Министерством финансов Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) получена жалоба Компании «D» на уведомление об устранении нарушений (далее - Уведомление) территориального Департамента государственных доходов (далее – таможенный орган) о начислении ввозной таможенной пошлины и НДС.
Как следует из материалов дела, таможенным органом проведена таможенная проверка по вопросу правильности классификации товара - «охладитель смазочного масла-каз, (теплообменник) б/у», по результатам которой вынесено уведомление на общую сумму 10 939,1 тыс. тенге.
Компания «D» не согласившись с выводами таможенного органа, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение таможенного органа.
Так, Компания «D» поясняет, что согласно техническому описанию товара - «охладитель смазочного масла-каз, (теплообменник) б/у», артикул 84A225861P1RBS, представляет собой пластинчатый теплообменник и является частью системы водного охлаждения локомотива ТЭ33А Evolution. Данная система работает в целях остужения масла с помощью водной охладительной системы за счет внутренних пластин, которые отделяют масло от охлаждающей воды, текущей в разных направлениях. Устанавливается в радиаторном отсеке тепловоза сразу после масляного фильтра. Товар общего назначения. Основная функция товара - охлаждение масла.
В соответствии с Пояснениями ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию - 8419 входит широкий комплекс машин и оборудования, в том числе и теплообменные устройства, а в товарную подсубпозицию ТН ВЭД - 8419 50 000 0 – теплообменники.
При этом согласно Разделу XVII Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, к группе товаров кода 8607 91 900 0 относятся прочие части железнодорожных локомотивов или моторных вагонов трамвая или подвижного состава.
В соответствии с Пояснениями ТН ВЭД ЕАЭС в товарную позицию 8607 включаются части железнодорожных локомотивов или моторных вагонов трамвая или подвижного состава при условии, что такие части отвечают двум следующим требованиям:
(i) они должны быть идентифицируемы как части, пригодные для применения исключительно или в основном с вышеупомянутыми транспортными средствами:
(ii) они не должны исключаться положениями примечаний к разделу XVII.
Компания «D» утверждает, что «охладитель смазочного масла-каз, (теплообменник) б/у», артикул 84A225861P1RBS является товаром общего назначения, а не только товаром железнодорожного назначения. Общее назначение товара подтверждается присвоенным экспортным кодом товара 8419 50 500 0 «Heat Exchange Units, Others» - теплообменники прочие, в связи с чем, товар подпадает под определение товаров кода ТН ВЭД - 8419 50 000 0
Рассмотрев доводы участника ВЭД, исследовав представленные таможенным органом материалы, уполномоченный орган пришел к следующим выводам.
Согласно статье 40 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» под классификацией товаров понимается поэтапное отнесение рассматриваемых товаров к конкретным товарным позициям, субпозициям и подсубпозициям по ТН ВЭД.
Классификация товаров осуществляется исходя из основных критериев:
1) функция, которую товар выполняет;
2) материал, из которого сделан товар.
При этом соблюдается принцип однозначного отнесения товаров с учетом степени их обработки к товарным подсубпозициям на основе применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД и примечаний к разделам, группам (в том числе примечаний к товарным позициям, субпозициям), а также дополнительных примечаний, которые разъясняют специфические классификационные вопросы.
Таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров, которое является обязательным для исполнения.
В рассматриваемом случае, Компанией «D» произведено таможенное декларирование товара - «охладитель смазочного масла-каз, (теплообменник) б/у», с заявлением кода ТН ВЭД – 8419 50 000 0, как «- теплообменники», производитель товара Компания «GR», артикул 84А225861PIRBS.
В соответствии с Правилом 1 ОПИ к ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями.
Подпунктом (ж) пункта 1 Примечания к группе 84 ТН ВЭД (Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части) определено, что в данную товарную группу не включаются радиаторы для изделий раздела XVII, то есть радиаторы, предназначенные для изделий раздела XVII (средства наземного транспорта группы 86-87), не включаются в товарную группу 84 ТН ВЭД.
Согласно предоставленного технического описания данная система представляет собой пластинчатый теплообменник и является частью системы водяного охлаждения локомотива ТЭ33А Evolution. Данная система работает в целях остужения масла с помощью водной охладительной системы. Работает за счет внутренних пластин, которые отделяют масло от охлаждающей воды текущих в разных направлениях. Устанавливается в радиаторном отсеке тепловоза сразу после масляного фильтра.
Наряду с этим, в соответствии с техническим описанием товара, информации интернет ресурсов и приложенной фотографии данный теплообменник является радиатором локомотива.
Учитывая, что локомотив классифицируется в товарной группе 86 раздела XVII ТН ВЭД, в соответствии с Правилами 1 и 6 ОПИ товар - «охладитель смазочного масла-каз, (теплообменник) б/у», являющийся частью системы водяного охлаждения локомотива, необходимо локомотив классифицировать в товарной подсубпозиции ТН ВЭД - 8607 91 900 0, как «прочие части локомотива».
Таким образом, Решение по классификации товаров таможенного органа с отнесением товара – «охладитель смазочного масла» к коду ТН ВЭД – 8607 91 900 0, как «прочие части локомотива» вынесено правомерно.
Решением Апелляционной комиссии результаты таможенной проверки по начислению ввозной таможенной пошлины и НДС признаны обоснованными.