Авторы произведений науки, литературы и искусства, исполнители, производители фонограмм или иные обладатели авторских и смежных прав в целях практического осуществления их имущественных прав вправе создавать организации, управляющие имущественными правами на коллективной основе.
Организация, управляющая имущественными правами на коллективной основе, не вправе заниматься коммерческой деятельностью, а также осуществлять использование произведений и объектов смежных прав, полученных для управления на коллективной основе.
Допускается создание отдельных организаций по различным правам и различным категориям обладателей прав, либо организаций, управляющих разными правами в интересах одной категории обладателей прав, либо организаций, управляющих одним видом прав в интересах разных категорий обладателей прав. Такие организации создаются непосредственно обладателями авторских и смежных прав и действуют в пределах полномочий, полученных от них, на основе устава.
В большинстве случаев авторы и владельцы смежных прав не сами реализуют свои правомочия, а передают права на использование произведений другим лицам. При этом возможны ситуации, когда автор или иной правообладатель не может реально проконтролировать, кто и как использует его произведение. Речь идет об использовании произведения на радио, телевидении, публичном исполнении и т. д., когда одновременно используется большое количество произведений и объектов смежных прав, принадлежащих разным субъектам права.
В таких случаях Законом Республики Казахстан «Об авторских и смежных правах» предусмотрена возможность создавать специальных посредников — организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе. Такие организации не вправе заниматься коммерческой деятельностью. Создаются они непосредственно обладателями авторских и смежных прав и действуют в пределах полученных ими полномочий на основе устава, утверждаемого в порядке, предусмотренном законодательством. При этом допускается создание либо отдельных организаций по различным правам и различным категориям обладателей прав, либо одной организации, одновременно управляющей авторскими и смежными правами.
Согласно статьи 44 Закона Республики Казахстан «Об авторских и смежных правах» организация, управляющая имущественными правами на коллективной основе, должна выполнять от имени представляемых ею обладателей авторских и смежных прав и на основе полученных от них полномочий следующие функции:
1) заключать лицензионные договоры с пользователями на использование прав, управлением которых занимается такая организация.
2) согласовывать с пользователями размер вознаграждения и другие условия, на которых заключаются лицензионные договоры.
3) согласовывать с пользователями размер вознаграждения в тех случаях, когда эта организация занимается сбором такого вознаграждения без заключения лицензионного договора.
4) собирать предусмотренное лицензионным договором вознаграждение и (или) вознаграждение, предусмотренное подпунктом 3) настоящей статьи.
5) распределять и выплачивать собранное в соответствии с подпунктом 4) настоящей статьи вознаграждение представляемым ею обладателям авторских и смежных прав.
6) совершать любые юридические действия, необходимые для защиты прав, управлением которых занимается такая организация.
Деятельность подобных организаций начинается с того, что они заключают с определенной группой авторов, иных правообладателей или субъектов смежных прав договор, по которому последние передают все свои исключительные права на использование произведений в той сфере, в которой действует организация. Однако, получив эти права, организация сама не может их использовать; ее цель — дальнейшая их передача потенциальным пользователям (радио- и телевизионным станциям, ресторанам и т. д.).
Пользователи получают право на использование всех произведений, в отношении которых организация получила права от авторов и субъектов смежных прав. Кроме того, в соответствии со сложившейся практикой они получают права на использование тех произведений и объектов смежных прав, владельцы которых не заключили договоры с организацией о предоставлении ей своих прав. Лицензии, выдаваемые обществами по коллективному управлению имущественными правами, разрешают использование предусмотренными в них способами всех произведений и объектов смежных прав, включая и те, которые не передали полномочия на основании договоров.
Таким образом, можно говорить о компромиссе между исключительными правами авторов и правами пользователей на осуществление деятельности по использованию произведений на радио, телевидении, при публичном исполнении и т. д.
В свою очередь, пользователь выплачивает организации за предоставленные ему права определенное вознаграждение. При этом пользователь обязан регулярно сообщать организации, какие произведения или объекты смежных прав были им использованы.
Согласно статьи 44 Закона Республики Казахстан «Об авторских и смежных правах» суммы собранного вознаграждения, распределенные и начисленные конкретным обладателям авторских и смежных прав, должны сохраняться на счете организации, управляющей имущественными правами на коллективной основе, и быть выплачены соответствующему автору и (или) правообладателю по мере нахождения или обращения таких лиц вне зависимости от срока хранения таких сумм на счете организации. Также организация, управляющая имущественными правами на коллективной основе, обязана принимать меры для распределения и выплаты собранного вознаграждения.
На основе полномочий, полученных в соответствии с Законом РК «Об авторском праве и смежных правах», организация, управляющая имущественными правами на коллективной основе, заключает лицензионные договоры с пользователями на соответствующие способы использования произведений и объектов авторского права и смежных прав. Организация, управляющая имущественными правами на коллективной основе, получившая свидетельство об аккредитации, вправе наряду с управлением правами тех правообладателей, с которыми она заключила договоры об управлении правами, осуществлять сбор вознаграждения для тех правообладателей, с которыми такие договоры не заключены. Аккредитация организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе, является добровольной и осуществляется уполномоченным органом на основании заявления организации.
На данный момент в Республики Казахстан осуществляют свою деятельность три аккредитованные организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе. Это республиканское общественное объединение «Казахстанское авторское общество», частное учреждение «Некоммерческая организация по защите авторских и смежных прав «Аманат», объединение юридических лиц «Союз» «Евразийский союз правообладателей».
Главный специалист
отдела по правам интеллектуальной собственности
Департамента юстиции Павлодарской области
Тукенов Адиль Ерланович
Член ПФ РОО «КСЮ»