Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің 2020 - 2024 жылдарға арналған даму жоспары (2022 ж.)

2.1. Елдің нысаналы индикаторлар мен көрсеткіштері

Қазақстанның 2050 жылға дейінгі даму стратегиясы

Елдің мемлекеттік қарызының деңгейін тұрақты бақылауда ұстау.

Әлемдік тұрақсыздық жағдайында бюджеттің тұрақтылығы мен ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз ету үшін Үкіметтің күш-жігері бюджет тапшылығын азайтуға жұмылдырылуға тиіс.

Кең ауқымды жекешелендірудің екінші толқыны қажет.

Жекешелендірудің екінші толқыны мемлекеттің экономикаға қатысуын қысқартуға және жеке бизнесті дамыту үшін жағдай жасауға бағытталған. Бәсекелес ортада пайданы барынша арттыруға мүдделі жеке бизнес қызметтер спектрін кеңейтетін және олардың сапасын арттыратын болады. Ұсынылатын қызметтердің сапасын жақсарту, бәсекелестікті енгізу, көрсетілетін қызметтердің көлемі мен спектрін ұлғайту есебінен қызметтер құнын төмендету күтілуде.

Бизнеске әкімшілік жүктемені төмендетуге бағытталған салық, кеден және өзге де заңнаманы ырықтандыру және оңтайландыру.

Салықтық қадағалауды прагматикалық азайту шаруашылық жүргізуші субъектілердің салық қызметімен байланысын азайтуға тиіс. Салықтық әкімшілендіру процестерін, оның ішінде электрондық салық есептілігі жүйесін одан әрі дамыту жолымен оңтайландыру жалғасатын болады

Сыртқы сауда операцияларын әкімшілендіруді жетілдіру кеден қызметтерін көрсету процестерін автоматтандыру және цифрландыру арқылы құрылатын болады.

Сыртқы сауда саласында жүктерді тексеріп қарау саны едәуір қысқартылатын болады.

Қазақстанның әлемнің ең дамыған 30 мемлекетінің қатарына кіруі жөніндегі тұжырымдамалар

Жалпыға бірдей декларациялауды енгізу.

Жалпыға бірдей декларациялауға көшу көлеңкелі экономикамен және сыбайлас жемқорлық көріністерімен күресу үшін жеке тұлғалардың кірістері мен мүлкін тиімді бақылау жүйесін құруға, салықтар мен бюджетке төленетін басқа да міндетті төлемдерді жинауды қамтамасыз етудегі мемлекеттің рөлін күшейтуге мүмкіндік береді.

Қазақстан Республикасының 2025 жылға дейінгі ұлттық даму жоспары

«Көлеңкелі» бизнесті азайту және «ашық» бизнесті жүргізу үшін жағдай жасау.

Бизнесте серіктестік қатынастарды құру және көлеңкелі экономиканың үлесін азайту мақсатында салықтық және кедендік әкімшілендіруді цифрландыруға негізделген құжаттық және физикалық қадағалауды қамтамасыз ететін ақпараттық жүйелер кешені болып табылатын өнімнің бақыланатын ұлттық жүйесі енгізілуде.

Импорттан түпкі тұтынушыға дейін бақылауды енгізу тауарлардың импорттан Қазақстан Республикасының аумағына оның соңғы сатылымына дейін қозғалысын бақылауды қамтамасыз ету арқылы салықтық түсімдерді ұлғайтуға мүмкіндік береді.

Ішкі мемлекеттік аудитті дамыту

Ішкі мемлекеттік аудитті оның объектілері қызметінің ерекшеліктеріне қарай Мемлекеттік органдардың дерекқорларымен, электрондық мемлекеттік аудит Тәуекелдерін басқару жүйесімен интеграциялай отырып, цифрландыру қамтамасыз етілетін болады.

Аталған шара аудит обектілерінің тәуекелді операциялары және бюджеттік қаражат мемлекеттік аудитпен қамту үлесін ұлғайтады.

Мемлекеттің қатысумен заңды тұлғаларды жекешелендіру барлық рәсімдердің толық ашықтығымен  жалғасады.

Орталықтандырылған веб-сайтта қазақ, орыс, ағылшын тілдерінде, жоспарлардың, процедуралардың, мерзімдердің, объектілердің, мәмілелердің параметрлері мен құрылымы, сату алдындағы дайындық және мәмілелер жасау барысы, мәмілелердің нәтижелері туралы өзекті ақпарат ұсынылатын болады.

Осы шаралар қоғам тарапынан мемлекетке деген сенімді нығайтуға ықпал етеді және мемлекеттік меншікті, сондай-ақ ұлттық компаниялардың активтерін шектеулі тұлғалар тобының пайдасына адал қайта бөлуге кедергі келтіретін болады.

Мемлекеттік органның стратегиялық бағыттары

1-стратегиялық бағыт

«Қаржы жүйесінің тұрақтылығына жәрдемдесу»

2-стратегиялық бағыт

«Мемлекеттік активтер мен қаржыны әкімшілендіру жүйесін жаңғырту»

1.1-мақсат. «Бюджеттің теңгерімділігін қамтамасыз ету және мемлекеттік қаражатты пайдалану тиімділігін арттыру»

1.2-мақсат. «Мемлекеттің қаржылық міндеттемелерін уақытылы орындауды қамтамасыз ету»

 2.1-мақсат.

«Мемлекеттік активтерді басқару тиімділігін арттыру»

 2.2-мақсат. «Қолайлы бизнес – орта құру және бизнес пен халық үшін әкімшілік кедергілерді азайту»

002 «Халықаралық қаржы ұйымдары қаржыландыратын инвестициялық жобалардың аудитін жүзеге асыру» бюджеттік бағдарламасы

094 «Мемлекеттік активтерді басқару»  бюджеттік бағдарламасы

205 «Шекарадағы өткізу пункттерін жаңғырту және техникалық жарақтандыру» бюджеттік бағдарламасы

006 «Халықаралық қаржы ұйымдарының акцияларын сатып алу»  бюджеттік бағдарламасы

013 «Үкіметтік борышқа қызмет көрсету» бюджеттік бағдарламасы

019 «Жеңілдікті тұрғын үй кредиттері бойынша бағамдық айырманы төлеу» бюджеттік бағдарламасы

030 «Қазақстан Республикасы Қаржы министрлігінің ақпараттық жүйелерін құру және дамыту» бюджеттік бағдарламасы

044 «Жай вексельдерді өтеу»  бюджеттік бағдарламасы

072 «Салықтық әкімшілендіру жүйесін реформалау» бюджеттік бағдарламасы

120 «Мемлекеттік-жекешелік әріптестік жобалар бойынша мемлекеттік міндеттемелерді орындау»  бюджеттік бағдарламасы

2.2. Мемлекеттік органның ережесінде айқындалған өзге де міндеттерді шешуге бағытталған бюджеттік бағдарламалар

001 «Бюджеттік жоспарлау, мемлекеттік бюджеттің атқарылуын және орындалуын қамтамасыз ету» бюджеттік бағдарламасы

010 «Қазақстан Республикасы Үкіметінің резерві»   бюджеттік бағдарламасы

067 «Саяси партияларды қаржыландыру» бюджеттік бағдарламасы

099 «Астана» халықаралық қаржы орталығының әкімшілігі» АҚ-ға нысаналы аударым»  бюджеттік бағдарламасы

209 «Қазақстан Республикасы Президентінің бастамаларына резерв»   бюджеттік бағдарламасы

00 «Субвенциялар» бюджеттік бағдарламасы

р/с №

Индикатор

Жауаптылар

Ақпа-рат көзі

Өл-шем бір-лігі

2018 жылғы

есеп

2019 жылғы факт

Жоспарлау кезеңі

2020 жыл

2021 жыл

2022

жыл

2023

жыл

2024 жыл

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

1-стратегиялық бағыт «Қаржы жүйесінің тұрақтылығын қамтамасыз ету»

Макро-   индикаторлар

1.

ЖІӨ-де шоғырланды-рылған бюджеттің салық

түсімдерінің үлесі

Қаржы вице-министрі М.Е. Сұлтанға-зиев

Әкімшілік

дерек-

тер

%

17,9

17,8

13,1

14,5

16,5

16,6

16,7

2.

Бюджет ашықтығының индексі

Қаржы вице-министрі   Д.Е.

Жаналинов,

Қаржы вице-министрі   Т.М. Савельева

Есеп

ХБҚ

Балл

-

58

-

59

-

60

-

1.1-стратегиялық мақсат «Бюджеттің теңгерімділігін және орындалуын қамтамасыз ету»

Бюджеттік бағдарлама-лар мен өзара байланысқан нысаналы индикаторлар

1.                   

Мұнай емес сектордан түсетін салық түсімдерінің өсу қарқыны

Қаржы вице-министрі М.Е. Сұлтанға-зиев

Әкімшілік 

дерек-

тер

%

110,7

117,1

103

105

107,7

108

108,4

2.                   

Импорт көлеміне кеден және салық төлемдерінің алу  коэффициенті

Қаржы вице-министрі  М.Е. Сұлтанға-зиев

Әкімшілік 

дерек-

тер

%

16,2

16,2

16,2

17,1

17,2

17,3

17,4

3.                   

ТБЖ әсер еткен барлық декларация санына шаққанда нақтыланған тәуекелдер бойынша тауарларға декларация үлесі

Қаржы вице-министрі  М.Е. Сұлтанға-зиев

Әкімшілік 

дерек-

тер

%

60

62

64

66

68

70

72

4.                   

Барлық кедендік тексеру санына айқындалған бұзушылықтар

%

Қаржы вице-министрі  М.Е. Сұлтанға-зиев

Әкімшілік 

дерек-

тер

%

-

49

51

45

50

55

58

5.                   

Үкімет борышының ЖІӨ-ге қатынасы

Қаржы вице-министрі Д.М.

Кеңбеил

Әкімші- лік 

дерек-

тер

%

18,9

18,5

23,9

24,6

25,3

26,1

26,6

6.                   

Мемлекеттік аудит қортындылары бойынша анықталған бұзушылықтарды жоюды қамтамасыз ету

Қаржы вице-министрі Д.М.

Кеңбеил

Әкімші- лік

дерек-

тер

%

91

92

93

94

95

96

97

7.                   

Төрт деңгейлі мемлекеттік бюджеттің тұрақты жұмыс істеуін қамтамасыз ету

Қаржы вице-министрі

Д.Е.

Жаналинов

Әкімші- лік

дерек-

тер

%

83,9

86,7

89,5

92

94,6

97,3

100

8.                   

ПКҚ проблемалық активтерін сауықтыру және елдің экономикалық айналымына тарту

Қаржы вице-министрі

М.Е. Сұлтанға-зиев

ПКҚ есебі

%

-

-

-

-

33,3

36,4

54,5

9.                   

Қытайдың кедендік статистикасы-мен алшақтықты қысқарту

Қаржы вице-министрі  М.Е. Сұлтанға-зиев

Әкімші- лік

дерек-

тер

%

52,5

47

47,8

44,5

43

40

37

10.               

Жеке тұлғалардың кірістері мен шығыстарын жалпыға бірдей декларациялаумен қамту

Қаржы вице-министрі М.Е. Сұлтанға-зиев

Әкімші- лік

дерек-

тер

%

-

-

-

3,7

3,9

11,8

31,2

11.               

Бюджеттік және стратегиялық жоспарлаудың автоматтандырылған процестерінің үлесі

Қаржы вице-министрі    Б.Д.  Кожах-метов

Әкімші- лік

дерек-

тер

%

-

-

44

80

100

-

-

1.2-стратегиялық мақсат «Мемлекеттің қаржылық міндеттемелерін уақытылы орындауды қамтамасыз ету»

р/с №

Индикатор

Жауаптылар

Ақпа-рат көзі

Өлш- ем бірлігі

2018 жылғы

есеп

2019 жылғы факт

Жоспарлау  кезеңі

2020 жыл

2021 жыл

2022

жыл

2023

жыл

2024 жыл

12.               

Жеңілдетілген тұрғын-үй кредиттерін төлеген қарыз алушылар саны үлесінің азаюы

Қаржы вице-министрі

Д.Е.

Жаналинов

Әкімші- лік

дерек-

тер

%

100

99,4

98,3

97,1

-

94,3

93,5

13.               

Халықаралық қаржы ұйымдарына мүшелік шеңберінде міндеттемелердің орындалу үлесі

Қаржы вице-министрі Д.М.

Кеңбеил

Әкімші- лік

дерек-

тер

%

15

20

25

30

35

40

45

14.               

Вексельдер бойынша қаржылық міндеттемелер-дің төлемдер үлесі

Қаржы вице-министрі Д.М.

Кеңбеил

Әкімші- лік

дерек-

тер

%

-

-

3

6,2

9,5

12,8

80,1

15.               

Аудит жүргізілген инвестициялық жобалардың үлесі

Қаржы вице-министрі Д.М.

Кеңбеил

Әкімші- лік

дерек-

тер

%

18

17

17

17

24

11

6

16.               

Мемлекеттік-жекешелік әріптестік жобалары бойынша орындалған мемлекеттік міндеттемелердің үлесі

Аппарат басшысы А.Бейсенбек-ұлы

Әкімші- лік

дерек-

тер

%

3,91

16,4

28,9

41,4

53,9

66,4

78,9

2-стратегиялық бағыт «Мемлекеттік активтерді және қаржыларды әкімшілендіру жүйесін жаңғырту»

2.1-мақсат Мемлекеттік активтерді басқарудың тиімділігін арттыру

17.               

Республикалық меншік объектілерін қысқарту

Қаржы вице-министрі

Д.Е.

Жаналинов

Әкімші- лік

дерек-

тер

%

84

90,9

80

  85

   90

91

95

2.2-мақсат.  Қолайлы бизнес орта құру және бизнес пен тұрғындар үшін әкімшілік кедергілерін төмендету

18.               

Автокөлік пункттерінде кедендік операцияларды өткізу уақытын қысқарту

Қаржы вице-министрі  М.Е. Сұлтанға-зиев

Әкімші- лік 

дерек-

тер

сағ

-

-

2

1 сағ

30 мин

50

мин

40 мин

30    мин

19.               

Оңалту, банкроттық рәсімдерін жүргізу барысында  кредиторлар-дың талаптарын қанағаттандыру

Қаржы вице-министрі М.Е. Сұлтанға-зиев

Әкімші- лік 

дерек-

тер

 %

2,1

1,8

1,2

3

3,5

4

4,5

20.               

Мобильді қосымшаларда қол жетімді мемлекеттік қызметтердің үлесі

Қаржы вице-министрі  К.Е. Қожахметов

Әкімші- лік 

дерек-

тер

%

-

-

-

10

20

30

40

21.               

Электрондық мемлекеттік сатып алу жүйесіне қанағаттанған пайдаланушылардың үлесі

Қаржы вице-министрі Д.М.

Кеңбеил

Әкімші- лік 

дерек-

тер

%

81,9

82

82,5

83

  83,2

83,4

83,5

22.               

Қаржылық есептілік депозитарийін пайдаланушылардың ХҚЕС және ХАС стандарттары-мен қанағаттануы

Қаржы вице-министрі Д.М.

Кеңбеил

ҚОД

%

75

81

82

83

84

85

86

Ресурстар

Өлш. бірлігі

Есепті

кезең

2018 жыл

Ағымдағы кезең жоспары

2019 жыл

Жоспарлы кезең

2020

жыл

2021

жыл

2022

жыл

2023

жыл

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Қаржы ресурстары, барлығы:

оның ішінде:

тыс.

тенге

2 393 314 657

2 677 534 

049

3 343 062

467

3 478 359 129

4 145 443

618

3 880 522

072

4 001 764

884

Адами ресурстар

саны

19 883

19 883

19 808

17218

14647

14647

14647