Министерством финансов Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) получена жалоба Компании «Т» на уведомление об устранении нарушений Департамента государственных доходов Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – таможенный орган) о начислении таможенных платежей и налогов.
Как следует из материалов дела, таможенным органом проведена таможенная проверка по вопросу правильности классификации товара - «Скруббер из кварцевого стекла», по результатам которой вынесено уведомление на общую сумму 2 012, 9 тыс. тенге.
Компания «Т», не согласившись с выводами таможенного органа, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение таможенного органа.
Компания «Т» поясняет, что товар Скруббер – это устройство для очистки твердых или газообразных сред от примесей в различных химико-технологических процессах.
По мнению Компании «Т», Скруббер является фильтровальным устройством и нигде больше не используется и должен классифицироваться по коду 8421 398 00 7 ТН ВЭД.
Проверив доводы участника ВЭД, исследовав представленные таможенным органом материалы, уполномоченный орган пришел к следующим выводам.
В соответствии со статьей 393 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (далее – Кодекс) в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска товаров, таможенными органами может проводиться таможенный контроль в отношении товаров, находящихся на таможенной территории Евразийского экономического союза, при наличии у таможенных органов информации о том, что товары были ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) находятся на таможенной территории Евразийского экономического союза с нарушением таможенного законодательства Евразийского экономического союза и (или) Республики Казахстан.
Согласно статье 40 Кодекса под классификацией товаров понимается поэтапное отнесение рассматриваемых товаров к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям по ТН ВЭД.
Классификация товаров осуществляется исходя из основных критериев:
1) функция, которую товар выполняет;
2) материал, из которого сделан товар.
При этом соблюдается принцип однозначного отнесения товаров с учетом степени их обработки к товарным подсубпозициям на основе применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД и примечаний к разделам, группам (в том числе примечаний к товарным позициям, субпозициям), а также дополнительных примечаний, которые разъясняют специфические классификационные вопросы.
Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров, которое является обязательным для исполнения.
В рассматриваемом случае Компанией «Т» осуществлен ввоз товара - «Скуббер из кварцевого стекла».
Компанией данный товар оформлен с помещением под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» и с заявлением кода ТН ВЭД 8421 39 800 7, как «как прочее оборудование и устройства для фильтрования или очистки прочих газов», со ставкой ввозной таможенной пошлины 0%, НДС уплачен методом зачета.
По результатам проверки вынесено Решение по классификации товара с его отнесением к коду ТН ВЭД – 7020 00 100 0, как «прочие изделия из плавленого кварца или других плавленых кремнеземов», со ставкой ввозной таможенной пошлины 15%.
Кроме того, товарная подсубпозиция 7020 00 100 0 ТН ВЭД не входит в перечень импортируемых товаров, по которым НДС уплачивается методом зачета, утвержденный приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13.02.2015 г. №93.
Согласно пояснению ТН ВЭД в товарную субпозицию 8421 39 включаются:
- Агрегаты и т.д. для фильтрования или очистки газов. Данные газовые фильтры и очистители предназначены для отделения твердых или жидких частиц от газов либо для выделения ценных продуктов, либо для удаления вредных веществ.
- Фильтры и очистители, в которых используются только механические или физические методы. Данная категория делится на два типа. В первом типе, как и в случае с жидкостными фильтрами, разделительный элемент имеет пористую поверхность или является пористой массой (войлок, ткань, металлическая губка, стекловата и т.д.). Во втором типе сепарация обеспечивается резким снижением скорости частиц, движущихся вместе с газом, которые затем собираются под действием силы тяжести, захватываются масляной поверхностью и т.д. Фильтры этого типа часто имеют вентиляторы или используют водяные струи.
- Электростатические фильтры для воздуха или других газов, в которых существенным элементом является ряд вертикальных проводов, заряженных статическим электричеством. Пыль, находящаяся в воздухе, проходит через это устройство, притягивается к проводам и остается на них. Периодически пыль очищают.
- Газовые абсорберы или абсорбционные башни. Данные устройства применяются для очистки генераторных газов, угольного газа и т.д. Они представляют собой высокие металлические колонны, содержащие кокс или другие наполнители. Сверху установлены водораспылители.
- Другие химические фильтры и очистители воздуха или газов (включая каталитические преобразователи, трансформирующие монооксид углерода, который содержится в отработавших газах моторных транспортных средств).
Установлено, что товар представляет собой цилиндрический сосуд из кварцевого стекла и используется для процесса десублимации полученного газообразного диоксихлорида молибдена, который происходит за счет охлаждения до температуры кристаллизации.
Кварцевое стекло, плавленый кварц – представляет собой однокомпонентное стекло из чистого оксида кремния, получаемое плавлением природных разновидностей кремнезема. Кварцевое стекло используют для создания оптических волокон. Его применяют для изготовления лабораторной посуды, тиглей, оптических приборов, изоляторов, изделий, стойких к температурным колебаниям.
Согласно пояснению ТН ВЭД в товарную позицию 7020 включаются изделия из стекла (включая стеклянные части различных предметов), эти изделия включаются в данную товарную позицию, даже если в их состав входят другие материалы кроме стекла, при условии, что они сохраняют при этом основные свойства стеклянных изделий: промышленные изделия, такие как баки, чаны, цилиндры или диски для обработки кожевенного сырья; защитные устройства или прочие приборы; масленки; направляющие для нитей; смотровые отверстия и водомерные стекла; трубы, изогнутые в виде буквы S; змеевики; желоба и стоки для продуктов, вызывающих коррозию (обычно изготовленные из плавленого кварца или других плавленых оксидов кремния); поглотительные цилиндры для хлористоводородной, или соляной, кислоты и капельницы.
Соответственно, товар «Скруббер из кварцевого стекла» не может рассматриваться в подсубпозиции 8421 39 800 7, как прочее оборудование и устройства для фильтрования или очистки прочих газов», и решение таможенного органа по классификации товара согласно которому он должен включаться в товарную подсубпозицию 7020 00 100 0, как «прочие изделия из плавленого кварца или других плавленых кремнеземов» является правомерным.
Решением Апелляционной комиссии результаты таможенной проверки по классификации ввезенных товаров признаны правомерными.