Текст выступления акима Павлодарской области Абылкаира Скакова на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций
Қайырлы күн, құрметті журналистер мен баспасөз маслихатының көрермендері!
Сіздердің эфирге маған сұрақтар қойып, оған жауап алу үшін қосылғандарыңызды білемін. Мен де еркін сөйлескенді қалаймын. Сондықтан, баяндаманы барынша қысқа жасауға тырысамын.
Павлодар облысы COVID-19 бойынша қызыл аймақта тұрғандықтан, өңірдегі эпидахуалды атап өтейін. Өткен тәулікте коронавирус жұқтырған 110 адам тіркелді.
Айдың басында өңірдің қызыл аймаққа алғаш рет енуіне шетелден келген науқастардың да ықпалы болды. Облысымыз Ресейдің коронавирус жайлаған үш аймағымен шектеседі. Қазан айының басынан осы бағыттағы шекаралық бекеттер арқылы бізге 34 мыңға жуық адам кірді. Қараша айында енгізілген қосымша шектеулер Ресейден келетін адамдар легін, сәйкесінше коронавирустың осы жақтан тасымалдану фактілерін едәуір азайтты.
Ал, қазір коронавирусты жұқтыру фактілері облыс ішінде басым болып тұр. Олардың негізгі бөлігі науқастармен тікелей байланысқа түскен адамдар. Сондықтан, біз инфекцияны жұқтыру тізбегін үзу үшін эпидемиологиялық зерттеуді барынша сапалы әрі тез жасайтын боламыз.
Өңірдегі ахуал шиеленісіп тұр. Дегенмен, денсаулық сақтау жүйесінің материалдық-техникалық және кадрлық базасын әлдеқайда нығайтқанымыздың арқасында жағдайды бақылауда ұстауға мүмкіндік бар. Слайдта көрсетілгендей, ауруханалардағы жалпы төсек қоры мен жансақтау бөлімдеріндегі орындар көбейтілді, стационарлар барынша жабдықталды. Оттегі нүктелерінің санын алты есе ұлғайттық. Дәрі-дәрмек қоры да жеткілікті. Медициналық қызметкерлер резерві – 600 адам.
Әрине, коронавирус – қауіпті, оны анықтау да, онымен күресу де оңай емес. Дегенмен, денсаулық саласын нығайту кезінде өзге науқастардың да ескеруді ұмытқан жоқпыз.
Осы жылы жедел жәрдем станциясының автопаркі жыл соңына дейін 100 пайыз жанартылады. Соның арқасында жедел жәрдемнің келу уақыты 7 минутқа дейін қысқарды. Айта кетейін, мұндай жағдай станция тарихында алғаш рет болып отыр. Мұндағы бұрынғы көліктердің әбден тозығы жеткен.
Изменения в здравоохранении происходят и за счет нового строительства. Построен и уже работает модульный инфекционный госпиталь. Возводятся инфекционное отделение областной больницы и приемное отделение одной из больниц Павлодара. Создаем также инсультный центр. И в приемном отделении, и в инсультном центре будут собственные реанимации.
Такой подход, наряду с обновлением санитарного транспорта, – часть комплекса мер для повышения уровня оказания ургентной помощи. Другими словами, работаем над созданием условий для спасения жизни пациента, когда счет идет на минуты.
Повторюсь, речь не только о коронавирусе. На фоне противодействия КВИ мы не должны забывать о пациентах с другими болезнями.
***
Новыми медучреждениями мы во многом обязаны «Дорожной карте занятости». В этом году при ее реализации сделан акцент именно на строительство. При отборе проектов отталкивались от того, что необходимо жителям области. Охватили разные сферы – от здравоохранения до сельского хозяйства.
Но больше всего потребности – в жилье. Только по ДКЗ в этом году строится 21 жилой дом. Большая часть приходится на Экибастуз, где сразу более 1000 жителей получат арендное жилье. А в Иртышском районе три новых дома сократят жилищную очередь почти на треть.
Другими словами, 227 проектов ДКЗ не только выполняют миссию программы по обеспечению занятости, но и частично решают многолетние вопросы жителей. Кроме жилья, это благоустройство дворов, асфальтирование дорог, строительство инфраструктуры для орошения и другое.
Павлодар облысы тұрғындарының жағдайын арттыруға «Жұмыспен қамту жол картасы» мен өзге де мемлекеттік бағдарламалар едәуір ықпал етіп тұр. Биыл 1000 шақырым жол күрделі жөндеуден өтті. Оның бестен бір бөлігі бұрын-соңды асфальт болмаған жолдар. Сонымен қатар, 205 мың ауыл тұрғыны таза ауыз сумен қамтылады. Жаңа салынып немесе күрделі жөндеуден өтіп жатқан әлеуметтік нысанның жалпы саны 200-ге жуық. Мектептер мен ауруханалардан өзге біз ауылдағы спорт алаңдарын да жаңарттық. Ал, жыл соңында жалпы көлемі 346 мың шаршы метр болатын баспана тапсыруды жоспарлап отырмыз. Оның ішінде жалға берілетін пәтерлер саны былтырғыдан тоғыз есе көп.
***
Енді соңғы 10 ай ішіндегі әлеуметтік-экономикалық ахуалға қысқаша тоқталайын. Өндірістің даму қарқыны – 100,4 пайыз. Өндірілген өнімнің жалпы құны 1,6 трлн. теңгені құрайды.
Тау-кен саласында мыс концентратының өндіріс қарқыны ерекше болды. Электр энергиясын өндіру 1,8 пайызға артты. Машина құрылысының даму қарқыны жаман емес. Мысалы, «Проммашкомплект» акционерлік қоғамы өткен жылмен салыстырғанда темір жол дөңгелектерін 4,4 есе көп шығарды. Сонымен қатар, ферросилиций және металл өндірісі де алдыңғы қатарда.
Біз бұрынғыдай өндірісті кластерлік дамытудың болашағы бар деп есептейміз. Мәселен, алюминий кластері барған сайын қалыпқа түсіп келе жатыр. Осы күні шикізаттан автомобиль дөңгелектері шығарылып келсе, жылдың аяғында радиаторлар өндірісі басталады. Мыс кластерінің де даму әлеуеті жоғары. Тек Бозшакөлдің өзінде жылына 100 мың тоннадан астам металл өндіріледі. Екі бағытты да кластерлік дамыту бойынша жұмыс қызу жүріп жатыр.
Жыл басынан бері Павлодар облысының экономикасына шамамен 368 миллиард теңге инвестиция тартылды.
Жалпы ауылшаруашылық өнімінің нақты көлем индексі - 105,5%.
***
На агропромышленном комплексе остановлюсь отдельно. Доля АПК в ВРП сейчас составляет 8,8%. Это хороший показатель для индустриальной области, и мы видим большие перспективы диверсификации экономики за счет развития сельского хозяйства. Внутри него видим три основные точки роста: орошаемое земледелие, производство молока и мяса.
Орошение. Площадь орошаемых земель в этом году увеличена до 121 тысячи гектаров. Положительным результатом стало и то, что с 52-х тысяч гектаров орошаемых земель собрано столько же урожая сколько с девятисот тысяч гектаров неорошаемых. Разница – в 17 раз. То есть дальнейшее увеличение площадей орошаемых земель станет импульсом для роста сельского хозяйства.
Молоко. В этом году будут введены 7 молочно-товарных ферм, еще 15 – в течение трех лет. Это, по нашим прогнозам, приведет к 60-процентному росту промышленного производства молока.
Мясо. В этом году в область импортируют 4,4 тысячи голов КРС, большинство из которых – мясной скот. На будущий год запланирован запуск крупной откормочной площадки, на 5 тысяч голов. А уже в этом году местная птицефабрика выпустит первую партию мяса индейки. Это второе подобное производство по всему Казахстану. В целом в планах – ежегодно увеличивать мясное производство на 10%.
Негізгі азық-түлік тауарлары тізіміндегі 31 өнімнің 23-імен облысымыз өзін-өзі қамтасыз етіп отыр. Ал, ұн, сиыр еті, картоп, сәбіз, макарон сияқты өнімдер, экспортқа шығаруға да жеткілікті.
Азық-түлікті тұрақтандыру қоры үнемі толықтырылып отырады және ол көтерме сауда қоймасы ретінде жұмыс істеп тұр. Әлеуметтік кәсіпкерлік корпорация кәсіпкерлердің айналымын қолдау үшін қарызға қаражат беріп жатыр, есесіне келісім бойынша қомақты ақша алған бизнес өкілдері бағаны өсірмейді. Осындай тәсілмен бір ірі сауда жүйесінің супермаркеттерінде 16 түрлі азық-түлік бағасы тұрақтандырылды.
***
Агроөнеркәсіп кешені, өндіріс сияқты басқа салаларда жағдай тұрақты болғанмен, карантин салдарынан өңірдің шағын және орта бизнесі зардап шекті. Кәсіпкерлерді қолдау 3 бағытта жүргізіліп жатыр. Олар: жергілікті кәсірорындардың тапсырыс жүктемесін арттыру, мемлекеттік бағдарлама бойынша несие беру және жас кәсіпкерлерді қолдау.
Загрузка производственных мощностей предприятий. Пандемия, как оказалось, имеет и положительные последствия. Сокращение импорта из-за карантинных ограничений позволило развить потенциал наших внутренних резервов. Мы максимально задействовали мощности строительной индустрии, легкой промышленности, производителей металлических и деревянных изделий, а также сельхозтоваропроизводителей. В результате за 10 месяцев их загрузка достигла 75%. Кроме того, постоянно ведется работа по увеличению доли местного содержания в закупках крупных предприятий.
Кредитование. С начала года объем кредитования МСБ из всех источников, включая местную программу поддержки бизнеса, превысил 75 млрд тенге. Рост по госпрограммам – в 1,4 раза. Местная программа, о которой идет речь, - это инициированная нами и реализуемая совместно с Halyk Bank линия кредитования молодых предпринимателей. Они могут рассчитывать на заём до 15 миллионов тенге под 5% без залога на 7 лет.
“Zhas-Halyk. Ertis” относится и к третьему направлению, поддержке начинающих предпринимателей. По этому же направлению по области открываются малые индустриальные зоны, где бесплатно предоставляют помещения начинающим бизнесменам. Кроме того, мы оказываем им всестороннюю сервисную поддержку на всех стадиях реализации бизнес-идеи.
Эти меры должны способствовать развитию массового предпринимательства, а значит и росту занятости.
***
Коротко подытоживая: ключевое для акимата Павлодарской области в этом году – это поддержка МСБ, обеспечение продовольственной безопасности, загрузка мощностей местных предприятий, новое строительство и, конечно, укрепление здравоохранения.
Келер жылдың жоспары туралы да айта кетейін. Әрине, біздің ең бірінші міндет – облыс тұрғындарын жұмыспен қамту. Бұл бағытта осы жылдың аяғына дейін 33 мыңнан астам адамды қамтысақ, алдағы жылы тағы 35 мың тұрғынды еңбекке тартамыз деген жоспарымыз бар.
Екінші міндет - шағын және орта бизнесті қолдау және олардың өндірісін ұлғайту. Осы жылы пандемия салдарынан тауарлардың импорты азайғаны белгілі, есесіне отандық өнімге сұраныс артты. Бұл шағын және орта бизнеске тапсырыс беруді арттырудың және импорттан тәуелді болмаудың мықты мүмкіндігі деп санаймын.
Үшінші. Мемлекеттік бағдарламаларды іске асыруға басымдық бермекпіз. Бұлардың карантиннен кейін халықтың әл-ауқатын арттыру үшін ықпалы зор. «Жұмыспен қамтудың жол қартасы» аясында қолға алынатын жобалар тізімі дайын тұр. «Нұрлы жер» бойынша тұрғын үй саламыз, «Ауыл – ел бесігін» елді мекендерді абаттандыруға қолданамыз, ал «Бизнестің жол картасы» арқылы несие беру жалғасады. Бұдан бөлек, «Қарапайым заттар экономикасы» сияқты басқа бағдарламалардың мүмкіндіктерін барынша пайдаланамыз.
Список планов, конечно, намного длиннее. И я еще долго могу говорить о них. Но, как я отметил в самом начале, сессия Вопрос-Ответ куда интереснее доклада. Предлагаю перейти к ней.