Халықаралық Аралды құтқару қорында Астананың төрағалығының басталуы туралы

Құрметті оқырман!

Менің атым Асхат Оразбай және Қазақстан 2024-2026 жылдар ішінде төрағалық ететін Халықаралық Аралды құтқару қорының (ХҚЕС) Атқарушы комитетінің төрағасы болып табыламын.

Арал теңізі бассейніндегі жағдайды жақсартуға бағытталған және 30 жыл аралығында Орталық Азия халықтары мен мемлекеттерінің мүдделеріне қызмет ететін ХҚЕС қызметін аудиториямен бөліскім келеді.

Халықтың кең тараған өсуімен, мемлекеттер экономикаларының қарқынды дамуымен, жан басына шаққандағы суды нақты тұтынудың артуымен қазіргі заманғы шындықтарда қоршаған табиғи ортаға жүктеме үнемі артып келеді. Антропогендік әсердің бұл қарқындылығы жаһандық климаттың өзгеру процестерін тудырады және жеделдетеді. Орталық Азияда бұл процестердің барлығы планетадағы орташа деңгейден жылдам қарқынмен жүруде. Арал теңізі бассейніндегі экологиялық дағдарыс су ресурстарының үдемелі тапшылығы мен ластануымен, жердің деградациясымен және кең аумақтардың шөлейттенуімен, ормандардың, эко-Ландшафттардың және биоәртүрліліктің жоғалуымен қатар жүреді. Арал теңізінің құрғаған түбінің үлкен алаңында жаңа шөл пайда болды – өлшемі 54 мың шаршы шақырымнан асатын Аралқұм (салыстыру үшін: бұл Хорватия аумағымен және Эстония, Дания, Нидерланды және Швейцариядан әлдеқайда үлкен).

Осы қауырт жағдайларда Орталық Азия мемлекеттері үшін өңірдегі ынтымақтастықты дамытудың жаңа тетіктерін әзірлеу өте өзекті. Қазақстан Республикасының ХҚЕС төрағалығының негізгі мақсаты су ресурстарын кешенді пайдалану және қорғау, экологиялық проблемаларды, әлеуметтік-экономикалық аспектілерді шешу және Орталық Азия елдерінде "жасыл" экономика элементтерін енгізу мәселелері бойынша ынтымақтастық деңгейін одан әрі арттыру болып табылады.

Қазақстанның төрағалығы кезеңінде ХҚЕС Басқармасы бекіткен екі негізгі бағдарламаны жалғастырамыз: Арал теңізі бассейні елдеріне көмек көрсету жөніндегі іс-қимыл бағдарламасын (ПБАМ-4) және оның жүйелі мониторингін, сондай-ақ Орталық Азияның орнықты дамуы үшін қоршаған ортаны қорғау жөніндегі өңірлік бағдарламаны (ОА РПООСУР) іске асыруды жалғастыратын боламыз. Екі бағдарламаны іске асыру кезеңі-2030 жылға дейін бекітілген.

Арал теңізінің экологиялық мәселесі 1960-1970 жылдары пайда бола бастап, планетадамыздағы төртінші үлкен көлден ештеңе қалмауға апарып соқты. Алдымен Арал екі су қоймасының көлеміне дейн азайды, содан кейін үшке және т.б.

Тәуелсіздік жылдары Қазақстан Дүниежүзілік банктің қолдауымен кешенді жұмыстар жүргізіп, Кіші Аралды немесе Солтүстік Арал теңізін шағын бөлікті қалпына келтіре алды, бірақ бұл бастапқы қалпының шамамен 8% ғана болып табыладыа. Арал порт қаласы әлі күнге дейін судан алыс, бастапқыда ол 100 км-ге алыстады, бірақ қабылданған шаралардан кейін айтарлықтай жақындады.

Аралдың құрғатылған түбінде қалған тұздар мен улы химикаттардың бөлшектері мен шаңдары Тянь-Шань мен Памир тауларында ғана емес, сонымен қатар біздің аймақтан тыс жерлерде де кездеседі. Зиянды заттардың шығарылуын азайту мақсатында Арал өңірі елдері фитомелиоративтік іс-шаралармен, сексеуіл және басқа да өсімдіктерді белсенді отырғызылып жатыр.

Алайда бұрынғы су қоймасының түбіне өсімдіктерді отырғызу соншалықты тиімді ме? Қазір экожүйелер қандай күйде? Өздеріңіз білетіндей, бірнеше жыл қатарынан Сырдария бойынша ағын су азайып, Солтүстік Арал теңізіндегі су көлемі максималды 27-ден 20 текше шақырымға дейін төмендеді. Балық аулау азайып, ежергілікті халықтың жұмыспен қамтылуына теріс әсер етті. Шөлейттену мен су сапасының нашарлауына байланысты халықтың сырқаттануы қайтадан өсуде... қайғылы қайта жағдай қайталанбай ма? Жергілікті тұрғындардың көңіл-күйі мен жоспарлары қандай? Сұрақтар өте көп және олардың барлығы бір-бірімен байланысты.

Біз мәселелердің барлық спектрін және жүзеге асырылатын жұмыстарды зерделеп, оларды өзектендіріп, тезірек және тиімдірек шешуге тырысуымыз керек деп санаймын.

Айтып өткенімдей Арал теңізі бассейні елдеріне көмек көрсету жөніндегі төртінші іс-қимыл бағдарламасында (ПБАМ-4) Жеке негізгі бағыт ретінде 12 жобалық ұсыныстан тұратын экологиялық бағыт бөлінді.

Су және ауыл шаруашылығы, су, энергетика, биоәртүрлілік, орман, жайылым және тау экожүйелері сияқты аса осал секторларды бейімдеу жөніндегі шараларды қоса алғанда, климаттың өзгеруіне бейімделу жөніндегі бірлескен іс-қимылдар көзделіп отырғанын атап өткім келеді. Климаттың өзгеруіне бейімделу жөніндегі өңірлік іс-қимыл жоспарын әзірлеу көзделді және Герман қоғамының GIZ "Жасыл Орталық Азия" халықаралық ынтымақтастық жөніндегі бағдарламасын қолдаудың арқасында біздің бес еліміз Орталық Азиядағы климаттың өзгеруіне бейімделу жөніндегі өңірлік стратегияны әзірлеп, қабылдады.

Сондай-ақ ауыл шаруашылығының ең жақсы климатқа бейімделген тәжірибелерін тарату көзделеді. Біз Орталық Азияның биологиялық ресурстарын қорғаудың өңірлік бағдарламасын әзірлеуіміз, негізгі өзендеріміз – Амудария мен Сырдария бассейндерінің экожүйелерін сақтау және қалпына келтіру жөніндегі шараларды іске асыруымыз, Арал өңірі аймағында және Арал теңізінің құрғаған түбінде жүйелі орман отырғызуды жалғастыруымыз қажет.

Экологиялық бағыттағы келесі жобаларда Арал өңіріндегі және теңіздің құрғаған түбіндегі қоршаған орта мен су ресурстарының жай-күйіне мониторинг жүргізу жүйесін дамыту; Арал өңірі аймағындағы экологиялық инновациялар мен технологияларды дамыту көзделеді.

"Халықаралық стандарттарды ескере отырып, өзендер мен су айдындарындағы судың сапасын жақсарту, ластануды, оның ішінде өндірістік қалдықтарды жою және алдын алу"сияқты жобаны өте маңызды деп санаймын. Қазақстан және басқа елдер су және денсаулық мәселелері жөніндегі хаттамаға трансшекаралық су ағындары мен халықаралық көлдерді қорғау және пайдалану жөніндегі конвенцияға қосылу бойынша жұмыс жүргізуде, ал Өзбекстан жақында оған қосылды.

Арал теңізі бассейніндегі су тасқыны, сел ағындары мен құрғақшылыққа байланысты табиғи апаттар қаупін азайту, трансшекаралық өзендердің жоғарғы ағысындағы мұздықтардың жай-күйін зерттеу, трансшекаралық эко – дәліздерді, биоәртүрлілікті сақтау үшін ерекше қорғалатын табиғи аумақтардың өңірлік желілерін дамыту – бұл біздің ХҚЕС-ке төрағалық ету кезеңінде ілгерілетуіміз тиіс жобалардың толық емес тізбесі.

Қазақстанның ХҚЕС-ке төрағалығы шеңберінде жүргізілетін жаңа бастамалар туралы айтатын болсақ, бұл өңірдің барлық елдерінің ирригация, гидроэнергетика және экология салаларындағы мүдделерін ескере отырып, Орталық Азияның су-энергетикалық ресурстарын тиімді пайдалану үшін ынтымақтастықтың ұзақ мерзімді және орнықты өңірлік тетігін құру. Сондай-ақ Арал теңізі бассейнінде су ресурстарын есепке алудың, мониторингтеудің, басқарудың және бөлудің бірыңғай автоматтандырылған жүйесін енгізу бойынша жоспарлы жұмыс қажет. Қазақстан Республикасының Президенті Қасым-Жомарт Кемелұлы Тоқаев 2023 жылғы 15 қыркүйекте Душанбе қаласында ХҚЕС Құрылтайшы Мемлекеттер басшылары кеңесінің отырысында Тараптарды осы бастамаларды іске асыруға кірісуге шақырды.

Халықаралық әріптестермен, БҰҰ құрылымдық бөлімшелерімен, қаржы институттарымен және донорлық қоғамдастықпен өңірлік ынтымақтастықты нығайту маңызды мақсат болып табылады. Сондай-ақ, жалпы қабылданған Халықаралық табиғатты қорғау конвенциялары, іс-қимыл жоспарлары, декларациялар және бірлескен өтініштер шеңберінде қызметті жандандыру орынды болып табылады.

2024-2026 жылдар кезеңінде Қазақстан мемлекеттер басшыларының 2023 жылғы 15 қыркүйекте Душанбе қаласында өткен ХҚЕС Саммитінде қол жеткізген тапсырмалары мен уағдаластықтарын, сондай-ақ бұрын жасалған келісімдер мен қабылданған міндеттемелерді іске асыру жөнінде шаралар қабылдайды, бұл ОА-ның жаһандық ОДМ-ға қол жеткізу жөніндегі іс-қимылдарының дәйектілігін және оны бірыңғай өңір ретінде орналастыруды қамтамасыз етеді.

Құрметпен,

АХҚО Атқару комитетінің төрағасы Асхат Оразбай