Поддержка агропереработки в рамках ЕАЭС: сравнительный анализ практик
Развитие переработки сельскохозяйственной продукции имеет важное значение для формирования вертикальных цепочек добавленной стоимости и обеспечения устойчивого спроса на производимую сельскохозяйственную продукцию, расширения ассортимента продовольствия.
В этой связи по инициативе казахстанской стороны Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) совместно с экспертами сторон проведен анализ государственной поддержки развития переработки сельскохозяйственной продукции, на основе которого был подготовлен проект обзора.
Документ охватывает опыт государств-членов ЕАЭС, государств-наблюдателей и ряда зарубежных стран по стимулированию агропереработки.
Особое внимание в обзоре уделено международному опыту, который может быть полезен для формирования эффективных мер поддержки в странах ЕАЭС в русле национальной государственной аграрной политики. В частности:
- Великобритания реализует программы прямой поддержки инвестиционных проектов в пищевой промышленности, включая гранты до 40% на оборудование и инфраструктуру, а также экспортное финансирование для переработчиков.
- Германия обеспечивает масштабную поддержку мясной, молочной и хлебопекарной промышленности через налоговые преференции, инвестиционные программы и экспортное продвижение.
- Канада и США применяют меры поддержки малого и среднего бизнеса, включая кредитование, субсидирование модернизации и создание цепочек добавленной стоимости от фермы до прилавка.
- Китай делает акцент на создание агропромышленных парков и внедрение инновационных технологий в переработке, включая цифровизацию и «умные» фермы.
- Малайзия и Турция демонстрируют примеры поддержки экспортно-ориентированной агропереработки, внедряя программы субсидирования упаковки, сертификации и логистики.
Вместе с тем, в обзоре представлен опыт Республики Казахстан в отрасли переработки сельскохозяйственной продукции.
Так, в целях развития переработки в 2024 году утвержден Комплексный план по развитию переработки сельскохозяйственной продукции на 2024-2028 годы, который предусматривает мероприятия, направленные на:
- обеспечение доступным сырьем путем субсидирования сданной на переработку сельхозпродукции, а также применения ограничений на вывоз сырья;
- повышение рентабельности производства путем предоставления льготных кредитов и субсидирования ставки вознаграждения по кредитам на пополнение основных и оборотных средств;
- повышение экспортного потенциала продукции переработки путем открытия новых рынков.
В результате принимаемых мер планируется довести долю переработки сельхозпродукции в стране до 70%.
Учитывая важность агропродовольственного сектора для экономики Республики Казахстан, проект обзора в целом одобрен сторонами и на его основе разработан проект рекомендации Коллегии ЕЭК для заинтересованных государств-членов.
Документ одобрен на заседании консультативного комитета по агропромышленному комплексу ЕЭК и планируется принять на заседании Коллегии ЕЭК во втором полугодии т.г. в установленном порядке.