Об утверждении Требований к оптово-распределительным центрам и внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 264 «Об утверждении Правил внутренней торговли»
В соответствии с подпунктом 4-3) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности», ПРИКАЗЫВАЮ:
- Утвердить прилагаемые Требования к оптово-распределительным центрам.
- Внести в приказ исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 264 «Об утверждении Правил внутренней торговли» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11148, опубликован 28 сентября 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет») следующие изменения:
в Правилах внутренней торговли, утвержденных указанным приказом:
в пункте 2:
подпункт 8) исключить;
подпункт 12) исключить;
подпункт 23) исключить;
подпункт 25) изложить в следующей редакции:
«25) оптово-распределительный центр (далее – ОРЦ)
– многофункциональный инфраструктурный торгово-логистический комплекс, состоящий из складских помещений, павильонов и других помещений со специальным оборудованием, предназначенных для выполнения закупочных, подготовительных, распределительных и иных операций с продовольственными товарами для их последующей оптовой торговли на внутреннем и внешнем рынках;»;
подпункт 49) исключить;
подпункты 57) и 58) исключить;
пункты 33-1 и 33-2 исключить;
пункт 33-5 изложить в следующей редакции:
«33-5. В функции ОРЦ входит:
- прием на реализацию продукции у производителей, сельскохозяйственных кооперативов, заготовительных организаций и перерабатывающих организаций;
- обеспечение безопасности, реализуемой на территории ОРЦ продукции за счет наличия соответствующих специалистов, лабораторий и специализированного оборудования;
- обеспечение логистики движения товаров;
- обеспечение продавцов торговым местом в соответствии с современными технологиями торговли;
- обеспечение проверки качества и сертификации продаваемых на ОРЦ товаров;
- предпродажная подготовка продукции;
- комплектация товарных партий;
- хранение продукции;
- оптовая и розничная торговля продукцией, в том числе возможность обеспечения условий организации электронных биржевых торгов;
- проведение анализа по производству и движению продукции (формирование клиентской базы, базы производителей) для обеспечения прослеживаемости каналов и источников поступления продукции;
- информационная поддержка субъектов ОРЦ;
- консультативная помощь заготовительным организациям, сельскохозяйственным кооперативам и перерабатывающим предприятиям по вопросам сбыта товаров;
- организация электронной торговой площадки (собственной или присутствие на действующей электронной торговой площадке);
- ежедневный сбор цен на продукцию, реализуемую в ОРЦ, и размещение их на доступных для обозрения местах и интернет-ресурсах ОРЦ.
С учетом специфики деятельности ОРЦ могут:
- проводить маркетинговые исследования для производителей;
- оказывать сервисные услуги (общественное питание, автостоянка, гостиница и т.п.);
- проводить импортные и (или) экспортные операции, обработку импортного товара;»;
пункт 33-7 исключить.
- Департаменту внутренней торговли Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан.
- Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра торговли и интеграции Республики Казахстан.
- Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Должность Ф.И.О.
|
«СОГЛАСОВАН»
Министр сельского хозяйства
Республики Казахстан
|
|
|
«СОГЛАСОВАН»
Министр индустрии и
инфраструктурного развития
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министр финансов
Республики Казахстан
|
|
|
|
|
|
«СОГЛАСОВАН»
Министр внутренних дел
Республики Казахстан
|
|
Утверждены приказом
Министра торговли и интеграции
Республики Казахстан
от « » 2020 года
№
Требования к оптово-распределительным центрам
Глава 1. Общие положения
- Настоящие Требования к оптово-распределительным центрам
(далее – Требования) разработаны в соответствии с подпунктом 4-3) статьи 7 Закона Республики Казахстан от 12 апреля 2004 года «О регулировании торговой деятельности» и устанавливают требования к
оптово-распределительным центрам на территории Республики Казахстан.
- В настоящих Требованиях используются следующие понятия:
- оптово-распределительный центр (далее – ОРЦ) – это многофункциональный инфраструктурный торгово-логистический комплекс, состоящий из складских помещений, павильонов и других помещений со специальным оборудованием, предназначенных для выполнения закупочных, подготовительных, распределительных и иных операций с продовольственными товарами для их последующей оптовой торговли на внутреннем и внешнем рынках;
- кросс-докинг зона – это зона, предназначенная для приемки и отгрузки товаров напрямую, без размещения их на долговременное хранение;
- терминальная зона – это зона, предназначенная для проведения
разгрузочно-погрузочных операций, а также парковочные места для грузовых и легковых автомобилей;
- контрольная зона – это зона, предназначенная для проведения
ветеринарно-санитарного и фитосанитарного контроля,
санитарно-эпидемиологического и иных видов контроля в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
- складская зона – зона, где расположены складские помещения, объекты и устройства;
- торгово-выставочная зона – зона, специально оснащенная оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, а также обслуживания покупателей и заключения договоров и проведения оплаты;
- технологическая зона – зона, предназначенная для мойки, переработки, сушки, сухой чистки, сортировки, калибровки, фасовки, упаковки и/или других подобных операций;
- административная зона – зона, где расположен комплекс административных помещений, в которых размещается администрация ОРЦ;
- таможенная зона – зона, где осуществляются экспортные и (или) импортные операции.
- Субъектами ОРЦ являются субъекты внутренней торговли и другие юридические и физические лица, выполняющие работы и/или предоставляющие услуги (таможенные, санитарно-ветеринарные, фитосанитарные, банковские, финансовые, юридические, консультационные, страховые, рекламные), необходимые для функционирования ОРЦ.
Глава 2. Требования к ОРЦ
- ОРЦ состоит из следующих зон:
1) кросс-докинг зона;
2) терминальная зона;
3) контрольная зона;
4) складская зона;
5) торгово-выставочная зона;
6) технологическая зона;
7) административная зона;
Дополнительно может быть предусмотрена таможенная зона.
- В ОРЦ, в целях создания благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности, необходимо в одном административном здании разместить операционный зал оформления и служебные помещения, в которых размещаются уполномоченные органы в сфере таможенного дела, ветеринарно-санитарного контроля и контроля по карантину растений, а также санитарно-эпидемиологического благополучия населения и другие организации для осуществления таможенных и иных операций, а также выдачи необходимых разрешительных документов. Количество помещений и их площади для каждой из служб согласовываются на стадии проектирования с соответствующими уполномоченными органами.
- В ОРЦ необходимо предусмотреть наличие мест для досмотра товаров, в том числе пункта углубленного досмотра для транспортных средств, оснащенных искусственным освещением и оборудованных средствами видеонаблюдения, функционирующих в круглосуточном режиме, позволяющих осуществлять просмотр видеоинформации о происшедших событиях в течение последних тридцати календарных дней с разрешающей способностью не менее 1920х1080 пикселей.
- С целью исключения доступа посторонних лиц к местам проведения таможенного контроля, зоны таможенного контроля оборудуются ограждением. При этом на досмотровых площадках, въездах и выездах, местах перегруза транспортных средств, предусматривается освещение с максимальной интенсивностью, а также система видеонаблюдения.
- Объекты обслуживания (пункты питания, банковские терминалы, пункты обмена валюты, почта и иные объекты) размещаются на территории ОРЦ с соблюдением требований законодательства Республики Казахстан о режимных зонах таможенного контроля, которые реализуются на этапе проектирования и строительства ОРЦ.
- Администрация ОРЦ обеспечивает на безвозмездной основе служебными помещениями уполномоченные органы и ведомства в сфере таможенного дела, ветеринарно-санитарного контроля и контроля по карантину растений, а также санитарно-эпидемиологического благополучия населения для осуществления таможенного и других видов контроля, а также несет все расходы по коммунальным услугам, каналам связи.
- В ОРЦ не менее 30% торговых мест предоставляется в аренду непосредственно производителям продовольственных товаров, включая сельскохозяйственные кооперативы.
- Техническое оснащение ОРЦ должно соответствовать следующим требованиям:
1) наличие погрузочно-разгрузочной техники, весоизмерительного оборудования;
2) наличие подъездных дорог одного или нескольких видов наземного транспорта;
3) наличие автоматизированной системы учета товаров и транспортных средств;
4) наличие в административных зданиях ОРЦ помещения для размещения серверных узлов связи, помещения для приема пищи и отдыха, а также санитарные узлы (мужские/женские);
5) наличие площадок для отстоя большегрузного транспорта и парковки легковых автомобилей;
6) наличие площадок для маневрирования большегрузного транспорта;
7) наличие системы вентиляции;
8) наличие современных средств механизации погрузочно-разгрузочных работ;
9) регулируемый температурный режим в складской зоне;
10) наличие системы видеонаблюдения, обеспечивающая возможность ведения наблюдения за объектами (территорией) в режиме реального времени с сохранением данных, размещаемая в зданиях, на площадках, а также по всему периметру ОРЦ;
11) наличие системы пожарной сигнализации и автоматической системы пожаротушения;
12) наличие системы охранной сигнализации;
13) наличие системы резервного электроснабжения, предназначенной для обеспечения зданий, помещений, сооружений, оборудования, средств технического контроля электропитанием при аварийном отключении системы электроснабжения.
_____________________________