам заседания депутаты Мажилиса Парламента, члены Совета положительно отметили результаты проведенных Комитетом работ, а также выработали ряд практических рекомендаций по дальнейшему развитию систем прогнозирования и ранней превенции. Реализация данных предложений совместными усилиями позволит укрепить принцип «Закон и Порядок» как действенный инструмент обеспечения общественной безопасности и повышения доверия граждан к государственным институтам.
Комитет по правовой статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры Республики Казахстан
В рамках исполнения поручений Главы государства и Генерального Прокурора 30 января т.г. Председателем Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры в г.Алматы проведено межведомственное совещание по вопросам противодействия киберпреступности.
В мероприятии приняли участие начальник Службы по надзору за законностью досудебного расследования и уголовного преследования Генеральной прокуратуры Елдос Сагиев, Прокурор г.Алматы Серик Карипбеков, а также руководители и ответственные сотрудники Министерства внутренних дел, Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу, Национального банка, Национальной платежной корпорации, Ассоциации финансистов Казахстан и банков второго уровня.
Выступая на совещании Сабит Нурлыбай отметил, что на текущий период каждое третье зарегистрированное преступление в стране относится к мошенничеству, а каждое четвертое интернет-мошенничество. Масштабы и ущерб от мошенничеств указывают на необходимость совершенствования действующих механизмов реагирования на шаг вперед.
По поручению Генерального Прокурора для повышения эффективности противодействия интернет-мошенничествам Комитетом совместно с Национальным Банком реализована интеграция информационной системы «Единый реестр досудебных расследований» и «Антифрод центр». Это в разы ускорило взаимодействие между банками и полицией, а также их реагирование на инциденты.
Созданный по поручению Главы государства Центр прогнозирования преступных угроз и рисков общественной безопасности позволяет нам перейти к принципиально иному подходу - раннему выявлению и предупреждению рисков на основе больших данных, сценарного анализа и искусственного интеллекта.
Встраивание в этот контур агрегированной аналитики банков и операторов связи, а также обмен практическим опытом улучшит возможность объективно оценивать эффективность антифрод-мер, быстро адаптироваться к новым схемам мошенников еще до того, как пострадают граждане, то есть на опережение.
В свою очередь, участниками совещания подчеркнута важность консолидации данных, аналитики и обратной связи между всеми заинтересованными субъектами.
По итогам совещания достигнуты договорѐнности о дальнейшем усилении межведомственного взаимодействия, а также о применении совместных цифровых решений, направленных на повышение эффективности противодействия киберпреступности и мошенничеству.
Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан
28 января т.г. Председатель Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры провел расширенное заседание коллегии по итогам работы за 2025 года.
Открывая заседание Сабит Нурлыбай отметил, что в отчетном году деятельность Комитета была направлена на обеспечение достоверности государственной правовой статистики, исполнение поручений Главы государства и Генерального Прокурора, а также реализацию приоритетных задач возложенных на ведомство.
На заседании Коллегии заслушаны отчеты заместителей Председателя Комитета по курируемым направлениям деятельности, включая вопросы надзора, цифровизации, а также реализации прогнозно-аналитических проектов, функционирования Таргетинг-центра и координации работы по продвижению идеологии «Закон и Порядок».
В рамках надзорной деятельности Комитетом и его территориальными департаментами проведено 839 проверок, свыше 16,3 тыс. мониторингов и 900 анализов. По их результатам выявлено более 64 тыс. нарушений субъектов, внесено 3,9 тыс. актов прокурорского надзора. К ответственности привлечено 13 тыс. должностных лиц.
Гражданам оказано более 7,2 млн. государственных услуг, включая выдачу справок о наличии либо отсутствии судимости, апостилирование официальных документов, предоставление архивных справок и сведений о совершении коррупционных преступлений.
Продолжена работа по совершенствованию и развитию информационных систем, цифровизации процессов и внедрении искусственного интеллекта, направленных на повышение эффективности деятельности органов правовой статистики и правоохранительной системы в целом, защиту прав граждан и укрепление правопорядка.
В результате цифровизации доля расследуемых уголовных дел в электронном формате достигла более 93%, через систему ЕРАП составлено 99% протоколов и предписаний об административных правонарушениях. «Бизнес» надежно защищен от незаконных проверок в системе ЕРСОП.
В системах ЕРАП и ЕРСОП автоматизирована процедура согласования прокурорами проверок и возбуждения административных производств в отношении инвесторов, так называемый «прокурорский фильтр». В результате за 2025 год отклонено свыше 800 необоснованных решений, в т.ч. пресечено 400 незаконных проверок и 482 административных производства.
В рамках исполнения поручения Главы государства по переформатированию работы Комитета на прогнозирование преступных угроз, а также раннее выявление и предупреждение рисков в сфере общественной безопасности создан Центр прогнозирования преступных угроз и рисков общественной безопасности, которым с использованием искусственного интеллекта реализуются модели по «Прогнозированию уличной преступности», «прогнозированию повторных правонарушений», «выявлению рисков на основе данных ИС «e-Otinish», а также «мониторинга медиа пространства».
Проводится работа по нивелированию современных угроз связанных с наркотизмом. В целях подрыва ресурсной основы этих преступлений в структуре Комитета создан «Национальный таргетинг-центр», который с помощью внедренного искусственного интеллекта собирает и анализирует сведения о ввозе и внутреннем обороте химических прекурсоров, выявляет тенденции в сфере борьбы с незаконным оборотом синтетических и других наркотиков. При содействии Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития, используются ресурсы «Супер компьютера».
Подводя итоги работы Сабит Нурлыбай обозначил приоритетные направления деятельности Комитета и его территориальных органов, определил конкретные задачи по обеспечению достоверности государственной правовой статистики, защите прав граждан и субъектов предпринимательства, а также качественное исполнение поручений высшего руководства страны на предстоящий период и обозначил курс на совершенствование прогнозно-аналитической деятельности Комитета, цифровизацию и внедрению искусственного, координацию продвижения в обществе идеологии «Закон и Порядок».
Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан
17 декабря 2025 года делегация Министерства внутренних дел Республики Армения во главе с заместителем Министра внутренних дел Казаряном Арменом Микаеловичем в рамках рабочего визита посетила Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры.
Целью встречи стал обмен опытом в сфере обеспечения законности и правопорядка, а также обсуждение вопросов цифровизации деятельности правоохранительных органов.
В рамках проводимой встречи Председатель Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Нурлыбай Сабит проинформировал гостей о координирующей роли органов прокуратуры Казахстана в цифровизации правоохранительной деятельности.
В частности, Комитетом по правовой статистики и специальным учетом на основе накопленной правовой информации внедрены и развиваются информационные системы в уголовном и административных процессах, в том числе с элементами искусственного интеллекта, которые уже показывают позитивные результаты.
Автоматизировано назначение и получение криминалистических исследований и экспертиз, предусмотрено электронное назначение адвокатов.
В целях информирования граждан о состоянии преступности и дорожно-транспортных происшествиях на базе наших информационных систем реализованы «Геоинформационные карты». Они отображают актуальные сведения вплоть до улиц.
Также отмечено, что есть и другие системы, и сервисы способствующие укреплению законности и правопорядка.
Подводя итоги своего визита, делегация Министерства внутренних дел Республики Армения отметила высокий уровень цифровизации правоохранительной деятельности и выразила благодарность за прием и готовность к дальнейшему сотрудничеству.
Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан
Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан совместно с Freedom Bank запустил новый онлайн-сервис для обжалования административных штрафов.
Новый функционал доступен в мобильном приложении Freedom SuperApp и создан для упрощения и ускорения процесса подачи обращений граждан.
Сервис позволяет оспорить штрафы в областях:
- правил дорожного движения;
- общественного порядка;
- безопасности;
- а также других категорий, предусмотренных законодательством об административных правонарушениях.
Как подать обращение:
- Открыть мобильное приложение Freedom SuperApp.
- Перейти в раздел «Госуслуги» → «Госплатежи» → «Штрафы по ИИН».
- Система автоматически подтянет данные пользователя и доступные штрафы.
- Указать характер обращения, кратко описать ситуацию и при необходимости прикрепить подтверждающие документы.
- Подтвердить отправку с помощью одноразового пароля и видеоидентификации.
После подачи запроса пользователю направляется уведомление о принятии обращения в работу.
Функция доступна только для физических лиц — клиентов Freedom Bank.
Развивая цифровые сервисы, КПСиСУ ГП ориентируется на потребности граждан и стремится создавать удобные и востребованные решения.
Запуск нового сервиса стал результатом тесного взаимодействия и масштабной совместной работы с банками второго уровня.
Комитет по правовой статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры Республики Казахстан
22 октября 2025 года заключён Меморандум о сотрудничестве между Евразийским национальным университетом имени Л.Н. Гумилева и Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры.
Достигнутое соглашение является очередным шагом в реализации поручения Главы государства по совершенствованию прогнозно-аналитической деятельности.
Документ подписан ректором Университета Ерланом Сыдыковым и председателем Комитета Генеральной прокуратуры государственным советником юстиции 3-го класса Сабитом Нурлыбай.
Меморандум предусматривает объединение усилий правоохранительных органов и академического сообщества в целях развития инновационных решений по прогнозированию преступных угроз и выявлению рисков общественной безопасности.
Особое внимание уделено деятельности нового подразделения Комитета, созданного в рамках исполнения поручения Главы государства, данного на заседании коллегии правоохранительных органов в июне текущего года - Центра прогнозирования преступных угроз и рисков общественной безопасности, который является площадкой для внедрения научных исследований и современных технологий в практику правоохранительных органов.
«Комитет, выполняя задачи по прогнозированию преступных угроз, сталкивается с необходимостью одновременно применять технологичные инструменты и исследовательские методы.
Их эффективность зависит от научной базы, глубины и качества их разработки.
Именно здесь мы видим роль Университета.
Комитетом уже заключены меморандумы с ведущими вузами страны, такими как университет имени Максута Нарикбаева, Международный университет Астана, Карагандинский университет имени академика Е.А. Букетова, Институт законодательства Министерства юстиции и Казахским национальным университетом имени Аль-Фараби.
Для нас важно, чтобы научные сотрудники университета работали совместно с прокурорами Центра прогнозирования.
Сотрудничество позволит объединить большие данные Комитета с методологической экспертизой академической среды и создать модели, которые будут использоваться в работе правоохранительных органов», - отметил Председатель Комитета Сабит Нурлыбай.
Согласно достигнутым договорённостям, Комитет и Университет начнут совместные научно-исследовательские работы по прогнозированию преступности, ориентированные под практические нужды.
Это позволит Университету расширить и актуализировать исследовательскую базу, а Комитету - внедрять передовые разработки, имеющие научное обоснование.
Отдельное направление меморандума связано с вовлечением студентов последних курсов в проекты Центра прогнозирования преступных угроз.
В частности студенты IT - направлений смогут выступать в роли молодых специалистов, стажёров и участников цифровых проектов Комитета, а будущие следователи, прокуроры, адвокаты и судьи овладеют практическими навыками работы в информационных системах Единый реестр досудебных расследований и Единый реестр административных производств.
Наряду с этим обсуждены вопросы внедрения проектного управления в создаваемый по поручению Руководителя Администрации Президента и Генерального Прокурора «Проектный офис» по координации продвижения в обществе идеологии «Закон и Порядок».
Стратегический результат сотрудничества - создание новой аналитической школы, способной разрабатывать модели прогнозирования преступности и системы раннего предупреждения, которые будут востребованы в практической работе правоохранительных и уполномоченных органов для реализации Концепции «Закон и Порядок».
Комитет по правовой статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры Республики Казахстан
10 октября 2025 года в Комитете по правовой статистике и специальным учетом Генеральной прокуратуры состоялась встреча с директором Центральноазиатского регионального информационного координационного центра по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (ЦАРИКЦ) Хамидовым М.Т. и начальником организационного подразделения Ильясовым Р.Т.
Целью встречи явилось укрепление международного сотрудничества, обсуждение вопросов противодействия наркотизму.
В рамках проводимого мероприятия Председатель Комитета Сабит Нурлыбай процитировав слова Главы государства, озвученные им на втором саммите «Центральная Азия-Россия» «серьезное беспокойство в мире вызывает незаконный оборот наркотиков, особенно синтетических», проинформировал гостей о деятельности ведомства Генеральной прокуратуры.
В частности, Комитетом на основе накопленной правовой информации внедрены и развиваются уникальные информационно-аналитические системы, благодаря которым оцифрованы все стадии уголовного и административного процессов, способствующие укреплению законности и правопорядка.
Отдельное внимание посвящено обсуждению работы вновь созданного Национального межведомственного Таргетинг-Центра и перспективам его дальнейшего сотрудничества с ЦАРИКЦ.
Стороны отметили важность дальнейшего сотрудничества в вопросах противодействия накротизму
Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан
25 сентября 2025 года заключён Меморандум о сотрудничестве между Казахским национальным университетом имени Аль-Фараби и Комитетом по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры.
Достигшее соглашение является очередным шагом в реализации поручения Главы государства по совершенствованию прогнозно-аналитической деятельности.
Документ подписан ректором Университета Жансеитом Туймебаевым и председателем Комитета Генеральной прокуратуры государственным советником юстиции 3-го класса Сабитом Нурлыбай.
Меморандум предусматривает объединение усилий правоохранительных органов и академического сообщества в целях развития инновационных решений по прогнозированию преступных угроз и выявлению рисков общественной безопасности.
Особое внимание уделено деятельности нового подразделения Комитета, созданного в рамках исполнения поручения Главы государства на заседании коллегии правоохранительных органов в июне текущего года — Центра прогнозирования преступных угроз и рисков общественной безопасности, который является площадкой для внедрения научных исследований и современных технологий в практику правоохранительных органов.
«Комитет, выполняя задачи по прогнозированию преступных угроз, сталкивается с необходимостью одновременно применять технологичные инструменты и исследовательские методы.
Их эффективность зависит от научной базы, глубины и качества их разработки.
Именно здесь мы видим роль Университета.
Комитетом уже заключены меморандумы с ведущими вузами страны, такими как университет имени Максута Нарикбаева, Международный университет Астана, Карагандинский университет имени академика Е.А. Букетова и Институт законодательства Министерства юстиции.
Для нас важно, чтобы научные сотрудники университета работали совместно с прокурорами Центра прогнозирования.
Сотрудничество позволит объединить большие данные Комитета с методологической экспертизой академической среды и создать модели, которые будут использоваться в работе правоохранительных органов», — отметил Председатель Комитета Сабит Нурлыбай.
Согласно достигнутым договорённостям, Комитет и Университет начнут совместные научно-исследовательские работы по прогнозированию преступности, ориентированные под практические нужды.
Это позволит Университету расширить и актуализировать исследовательскую базу, а Комитету — внедрять передовые разработки, имеющие научное обоснование.
Отдельное направление меморандума связано с вовлечением студентов последних курсов IT-направлений в проекты Центра прогнозирования преступных угроз. Будущие специалисты смогут пройти практику, получить уникальный опыт работы в государственном органе и внести вклад в развитие аналитических инструментов.
Стратегический результат сотрудничества — создание новой аналитической школы, способной разрабатывать модели прогнозирования преступности и системы раннего предупреждения, которые будут востребованы в практической работе правоохранительных и уполномоченных органов для реализации Концепции «Закон и Порядок».
Комитет по правовой статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры Республики Казахстан
Относительно распространения в социальных сетях информации об удалениях сведений в информационной система Единый реестр досудебных расследований (далее - ЕРДР) сообщается, что архитектура информационной системы построена таким образом, что удалить какие-либо сведения технически невозможно.
Информационная система находится в промышленной эксплуатации, входит в перечень критически важных объектов информатизации и проходит ежеквартальный аудит с испытанием на соответствие требованиям информационной безопасности, проводимой уполномоченными органами.
Для обеспечения информационной безопасности используются программные и аппаратные средства, где фиксируются все действия пользователей и администраторов системы.
Кроме того, информационная система подключена к Оперативному центру информационной безопасности (ОЦИБ), который круглосуточно мониторит, анализирует и реагирует на угрозы.
Комитет по правовой статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры Республики Казахстан
Сегодня в г.Актобе состоялось очередное заседание регионального Координационного совета по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью по вопросам цифровой профилактики подростковой преступности, суицидов, буллинга и семейно-бытового насилия.
В мероприятии приняли участие заместитель Генерального Прокурора Г. Койгелдиев, Председатель Комитета административной полиции Министерства внутренних дел К.Султанбаев, аким области А.Шахаров, Уполномоченный по правам ребенка Д. Закиева, а также руководство региональных правоохранительных, специальных и иных государственных органов.
В ходе заседания Первый заместитель Председателя Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Руслан Алькенев презентовал цифровые решения, направленные на профилактику подростковой преступности, суицидов, буллинга и семейно-бытового насилия.
Модуль «Реестр лиц, требующих индивидуальных мер профилактики» позволяет выявлять граждан, систематически совершающих однородные административные правонарушения в семейно-бытовой сфере, против личности и общественного порядка. В Реестре уже учтено почти 500 жителей Актюбинской области, комплексная работа с которыми позволит предупредить совершение других правонарушений и преступлений.
Другой инструмент – аналитическая модель выявления рисков по ключевым словам находит в системе «е-Otinish» обращения, связанные с буллингом, насилием и другим социально-чувствительным вопросам, а также сигнализирует о случаях их формального либо некачественного рассмотрения.
Спикер отметил, что данные инструменты входят в портфель пилотных проектов Центра прогнозирования преступных угроз и рисков общественной безопасности Комитета, созданного по поручению Главы государства.
По итогам заседания Координационного совета участникам рекомендовано активно внедрять цифровые решения Комитета в практику общей и индивидуальной профилактики.
Кроме того, обсуждены вопросы совершенствования правоприменительной практики и дальнейшей цифровизация деятельности правоохранительных органов.
Комитет по правовой статистике и специальным учетам
Генеральной прокуратуры Республики Казахстан