В рамках Госпрограммы развития регионов до 2020 года эксплуатация, строительство и реконструкция групповых водопроводов возложена на РГП «Казводхоз», в чьем ведении находится 33 групповых водопровода протяженностью свыше 12 тыс. км.
На сегодняшний день из 6499 сельских населенных пунктов 546 обеспечены питьевой водой из групповых водопроводов РГП «Казводхоз», а остальные сельские населенные пункты из групповых и локальных систем водоснабжения, находящихся в коммунальной и других видов собственности (ТОО, ИП и др.).
За 2011-2018 годы было построено 1035 км и реконструировано 1441 км сетей, что позволило ввести в эксплуатацию 49 объектов. В результате улучшено водоснабжение в 268 СНП с численностью населения 553,0 тыс. человек. В целом износ сетей в групповых водопроводах сократился с 75% до 56%. Так как большинство сетей эксплуатируются с 1960-70-х годов на данное время требуется реконструкция 2281 км сетей.
В текущем году на реализацию 12 проектов по групповым водопроводам выделено 14,6 млрд. тенге, из которых к концу года планируется завершить 8 проектов. В результате будет построено и реконструировано 1185,0 км сетей, улучшится водоснабжение в 68 сельских населенных пунктах с общей численностью населения в 126,8 тыс. человек.
Вместе с тем следует отметить, что отсутствие надлежащей эксплуатации и содержания локальных систем водоснабжения и водоотведения, находящихся на балансе коммунальных предприятий ведет к их ускоренному износу. Для повышения качества предоставляемых услуг недостаточно только реконструировать или строить новые системы водоснабжения и водоотведения, важно также обеспечить их надлежащую эксплуатацию, при этом нарастить организационный, управленческий, технический и финансовый потенциал эксплуатирующих организаций. Оптимальным решением этой проблемы является функционирование Единого оператора на базе РГП «Казводхоз», который будет осуществлять эксплуатацию всех групповых водопроводов с подвешенными к ним внутрипоселковыми сетями. Решение данного вопроса позволит эффективно использовать бюджетные средства, улучшит качество услуг по водоснабжению и водоотведению, а также позволит привлекать инвестиции в развитие сектора водоснабжения и водоотведения.
Кроме того, если функции заказчика по строительству и реконструкции всех групповых водопроводов и внутрипоселковых сетей в селах, закрепить за Единым оператором, то такая схема является самой рациональной, так как она имеет ряд преимуществ:
- при наличии необходимых разрешительных документов и лицензии на соответствующий вид деятельности, строительство возможно собственными силами, совмещая функции заказчика и подрядчика, что позволит сократить сроки реализации проектов;
- Единый оператор являясь в одном лице заказчиком и эксплуатирующей организацией, будет заинтересован в качественном строительстве объекта;
- проектирование объектов и технический надзор будут осуществляться аттестованными специалистами Единого оператора, что позволит опять же сэкономить бюджетные средства.
Заказчиком строительства и реконструкции локальных систем водоснабжения и водоотведения оставить МИО.
В итоге предоставление воды от источника водоснабжения до конечного потребителя, исключит посредников, которые покупая воду из групповых водопроводов по субсидированному тарифу продают населению с надбавленной стоимостью.