ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА КОМИТЕТА ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И МЕТРОЛОГИИ ПО АКТЮБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 2017 ГОДА

1. Результаты осуществления государственного контроля.

Департаментом проведено 29 проверок, из них в 15 случаях установлены нарушения, что составляет 52%.

К административной ответственности в виде штрафов привлечено 13 юридических лица, общая сумма штрафов составила 3 392 155 тенге, исполнение составляет 2 711 455 тенге (80%).

По результатам проверок выдан запрет на использование 13 непригодных к применению единиц средств измерений.

2. Государственный контроль в сфере реализации с закупом и испытаниями.

В 1 полугодии 2017 года государственный контроль в сфере реализации с закупом и испытаниями Департаментом не проводился.

1. Государственный контроль в сфере реализации без закупа и испытаний.

В 1 полугодии 2017 года государственный контроль в сфере реализации без закупа и испытаний Департаментом не проводился.

2. Государственный контроль за деятельностью лицензиатов Государственных символов Республики Казахстан.

Государственный контроль за деятельностью лицензиатов Государственных символов Республики Казахстан Департаментом не проводился.

1. Меморандумы.

Департаментом заключены меморандумы о взаимном сотрудничестве с Палатой предпринимателей Актюбинской области по вопросам защиты прав потребителей и по вопросам разъяснения норм законодательства в сфере технического регулирования, обеспечения единства измерений, а также о драгоценных металлах и драгоценных камнях.

Были заключены меморандумы с Товариществом с ограниченной ответственностью «Жилгородской М+» (рынок «Жилгородской») и Индивидуальным предпринимателем «Итегуловой Н.Х.» (рыкок «Ануар») о взаимном сотрудничестве по вопросам защиты прав потребителей.

Также Департаментом заключены меморандумы с ТОО «Управление рынками», с ИП «Мыслиной Л.В.», с ИП «Альбакасовой Ш.А.» о взаимном сотрудничестве по вопросам  разъяснении норм законодательства в сфере технического регулирования, обеспечения единства измерений, а также о драгоценных металлах и драгоценных камнях. 

2. Государственный контроль, за деятельностью метрологических служб, лицензируемых предприятий и метрологический контроль, за состоянием и применением СИ.

Выборочный государственный метрологический контроль, за состоянием и применением средств измерений проведен в 27 хозяйствующих субъектов, из них в 14 случаях (52%) выявлены нарушения.

По результатам государственного метрологического контроля 13 юридических лица, общая сумма штрафов составила 3 392 155 тенге, исполнение составляет 2 711 455 тенге (80%).

 Выданы предписания об изъятии 13 непригодных к применению средств измерений (не поверенных).

1. Внеплановые проверки.

Проведено 2 внеплановых проверок, в том числе проверок по поручению Комитета - 1, по жалобам и обращениям - 1, по не исполнению предписания – 0, встречных проверок –0. Нарушения были выявлены в 1 случае, что составляет 50%.

 По результатам внеплановых проверок на 1 юридическое лицо выдано Предписание об устранении метрологических норм и правил.

- в Актюбинском филиале АО «Национальный центр экспертизы и сертификации» проведена проверка на основании обращения ТОО «Uniserv» за №4577 от 20 июня 2017 года.

В ходе проверки было установлено, что 24 ноября 2016 года поверочной лабораторией Актюбинского филиала акционерного общества "Национальный центр экспертизы и сертификации" (далее – ПЛ АФ АО «Нацэкс») была проведена поверка автомобильных весов типа «МП 8200К» принадлежащей РГУ «Инспекция транспортного контроля по Западной Казахстанской области» и выдан сертификат о поверке за № ВВ-01-10000010740 от 24 ноября 2016 года.

Согласно Реестру Государственной системы обеспечения единства измерений Республики Казахстан для автомобильных весов модификации «МП 8200К» установлена методика поверки СТ РК 2.101-2006 «Государственная система обеспечения единства измерений Республики Казахстан. Весы для взвешивания автотранспортных средств в движении» (далее - СТ РК 2.101-2006).

Также установлено, что ПЛ АФ АО «Нацэкс» поверка автомобильных весов модификации «МП 8200К» принадлежащей РГУ «Инспекция транспортного контроля по Западной Казахстанской области» проводилась согласно СТ РК 2.101-2006.

Однако, при оформлении результатов поверки, в сертификате о поверке за № ВВ-01-10000010740 от 24 ноября 2016 года выданная РГУ «Инспекция транспортного контроля по Западной Казахстанской области» ПЛ АО «Нацэкс» неправильно указана методика поверки и не полностью отражена модификация автомобильных весов в нарушение п.4.11 и Приложения А СТ РК 2.4-2007 «Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения».

По результатам проверки АФ АО «Нацэкс» было выдано Предписание об устранении нарушений метрологических норм и правил от 30 июня 2017 года за № 27 по принятию мер к устранению нарушений указанных в акте проверки Департамента.

Согласно Письму АФ АО «Нацэкс» за №     от 3 июля 2017 года нарушения были устранены.

2. Проверки с правоохранительными органами.

За 1 полугодие 2017 года проведено 3 проверки с правоохранительными органами. Нарушения были выявлены в 2 случаях, что составляет 67%.

По результатам проверок с правоохранительными органами 2 юридических лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа, на общую сумму 374 385 тенге, исполнение составляет 374 385 тенге (100%).

Департаментом совместно с Прокуратурой Актюбинской области были проведены проверки в отношении газосетевых и розничных реализаторов сжиженного газа на предмет соблюдения обязательных требований в области обеспечения единства измерения.

В ходе проведения проверки были установлены факты применения газосетевыми и розничными реализаторами сжиженного газа установок заправки сжиженным газом автотранспортных средств не прошедшие испытания или метрологическую аттестацию и не внесенные в реестр государственной системы обеспечения единства измерения, а также не прошедшие метрологическую поверку в нарушения Закона Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений».

По  результатам проверок в Департамент поступили Представления об устранении нарушений законности, причин и условий им способствующих Прокуратуры Актюбинской области для рассмотрения и принятия незамедлительных мер по привлечению виновных лиц к административной ответственности по ст.419 ч.1 п.4 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» допустивших нарушения требований Закона Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений».

По результатам рассмотрения Представления было возбуждено 2  административных материала и наложены административные штрафы  в отношении:

1) ТОО «АС Газ Логистик»;

2) ТОО «GOLD STEPS».

1. Деятельность по мониторингу государственных символов.

В 1 полугодии 2017 года Департаментом в зданиях акимата Мугалжарского района Актюбинской области, Актюбинской областной универсальной научной библиотеке им. С. Баишева, Департамента казначейства по Актюбинской области Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан  с участием государственных учреждений Актюбинской области  были проведены круглые столы, семинары-совещания на темы: О внедрении нового стандарта СТ РК 989-2014 «Государственный Герб Республики Казахстан. Технические условия», "Государственные символы РК"; О национальных стандартах к Государственным символам РК.

2. Государственный контроль в области происхождения товара.

В 1 полугодии 2017 года государственный контроль в области происхождения товара Департаментом не проводился.

1. Работа по обращениям.  

В 1 полугодии 2017 года Департаментом рассмотрено 76 обращений, в том числе: от юридических лиц - 63, от физических лиц - 13. Нарушений сроков рассмотрения обращений не допущено. В основном обращаются по вопросам обязательного подтверждения соответствия продукции.

Все обращения рассматриваются в строгом соответствии с Законом РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц».

2. Взаимодействие со средствами массовой информации.

На постоянной основе проводится работа по налаживанию на системном уровне устойчивой связи со СМИ. Так Департаментом в 1 полугодии 2017 года было проведено 4 круглых стола, 51 конференций, встреч и семинаров, опубликовано 9 статьи в областных газетах и журналах, опубликовано 55 статьи на сайте и в социальных сетях, 32 выступления на  городских радиостанциях, а также было 12 выступлении по областному и республиканскому телевидению. На постоянной основе проводится работа по наполнению актуальной информацией в интернет – ресурсах Комитета, Департамента. 

1. Заседания Актюбинского регионального штаба.

Во исполнение протокольных поручений Главы Правительства РК распоряжением Акима Актюбинской области от 10 января 2014 года №4-р на базе ГУ «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Актюбинской области» (рабочий орган) было создан Актюбинский Региональный штаб для рассмотрения технических регламентов Таможенного союза (далее - АРШ).

В 1 полугодии 2017 года, согласно утвержденному Графику, было проведено 2 заседание АРШ.

Заседания проходили под председательством Заместителя Акима Актюбинской области Бекенова К.А. 

На заседаниях АРШ были рассмотрены следующие вопросы:

2. Разъяснение требований ТР ЕЭАС «Требования к сжиженным углеводородным газам для использования их в качестве топлива».
3. Обеспечение экспортоориентированных предприятий информацией о технических барьерах в торговле стран-членов ВТО.
4. О проведении работ по сбору заявок от предприятий Актюбинской области в проект Плана Государственных работ по стандартизации на 2018-2020 г.г.
5. По реализации и развитию приоритетного направления: контрольные приборы учета.
6. Информация по качеству сырья местных поставщиков для производства железо – бетонных изделий.
7. Информация о ходе проведения мониторинга за безопасностью пищевой продукции.
8. Информация о результатах отчета Глобального индекса конкурентоспособности Всемирного экономического форума на 2016-2017 годы.

По результатам заседании АРШ:

- Поступило 1 предложение - заявка ТОО «Стройдеталь» с технико-экономическим обоснованием (ТЭО) на разработку стандарта и для включения в План работ по государственной стандартизации на 2018 -2020 гг.