Cогласно п.32 Методических рекомендаций по проведению внутреннего анализа коррупционных рисков при определении должностей, подверженных коррупционным рискам, следует разделить имеющиеся должности на две категории – руководителей и исполнителей. Учитывая наличие права принимать решения и осуществлять организационно-хозяйственные функции, вся категория руководителей подпадает под наличие высоких коррупционных рисков, поэтому следует отнести их к должностям подверженным коррупционным рискам, без анализа их функциональных обязанностей. Уровень подверженности коррупционным рискам должностей исполнителей определяется исходя из списка коррупциогенных функций, с учетом функциональных особенностей.
Перечень должностей, подверженных коррупционным рискам, определенных по итогам внутреннего анализа коррупционных рисков
Баянаульское районное управление казначейства Департамента казначейства по Павлодарской области
№ п/п |
Должность, подверженная коррупционному риску |
Должностные полномочия, содержащие коррупционные риски |
Коррупционные риски |
1. |
Руководитель Баянаульского районного управления казначейства |
Пункт 3.3.9. Должностной инструкции руководителя Баянаульского районного управления казначейства: Руководитель обязан решать вопросы подбора, приема, увольнения, командирования, оказания материальной помощи, поощрения, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, выплаты надбавок и премирования работников Управления. |
Возможность оказания предпочтения определенным участникам конкурсов, предпочтение продвижению по службе и увольнению работников, по применению дисциплинарных мер и мер поощрения к работникам организации. |
|
|
Пункт 3.10. Руководитель обязан сохранять в тайне получаемые при исполнении служебных обязанностей сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан, и не требовать от них предоставления такой информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. |
Возможность разглашения сведений иным лицам, возможность требования такой информации от работников. |
|
|
Пункт 3.11. Руководитель обязан обеспечивать сохранность государственной собственности, использовать вверенную государственную собственность только в служебных целях. |
Возможность использования государственной собственности в личных целях. |
2. |
Заместитель руководителя Баянаульского районного управления казначейства |
Пункт 3.22. Должностной инструкции заместителя руководителя: обеспечить контроль своевременной обработки финансовых документов государственных учреждений, осуществленных посредством ИС «Казначейство-клиент» |
Сокрытие коррупционных фактов, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей |
3. |
Главный специалист Баянаульского районного управления казначейства (1 ед.) |
Пункт 3.1. Должностной инструкции главного специалиста: Осуществлять загрузку в ИИСК, проверку, контроль соответствующих реквизитов: - сводных планов поступлений и финансирования по платежам, сводного плана финансирования по обязательствам, планов финансирования по обязательствам и платежам администраторов бюджетных программ, индивидуальных планов финансирования по обязательствам и платежам государственных учреждений, исполнение планов финансирования местных бюджетов и справок на внесение изменений к ним. - планов поступлений и расходов денег от реализации государственными учреждениями товаров (работ, услуг) и справок на внесение изменений в планы; - соблюдения периодичности их предоставления. - равенство сумм. Пункт 3.15. Оформленные не в соответствии с установленными правилами финансовые документы возвращать без исполнения (отклонять) государственным учреждениям с указанием причины возврата (отклонения). Пункт 3.21. Осуществлять регистрацию в ИИСК гражданско-правовых сделок, государственных учреждений в форме договоров (дополнительных соглашений). Программный контроль заявок на регистрацию гражданско-правовых сделок и проверка договоров, на соответствие требованиям нормативно правовым актам; |
Риски, связанные с превышением должностных полномочий: искусственное затягивание исполнения финансовых документов, дополнительно истребование не предусмотренных документов; неправомерный отказ от исполнения поступивших документов; прием и исполнение финансовых документов, оформленных не надлежащим образом или с нарушением норм бюджетного законодательства; возникновение дискредитирующих факторов в процессе исполнения должностных инструкций; возможность сокрытия или фальсификации информации при подготовке информации, влияющей на принятие организационно- распорядительных решений руководством |
4. |
Главный специалист Баянаульского районного управления казначейства ( 3 ед.) |
Пункт 3.1. Должностной инструкции главного специалиста: Прием документов и проверка полноты заполнения и наличие подтверждающего (прикрепленного) документа. Осуществление контроля реквизитов счета к оплате/платежных поручений по РБ, МБ, КСН и счетам ГУ; Пункт 3.5. Проверка файлов формата МТ по спискам получателей денег в программах банков второго уровня и проверка SWIFT- файлов по программе ГК «Правительство для граждан»; Пункт 3.12. Осуществление возврата не исполненных счетов к оплате/платежных поручений поступивших по ИС КК со ссылкой на соответствующее законодательство; |