Таможенные споры
Юридическое лицо
Иные таможенные вопросы
Министерством финансов Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) получена жалоба Компании «J» на уведомление о результатах проверки территориального Департамента государственных доходов (далее – таможенный орган) о начислении таможенных платежей и налогов.
Как следует из материалов дела, таможенным органом проведена таможенная проверка по вопросам соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру «свободной таможенной зоны» и их использования в соответствии с данной таможенной процедурой, по результатам которой вынесено уведомление на общую сумму 8 280,2 тыс. тенге.
Компания «J» не согласившись с выводами таможенного органа, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение таможенного органа.
В частности, Компания «J» отмечает, что на момент приобретения оборудования (части для формовочной линии, зажимные приспособления, муфты и т.д.) с 26.10.2021г. по 31.10.2022г. являлась участником СЭЗ.
В период действия договора СЭЗ оборудование приобреталось на строительный объект, расположенный на территории СЭЗ, который не ввелся в эксплуатацию в связи с окончанием срока договора СЭЗ.
Компания «J» считает, что факт нарушения отсутствует в связи с тем, что везенные на территорию СЭЗ товары за ее пределы не вывозились.
Согласно подпункту 1) пункта 8 статьи 285 Кодекса Республики Казахстан «О таможенном регулировании в Республике Казахстан» (далее – Кодекс) допускается передача товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (далее – СТЗ), и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, без завершения действия таможенной процедуры СТЗ во владение и (или) пользование подрядчику (субподрядчику) или иному лицу, в том числе не являющемуся резидентом (участником, субъектом) СЭЗ, для осуществления строительных и (или) монтажных подрядных работ на территории СЭЗ.
С конца 2022 года Компания «J» приостановила свою деятельность в связи с конфликтами между учредителями, соответственно были уволены все сотрудники компании.
В связи, с чем возможности предоставления заявления о завершении процедуры отсутствовала. Фактически товар принят на производственную базу и имеется на балансе Компании «J».
В связи с изложенным, Компания «J» просит отменить уведомление, вынесенное по результатам таможенной проверки.
Рассмотрев доводы участника ВЭД, исследовав представленные таможенным органом материалы, уполномоченный орган пришел к следующим выводам.
Компания «J» является участником СЭЗ на основании свидетельства о регистрации лица в качества участника СЭЗ от 26.10.2021г., в связи с чем производило таможенное декларирование товаров с помещением под таможенную процедуру СТЗ.
Деятельность Компании «J» как участника СЭЗ осуществлялась на основании Договора об осуществлении деятельности в качестве участника специальной экономической зоны от 21.10.2021г. (далее – Договор СЭЗ), заключенного с Управляющей компанией СЭЗ.
Предметом Договора СЭЗ являлось осуществление Компанией «J» на территории СЭЗ приоритетного вида деятельности – строительство и ввод в эксплуатацию объектов, предназначенных для осуществления приоритетных видов деятельности, в пределах проектно-сметной документации и производство сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделий.
Согласно Договору СЭЗ срок его действия определен до 28.02.2022г., дополнительным соглашением от 18.02.2022г. №1 срок действия продлен до 30.04.2022г, а дополнительным соглашением от 14.04.2022г. до 31.10.2022г.
В соответствии со статьей 281 Кодекса таможенная процедура СТЗ является таможенной процедурой, применяемой в отношении иностранных товаров и товаров ЕАЭС, в соответствии с которой такие товары размещаются и используются в пределах территории СЭЗ или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.
Под таможенную процедуру СТЗ помещаются товары, предназначенные для размещения и (или) использования резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ на территории СЭЗ в целях осуществления резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ предпринимательской и иной деятельности в соответствии с соглашением (договором) об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ (договором об условиях деятельности в СЭЗ, инвестиционной декларацией, предпринимательской программой), а также в иных целях в соответствии с законодательством Республики Казахстан о специальных экономических и индустриальных зонах.
Кроме того, согласно подпункту 2) пункта 1 статьи 287 Кодекса действие таможенной процедуры СТЗ должно быть завершено в случае утраты лицом, поместившим товары под таможенную процедуру СТЗ, статуса резидента (участника, субъекта) СЭЗ – в течение 6 месяцев со дня утраты лицом этого статуса.
Принимая во внимание, что на момент завершения таможенной проверки, а именно, 27.12.2023г. Компания «J» несмотря на истечение срока, установленного подпунктом 2) пункта 1 статьи 287 Кодекса, не завершила таможенную процедуру СТЗ, начисление таможенных платежей и налогов произведено правомерно.
Решением Апелляционной комиссии результаты таможенной проверки признаны правомерными.