«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по
вопросам ведения бизнеса», которым внесены поправки в Закон
«О государственном контроле за оборотом отдельных видов оружия» № 339 от 30
декабря 1998 года (№71-VIII от 6 апреля 2024г., вводится в действие по
истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального
опубликования).
Статья 30. Государственный контроль за оборотом оружия
1. Государственный контроль за оборотом гражданского и служебного оружия
и патронов к нему на территории Республики Казахстан проводят органы
внутренних дел в форме проверок .
Государственный контроль за оборотом оружия, имеющегося на вооружении
Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, специальных
государственных и правоохранительных органов, осуществляется
руководителями указанных органов в порядке, определяемом Правительством
Республики Казахстан.
Порядок проведения проверки осуществляется в соответствии со статьей
30-1 настоящего Закона.
1-1. Проверка осуществляется на основании:
1) акта о назначении проверки;
2) контроля исполнения предписаний об устранении выявленных
нарушений.
2. Должностные лица органов внутренних дел, уполномоченных на
проведение проверки, имеют право:
1) беспрепятственного доступа на территорию и в помещения субъекта
(объекта) контроля и надзора в соответствии с предметом проверки при
предъявлении документов, указанных в подпунктах 1) и 2) части первой
пункта 2 статьи 30-1 настоящего Закона;
1-1) производить осмотр оружия на территории Республики Казахстан в
местах его разработки, производства, ремонта, торговли,
коллекционирования, экспонирования, хранения, использования и
уничтожения;
2) безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие,
запрещенное к обороту на территории Республики Казахстан, в соответствии со
статьей 7 настоящего Закона за исключением оружия, приобретенного до
вступления в силу настоящего Закона и находящегося у владельцев на законных
основаниях;
3) получать документы (сведения) на бумажных и электронных носителях
либо их копии для приобщения к акту о результатах проверки и предписанию об
устранении выявленных нарушений, а также доступ к автоматизированным базам
данных (информационным системам) в соответствии с предметом проверки и
соблюдением требований о государственных секретах и иной охраняемой
законом Республики Казахстан тайне
4) при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для
исполнения физическими и юридическими лицами предписания об устранении
этих нарушений;
5) проводить проверки, носящие внезапный характер, в том числе во
внеурочное время (ночное, выходные или праздничные дни), на предмет
соблюдения требований по обеспечению сохранности оружия и патронов;
6) при выявлении нарушений требований условий хранения и технической
укрепленности, установленных законодательством Республики Казахстан,
изымать оружие и патроны и сдавать их на ответственное хранение в органы
внутренних дел до устранения выявленных нарушений;
6-1)осуществлять аудио-, фото- и видеосъемку;
6-2) привлекать специалистов, консультантов и экспертов государственных
органов, подведомственных и иных организаций;
7) принимать иные меры, предусмотренные законодательством Республики
Казахстан.
3. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять
государственный контроль за оборотом гражданского и служебного оружия и
патронов к нему, обязаны осуществлять проверки юридических лиц не реже
одного раза в квартал, владельцев гражданского оружия – не реже одного раза в
год.
4. При осуществлении государственного контроля за оборотом гражданского и
служебного оружия и патронов к нему на территории Республики Казахстан не
требуются распределение проверяемых субъектов (объектов) по группам на
основе оценки степени риска, составление проверочных листов, регистрация
актов о назначении проверок в уполномоченном органе по правовой статистике и
специальным учетам, извещение проверяемого субъекта о начале проведения
проверки.
5. Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять
государственный контроль за оборотом гражданского и служебного оружия и
патронов к нему, ведут ведомственный учет составленных актов".
6. Субъекты контроля либо их уполномоченные представители при
проведении проверки вправе:
1) не допускать к проверке должностных лиц органов, уполномоченных
осуществлять государственный контроль за оборотом гражданского и
служебного оружия и патронов к нему, прибывших для проведения проверки, в
случаях:
отсутствия документов, предусмотренных подпунктами 1) и 2) части
первой пункта 2 статьи 30-1 настоящего Закона;
превышения либо истечения указанных в акте о назначении проверки
сроков, не соответствующих срокам, установленным статьей 30-1 настоящего
Закона;
2) привлекать третьих лиц к участию в проверке в целях представления
своих интересов и прав, а также осуществления третьими лицами фиксирования
процесса осуществления проверки, а также отдельных действий должностного
лица органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль,
проводимых в рамках проверки, с помощью средств аудио- и видеотехники, не
создавая препятствий деятельности должностного лица органа, уполномоченного
осуществлять государственный контроль за оборотом гражданского и
служебного оружия и патронов к нему.
3) обжаловать акт о результатах проверки в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан.
7. Субъект контроля при проведении проверки обязан:
1) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц органов,
уполномоченных осуществлять государственный контроль за оборотом
гражданского и служебного оружия и патронов к нему, на территорию и в
помещения субъекта (объекта) контроля;
2) представлять должностному лицу органов, уполномоченных
осуществлять государственный контроль за оборотом гражданского и
служебного оружия и патронов к нему, документы (сведения) на бумажных и
электронных носителях либо их копии для приобщения к акту о результатах
проверки и предписанию об устранении выявленных нарушений с соблюдением
требований о государственных секретах и иной охраняемой законом Республики
Казахстан тайне;
3) сделать отметку о получении акта о результатах проверки и предписания
об устранении выявленных нарушений в день окончания проверки;
4) не допускать внесения изменений и дополнений в проверяемые
документы (сведения) субъектов (объектов) контроля и надзора в период
проведения проверки;
5) обеспечить безопасность лиц, прибывших для проведения проверки, от
вредных и опасных производственных факторов воздействия в соответствии с
установленными для данного объекта нормативами.";
"Статья 30-1. Порядок проведения проверки
1. Проверка осуществляется на основании акта о назначении проверки и с
посещением субъекта (объекта) контроля.
2. Должностные лица органов внутренних дел, уполномоченные на
проведение проверки, при проверке субъектов (объектов) контроля,
осуществляющих деятельность в сфере оборота гражданского и служебного
оружия и патронов к нему, представляют:
1) акт о назначении проверки;
2) служебное удостоверение.
В акте о назначении проверки указываются:
1) номер и дата акта;
2) наименование государственного органа;
3) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем
личность) и должность должностного лица органов внутренних дел,
уполномоченного на проведение проверки;
4) сведения о специалистах, консультантах и экспертах государственных
органов, подведомственных и иных организаций, привлекаемых для проведения
проверки;
5) наименование субъекта контроля или фамилия, имя, отчество (если оно
указано в документе, удостоверяющем личность) физического лица, в отношении
которого назначено проведение проверки, его место нахождения,
идентификационный номер, перечень объектов, участок территории;
6) предмет назначенной проверки;
7) срок проведения проверки;
8) основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые
акты Республики Казахстан, обязательные требования которых подлежат
проверке;
9) проверяемый период;
10) права и обязанности субъекта контроля, предусмотренные пунктами 6 и
7 статьи 30 настоящего Закона;
11) подпись должностного лица органов внутренних дел, уполномоченного
подписывать акты, печать органа внутренних дел;
12) подпись руководителя юридического лица либо его уполномоченного
лица, физического лица о получении или об отказе от получения акта о
назначении проверки.
3. Срок проведения проверки устанавливается с учетом объема
предстоящих работ, поставленных задач и не должен превышать пять рабочих
дней.
4. Срок проведения проверки может быть продлен только один раз
руководителем органа внутренних дел Республики Казахстан либо лицом, его
замещающим, только в случае необходимости проведения сложных и (или)
длительных экспертиз, получения информации от иностранных государственных
органов в рамках международных договоров и установления места нахождения
лица, в отношении которого проводится проверка.
Срок продления проверки не должен превышать три рабочих дня со дня
получения результатов экспертизы, информации от иностранных
государственных органов и установления места нахождения лица.
Продление срока проведения проверки оформляется дополнительным
актом о продлении срока проверки с уведомлением субъекта контроля, в котором
указываются номер, дата регистрации предыдущего акта о назначении проверки
и причина продления.
Уведомление о продлении сроков проверки вручается субъекту контроля
уполномоченным органом за один рабочий день до продления с уведомлением о
вручении.
5. Началом проведения проверки считается дата вручения субъекту
контроля либо его уполномоченному лицу акта о назначении проверки.
6. В случаях отказа в принятии акта о назначении проверки либо
воспрепятствования доступу должностного лица органа внутренних дел,
уполномоченного осуществлять государственный контроль за оборотом
гражданского и служебного оружия и патронов к нему, к объекту контроля,
непредставления материалов и сведений, необходимых для проведения проверки,
принимаются меры в соответствии с законами Республики Казахстан.
7. По результатам проверки сотрудником (сотрудниками) органа
внутренних дел, осуществляющим (осуществляющими) проверку, составляются
акт о результатах проверки и предписание об устранении выявленных
нарушений.
Первый экземпляр акта о результатах проверки и предписания об
устранении выявленных нарушений с копиями приложений, за исключением
копий документов, имеющихся в оригинале у субъекта (объекта) контроля, на
бумажном носителе под роспись или в электронной форме передается субъекту
контроля (руководителю юридического лица либо его уполномоченному лицу)
для ознакомления и принятия мер по устранению выявленных нарушений и
других действий, второй экземпляр остается в органах внутренних дел.
8. В акте о результатах проверки указываются:
1) номер, дата, время и место составления акта;
2) наименование государственного органа;
3) дата и номер акта о назначении проверки;
4) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем
личность) и должность должностного лица органа внутренних дел, проводившего
проверку;
5) сведения о специалистах, консультантах и экспертах государственных
органов, подведомственных и иных организаций, привлекаемых для проведения
проверки;
6) наименование субъекта контроля или фамилия, имя, отчество (если оно
указано в документе, удостоверяющем личность) физического лица, в отношении
которого назначено проведение проверки, его место нахождения,
идентификационный номер, перечень объектов, участок территории;
7) дата, место и период проведения проверки;
8) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных
нарушениях, их характере;
9) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом о
результатах проверки субъекта контроля или его уполномоченного лица, их
подписи или отказ от подписи, а также отметка о наличии замечаний и (или)
возражений по результатам проведенной проверки;
10) подпись должностного лица органа внутренних дел, проводившего
проверку.
9. В случае отсутствия нарушения требований, установленных в сфере
оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, при проведении
проверки в акте о результатах проверки производится соответствующая запись.
10. В случаях выявления по итогам проверки фактов неисполнения и (или)
ненадлежащего исполнения субъектом контроля обязанностей, установленных в
сфере оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему,
должностное лицо органа внутренних дел, уполномоченного на проведение
проверки, в пределах полномочий принимает предусмотренные законами
Республики Казахстан меры по устранению выявленных нарушений, их
предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни,
здоровью людей и окружающей среде, правам и законным интересам физических
и юридических лиц, а также меры по привлечению лиц, допустивших нарушения,
к ответственности, установленной законами Республики Казахстан.
11. В предписании об устранении выявленных нарушений указываются:
1) дата, время и место составления предписания;
2) фамилия, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем
личность) и должность должностного лица органа внутренних дел, проводившего
проверку;
3) наименование субъекта контроля или фамилия, имя, отчество (если оно
указано в документе, удостоверяющем личность) физического лица, в отношении
которого назначено проведение проверки, должность представителя субъекта
контроля, присутствовавшего при проведении проверки (при наличии);
4) объект контроля с указанием места нахождения;
5) номер и дата акта о результатах проверки;
6) перечень выявленных нарушений и требования об устранении
выявленных нарушений с указанием срока их устранения;
7) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием
субъекта контроля или его уполномоченного представителя, их подписи или
отказ от подписи;
8) подпись должностного лица органа внутренних дел, проводившего
проверку.
12. В случае отказа в принятии акта о результатах проверки и предписания
об устранении выявленных нарушений составляется акт, который подписывается
должностным лицом органов внутренних дел, уполномоченным на проведение
проверки, и субъектом контроля (руководителем юридического лица) либо его
уполномоченным представителем. Субъект контроля либо его уполномоченный
представитель вправе отказаться от подписания акта, дав письменное объяснение
о причине отказа.
13. Завершением срока проверки считается день вручения субъекту
контроля акта о результатах проверки не позднее срока окончания проверки,
указанного в акте о назначении проверки или дополнительном акте о продлении
сроков проверки.
14. Сроки устранения выявленных нарушений, указанных в предписании об
устранении выявленных нарушений, определяются с учетом обстоятельств,
оказывающих влияние на реальную возможность его исполнения, но не более
тридцати календарных дней со дня вручения предписания об устранении
выявленных нарушений.
В случае не предоставления информации об устранении выявленных
нарушений должностное лицо органа внутренних дел, уполномоченного
осуществлять государственный контроль за оборотом гражданского и
служебного оружия и патронов к нему, назначает повторную проверку.
15. Если в результате проведения повторной проверки будут выявлены
факты неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения субъектом контроля
обязанностей, установленных в сфере оборота гражданского и служебного
оружия и патронов к нему, должностное лицо органа внутренних дел,
уполномоченного на проведение проверки, в пределах полномочий принимает
меры по привлечению субъекта контроля к ответственности, установленной
законами Республики Казахстан.
16. В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам
проверки субъект контроля либо его представитель излагает их в письменном
виде. Замечания и (или) возражения прилагаются к акту о результатах проверки
или предписанию об устранении выявленных нарушений, о чем делается
соответствующая отметка.
Органы внутренних дел должны рассмотреть замечания и (или) возражения
к акту о результатах проверки или предписанию об устранении выявленных
нарушений, мерам административного воздействия и в течение пятнадцати
рабочих дней дать мотивированный ответ о принятых мерах.
17. Акт о результатах проверки и (или) предписание об устранении
выявленных нарушений могут быть обжалованы в порядке, установленном
законодательством Республики Казахстан.
18. Акт о результатах проверки и (или) предписание об устранении
выявленных нарушений, признанные вышестоящим государственным органом
либо судом недействительными, не могут являться доказательством нарушения
субъектом контроля требований, установленных в сфере оборота гражданского и
служебного оружия и патронов к нему.
19. К грубым нарушениям требований к организации и проведению
проверок относятся:
1) отсутствие оснований проведения проверки;
2) отсутствие акта о назначении проверки;
3) назначение проверки по вопросам, не входящим в компетенцию органа
внутренних дел;
4) нарушение срока проведения проверки, предусмотренного настоящей
статьей.