Сегодня, Представитель Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан по Актюбинской области, в прямом эфире программы «Қайырлы таң, Ақтөбе» телеканала «Aqtobe» дала разъяснение закону, направленному на защиту прав женщин, обеспечение безопасности детей, а также укрепление института семьи.
Новый закон был подписан главой государства 15 апреля т. г., и этот закон стал совместной победой гражданского общества и государства в нашей стране.
В частности, такие изменения, как укрепление института семьи, признание домашнего насилия преступлением, пожизненное заключение педофилов, введение нового состава преступления за пропаганду самоубийства, несомненно, являются стратегически значимым решением.
Офис Уполномоченного по правам человека в РК имеет свои представительства во всех регионах Казахстана.
Представители Омбудсмена рассматривают жалобы и обращения, касающиеся нарушений прав человека и гражданина, а также оказывают содействие их восстановлению.
Чтобы получить помощь, необходимо обратиться по номерам телефонов.
Наш президент К. К. Токаев подписал закон, направленный на защиту прав женщин, обеспечение безопасности детей, а также укрепление института семьи.
В соответствии с данным законом предусмотрено внесение изменений в ряд законодательных актов.
При этом важно отметить, что эти изменения были обсуждены всеми казахстанцами и разработаны после широкого изучения с участием представителей общественности.
Остановимся на основных вносимых изменениях:
По бытовому насилию совместной победой государства с гражданским обществом стала его криминализация.
Теперь за побои, причинившие физическую боль, но не повлекшие легкий вред здоровью, вводится наказание от штрафа в 80 МРП до 50 суток ареста.
За легкий вред здоровью человека могут оштрафовать от 200 МРП до лишения свободы на срок до 2 лет.
Однако, самое, на наш взгляд, важное нововведение – это возможность установления таких особых требований к нарушителю, как запрет на совместное проживание с жертвой.
Само принятие этих поправок на деле демонстрирует единство госорганов и гражданского общества, эффективную работу Концепции слышащего государства по построению Справедливого Казахстана.
Новый закон защищает наших детей от педофилов.
Может быть это самая долгожданная мера, которая будоражила всё общество при появлении сообщений о надругательствах над малолетними. Теперь за это посадят пожизненно. То же самое и за убийство маленьких детей.
Поскольку подобные новости людьми воспринимаются особенно остро, то можно уверенно говорить, что весь народ Казахстана будет приветствовать самое серьезное ужесточение наказания таких преступников.
В-третьих, вводится новое наказание даже за приставание сексуального характера к детям возрастом до 16 лет вплоть до ареста на 40 суток.
С момента введения в действие поправок недвусмысленные прикосновения к детям, непристойные предложения и др. перестанут быть безнаказанными. Дети и их родители почувствуют себя в своей стране более защищенными.
Введен новый состав преступления за пропаганду самоубийства.
Эта мера позволит не только законодательно блокировать появляющиеся многочисленные сайты, каналы, чаты, группы суицидальной направленности, но и привлекать их организаторов вместе с пособниками к ответственности до 5 лет лишения свободы.
Это нововведение направлено на защиту семьи.
В частности, в статью 2 Кодекса «О браке и семье» внесены дополнения о защите, сохранении, укреплении и продвижении традиционных семейных ценностей. Нравственное и духовное воспитание детей должно проводиться в духе уважения к национальным и традиционным ценностям.
В новом Законе есть и другие поправки, но, полагаю, именно эти положения дают стратегический государственный ориентир.
Поэтому любые альтернативные суждения по этому поводу беспочвенны, а распространяемое «мнение» о том, что закон якобы будет способствовать отъему детей – откровенный фейк. Нет никаких сомнений: Казахстан – только за традиционные национальные семейные ценности, и за сохранение института семьи!
Представитель Уполномоченного по правам человека в Республике Казахстан по Актюбинской области сгодня была приглашена в качестве спикера в телепередачу ««Көп нүкте»» телеканала «Aqtobe».
В программе обсуждался актуальный на сегодняшний день вопрос: «Гендерное равенство. Защита прав женщин».
Разнообразие мнений и умение открыто их высказывать - признак гражданского общества. При этом приглашенные участники из разных сфер высказали свое мнение по вопросу равенства.
Со своей стороны, представитель, подчеркнув, что все люди равны, независимо от пола, национальности, происхождения, пола, возраста, других признаков, отметила, что дискриминация по каким-либо признакам недопустима.
Вместе с тем, кратко разъяснила принятый новый закон по защите прав женщин и обеспечению безопасности детей.
Дискуссия прошла интересно, были высказаны обоснованные и содержательные точки зрения.
Глава государства подписал закон, направленный на защиту института семьи, детей и женщин. Поправки разработаны по итогам их предварительного широкого обсуждения на различных площадках с активным участием всего гражданского общества.
В-первую очередь, это нововведение направлено на защиту семьи.
В частности, в статью 2 Кодекса «О браке и семье» внесены дополнения о защите, сохранении, укреплении и продвижении традиционных семейных ценностей. Нравственное и духовное воспитание детей должно проводиться в духе уважения к национальным и традиционным ценностям.
В новом Законе есть и другие поправки, но, полагаю, именно эти положения дают стратегический государственный ориентир.
Поэтому любые альтернативные суждения по этому поводу беспочвенны, а распространяемое «мнение» о том, что закон якобы будет способствовать отъему детей – откровенный фейк. Нет никаких сомнений: Казахстан – только за традиционные национальные семейные ценности, и за сохранение института семьи!
Во-вторую очередь, новый закон защищает наших детей от педофилов. Может быть это самая долгожданная мера, которая будоражила всё общество при появлении сообщений о надругательствах над малолетними. Теперь за это посадят пожизненно. То же самое и за убийство маленьких детей.
Поскольку подобные новости людьми воспринимаются особенно остро, то можно уверенно говорить, что весь народ Казахстана будет приветствовать самое серьезное ужесточение наказания таких преступников.
В-третьих, вводится новое наказание даже за приставание сексуального характера к детям возрастом до 16 лет вплоть до ареста на 40 суток.
С момента введения в действие поправок недвусмысленные прикосновения к детям, непристойные предложения и др. перестанут быть безнаказанными. Дети и их родители почувствуют себя в своей стране более защищенными.
В-четвертых, введен новый состав преступления за пропаганду самоубийства.
Эта мера позволит не только законодательно блокировать появляющиеся многочисленные сайты, каналы, чаты, группы суицидальной направленности, но и привлекать их организаторов вместе с пособниками к ответственности до 5 лет лишения свободы.
По бытовому насилию совместной победой государства с гражданским обществом стала его криминализация.
Теперь за побои, причинившие физическую боль, но не повлекшие легкий вред здоровью, вводится наказание от штрафа в 80 МРП до 50 суток ареста.
За легкий вред здоровью человека могут оштрафовать от 200 МРП до лишения свободы на срок до 2 лет.
Однако, самое, на наш взгляд, важное нововведение – это возможность установления таких особых требований к нарушителю, как запрет на совместное проживание с жертвой.
Само принятие этих поправок на деле демонстрирует единство госорганов и гражданского общества, эффективную работу Концепции слышащего государства по построению Справедливого Казахстана.
Конституционный Закон РК «Об Уполномоченном по правам человека в РК» предоставляет право Омбудсмену готовить и распространять специальные доклады по отдельным вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Республике Казахстан.
Уполномоченный по правам человека Артур Ластаев представил общественности Специальный доклад на тему «О противодействии семейно-бытовому насилию». Этот доклад является неотъемлемой частью усилий по борьбе с этой серьезной проблемой в обществе. Это важный инструмент анализа, выявления и оценки масштабов и характера преступлений в сфере семейно-бытового насилия, а также эффективности принимаемых мер и механизмов защиты жертв. Он также является значимым шагом в повышении осведомленности общества и оказании помощи тем, кто сталкивается с этой проблемой.
В докладе представлены криминогенная ситуация в сфере семейно-бытовых отношений, международные стандарты и национальные механизмы противодействия данному явлению. Кроме того, в документе изложены результаты проведенного нами соцопроса и рекомендации по противодействию семейно-бытовому насилию в Казахстане.
Отметим, что 15 апреля 2024 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев подписал законы Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей» и «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей».
В ноябре 2023 года офисом Уполномоченного по правам человека проведена Международная конференция по вопросам противодействия домашнему насилию, в рамках которой совместно с госорганами, экспертами, представителями НПО и кризисных центров были обсуждены основные факторы, способствующие совершению насилия в семье.
По итогам был сформирован пакет законодательных поправок и направлен в Парламент. В частности, предложены меры по криминализации легкого вреда и побоев, созданию интегрированной базы обращений о бытовом насилии во всех уполномоченных органах и организациях, с отражением результатов их рассмотрения и принятых процессуальных решений, пересмотру форм уголовного преследования за преступления в семейно-бытовой сфере, исключив их из категории дела частного обвинения и многие другие законодательные поправки.
В спецдокладе, со ссылкой на статданные отчета «О зарегистрированных уголовных правонарушениях», информацию Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК, приводится статистика по правонарушениям. Так, с 2018 по 2023 годы в семейно-бытовой сфере совершено 5 958 уголовных правонарушений.
При этом, наибольшее число уголовных правонарушений в семейно-бытовой сфере зафиксировано в 2020 году – 1 072, наименьшее – в 2023 году – 923 (снижение на 13,8%).
Также отмечается, что в связи с переходом правоохранительных органов с заявительного на выявительный порядок возбуждения административных дел, наблюдался резкий рост адмнарушений – в 2023 году зарегистрировано более 66 тыс. правонарушений, связанных с домашним насилием, при том, что в предыдущие годы их количество достигало 30-38 тыс.
«Криминализация 2015 года была серьезно раскритикована обществом, поскольку уголовно-процессуальное законодательство отнесло рассматриваемые деяния к преступлениям, по которым преследование осуществляется в частном порядке. То есть, жертва самостоятельно собирает доказательства виновности дебошира, подает жалобу, осуществляет частное обвинение в суде и т.д.
Собственно, после данной критики, как я понимаю, и было принято решение «вернуть» домашнее насилие в КоАП.
Но даже при этих обстоятельствах статистика наглядно показывает серьезное снижение смертности при семейно-бытовых конфликтах», - отметил Омбудсмен.
Стоит отметить, что в связи с отдельными резонансными преступлениями в стране, общественностью активно обсуждалось усиление уголовной ответственности и криминализация административных правонарушений в семейно-бытовой сфере.
«Поэтому фокус наших общих усилий должен быть направлен не только на ужесточение санкций, но и на превенцию и устранение условий для бытового насилия», - подчеркнул Уполномоченный по правам человека.
Криминализация и усиление профилактических мер, а также надлежащая работа правоохранительных и госорганов позволит серьезно снизить правонарушения в семейно-бытовой сфере.
По словам Обмудсмена, изменения и кризисные явления в социально-экономической сфере, криминализация отдельных сторон общественных отношений, новые факторы, обуславливающие бытовые правонарушения, требуют постоянного мониторинга, совершенствования правовых актов в сфере противодействия семейно-бытовому насилию на соответствие модельному законодательству и международным стандартам. Также дальнейшего совершенствования требуют развитие межведомственного взаимодействия государственных органов и проработка создания единого государственного органа по вопросам семьи.
Подробнее с докладом можете ознакомиться по ссылке: https://www.gov.kz/memleket/entities/ombudsman/documents/details/619960?lang=ru
Региональный представитель Омбудсмена продолжает свою целенаправленную работу по правовому просвещению, пропаганде защиты прав человека, что является одним из важнейших направлений деятельности Уполномоченного по правам человека.
В этой связи 16 апреля текущего года представитель выступила с лекцией перед государственными служащими, проходящими курс повышения квалификации в областном филиале академии государственного управления при Президенте РК на тему: «Роль института Уполномоченного по правам человека в реализации местной государственной политики».
В ходе лекции представитель в том числе ознакомила с работой представительства Уполномоченного по правам человека в регионе и в целом института Омбудсмена по Республике, привела примеры защищенных и восстановленных Омбудсменом прав, ознакомила с несколькими «живыми» кейсами и историями.
Государственные служащие во время лекции, проведенной в форме интарактива получили ответы на интересующие их вопросы по заданной тематике.
Представителем будет и дальше проводиться правовое просвещение жителей региона, ознакомление с информацией и новшествами в области защиты прав человека.
15 апреля текущего года, Представитель Уполномоченного по правам человека в РК по области А.Байдуллина участвовала на очередном заседании комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при акиме области.
На заседании были обсуждены вопросы и мероприятия, которые будут рассмотрены и проведены в 2024 году. Со своей стороны, представитель внесла несколько актуальных вопросов в план этого года.
Среди предложенных представителем вопросов: на расширенном заседании комиссии в июне месяце текущего года планируется рассмотреть вопросы оказания медицинских услуг в закрытых учреждениях, а также санитарно-эпидемиологическую ситуацию в регионе после паводка.
2 апреля офис Уполномоченного по правам человека в РК провел очередное заседание Экспертного совета.
В ходе мероприятия членами Совета были рассмотрены предложения по актуализации плана работы Экспертного совета на 2024 год. Так, планом предусмотрены три направления деятельности, в том числе мероприятия общего характера, направленные на реализацию основных направлений деятельности Омбудсмена, консультативно-аналитическая и исследовательская деятельность, проведение международных научно-практических конференций. Всего до конца текущего года запланированы 23 мероприятия.
Кроме того, членами Экспертного совета были внесены дополнительные предложения и рекомендации касательно реализации плана работы. По итогам заседания кворумом был одобрен обновленный План.
Напомним, Экспертный совет при Уполномоченном по правам человека в Республике Казахстан является совещательным органом с консультативно-аналитическими функциями, который действует на общественных началах.
С начала года в адрес Уполномоченного и его представителей поступило 1 475 обращений, что на 17% больше чем за 3 месяца прошлого года.
245 обращений граждан удовлетворены, по 700 жалобам даны разъяснения.
Граждане чаще всего обращаются с жалобами на действия и бездействие следственных органов – 26%, не согласны с решениями судов – 12,1%, обращения от осужденных составляет 11%.
По всем обращениям омбудсменами принимаются незамедлительные меры, по результатам которых 53 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, 1 к административной, зарегистрированы 3 уголовных дела.
Количество личных приемов Уполномоченного и его представителей увеличилось почти вдвое (786).
Ряд вопросов на личном приеме представители рассмотрели совместно с представителями госорганов. Это позволило оперативно разрешить отдельные вопросы и восстановить права граждан.
За последние три месяца представители Уполномоченного посетили 174 учреждений уголовно исполнительной системы. По итогам посещений выявлено ряд нарушений прав осужденных. В адрес администрации учреждений направлены 258 рекомендаций, значительная часть нарушений на сегодня устранены.
По результатам посещений учреждений 51 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, 5 – административной.