Толық сандық бақылау: Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі Жер қойнауы туралы кодекске түзетулер енгізді
2025 жылдың 29 қазаны. Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі парламентке «Жер қойнауы және жер қойнауын пайдалану туралы» Қазақстан Республикасының кодексіне өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заң жобасын ұсынды. Вице-министр Иран Шархан құжатты Мәжілістің тиісті комитетінің мүшелеріне – Экология және табиғатты пайдалану комитетіне ұсынды.
Президент Қасым-Жомарт Тоқаевтың нұсқауы бойынша Министрлік әзірлеген заң жобасы жер қойнауын пайдалану саласындағы ашықтық пен заңдылықты нығайтуға, сондай-ақ Мемлекет басшысы бастаған реформаның негізгі кезеңдерін аяқтауға бағытталған. Құжатта Президенттің 2025 жылдың 8 қыркүйегіндегі халыққа жолдауында және 2025 жылдың 29 қаңтарындағы кеңейтілген үкімет отырысында айтқан тапсырмалары ескерілген.
«Біздің мақсатымыз — жер қойнауын пайдалануды мүмкіндігінше ашық ету, — атап өтті вице-министр Иран Шархан. — Енді лицензиялаудың барлық кезеңдері онлайн режимінде жүргізіледі. Бұл сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін азайтады және бизнес пен қоғамның үкіметке деген сенімін нығайтады. Заң жобасы Мемлекет басшысының нұсқауымен басталған реформалардың логикалық жалғасы».
Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі саланың негізгі реттеушісі ретінде Кодексте 2024 жылы іске қосылған Бірыңғай жер қойнауын пайдалану платформасының құқықтық мәртебесін бекітуде. Бүгінде ол 22 мемлекеттік қызметті біріктіреді және өтінім беруден бастап лицензия алуға дейінгі барлық бизнес-үдерістерге цифрлық қолдау көрсетеді. Енді бұл цифрлық басқару механизмі заңмен бекітіледі.
Жер қойнауын пайдаланушылар үшін реформа жеңілдетілген рәсімдерді, қысқартылған мерзімдерді және жер қойнауы ресурстарына тең қолжетімділікті білдіреді. Бірыңғай платформаға көшу әкімшілік кедергілерді жояды және жерді бөлу процесін толығымен ашық етеді.
Негізгі өзгерістерге Бірыңғай платформа арқылы «бірінші болып өтінім беру» қағидатына көшу; барлау үшін қолжетімді және жабық аумақтарды көрсететін интерактивті картаны енгізу; өтініштер сәйкес келгенде және босатылған блоктар жер қойнауы қорына қайтарылған кезде электрондық аукциондар өткізу жатады. Лицензия алу үшін қолтаңба бонусы деп аталатын бонус та талап етіледі, ал өз міндеттемелерін орындамаған аукцион жеңімпаздарына бес жыл бойы осындай аукциондарға қатысуға тыйым салынады. Шарттар мен ережелер пен барлық берілген лицензиялар туралы ақпарат толығымен ашық болады және Бірыңғай платформада жарияланады.
Түзетілімдер жер қойнауын пайдалануды және өнеркәсіптік жобаларды іске асыруды бақылауды күшейтеді. Тәжірибелік-өнеркәсіптік деген желеумен жасырын өндіруге тыйым салынады, ал 1000 текше метрден асатын тау-кен массасын өндіруге және сынама алуға қатаң талаптар енгізіледі. Жаңа өнеркәсіптік жобалар үшін отандық өңдеу нарығын дамыту бойынша инвестициялық талаптар мен міндеттемелердің жоғарылауы енгізіледі.
Түзетілімдердің жеке жиынтығы 2021 жылы Президенттің жарлығымен құрылған Ұлттық геологиялық қызметтің функцияларын біріктіреді. Қызмет геологиялық деректерді басқару және Бірыңғай платформаны басқару бойынша бірыңғай операторға айналады, ақпараттың сенімділігін, бірізділігін және технологиялық қолжетімділігін қамтамасыз етеді.
Министрлік заң жобасын қабылдау заманауи, цифрлық және әділ жер қойнауын басқару жүйесін құру жолындағы маңызды қадам болатынын атап өтеді. Бұл ашықтықты күшейтеді, саланың инвестициялық тартымдылығын арттырады және Қазақстан экономикасының өндіру және өңдеу салаларында тұрақты өсімді қамтамасыз етеді.
ҚР Парламенті Мәжілісінің баспасөз қызметінің суреті