« Visa Altyn » et avantages fiscaux : comment la politique migratoire du Kazakhstan va évoluer

Le Kazakhstan lance une refonte majeure de sa politique migratoire visant à attirer des professionnels hautement qualifiés, des investisseurs étrangers, des entrepreneurs et des talents mondiaux. En vertu d'un nouveau décret signé par le président Kassym-Jomart Tokayev le 25 avril 2026, le pays passe d'un modèle migratoire traditionnel basé sur des permis et des quotas à un système plus flexible, fondé sur des incitations, conçu pour renforcer la compétitivité en matière de talents internationaux et de capitaux.

La réforme fait partie du programme de modernisation économique plus large du Kazakhstan et reflète les efforts déployés pour faire du pays un hub régional pour l'investissement, l'innovation et la migration qualifiée à travers l'Eurasie. Elle combine la libéralisation des visas, des incitations fiscales, la numérisation et des réformes de services visant à rendre la relocalisation, l'investissement et la résidence à long terme au Kazakhstan nettement plus faciles pour les ressortissants étrangers.

Le gouvernement du Kazakhstan a été chargé de mettre en œuvre ces réformes d'ici le 31 décembre 2026.

Passage à un modèle migratoire basé sur les incitations

Le décret présidentiel identifie quatre priorités stratégiques :

• Transition d'un système migratoire basé sur les permis et les quotas vers un cadre davantage axé sur les incitations.
• Création d'un régime de résidence à long terme compétitif pour les ressortissants étrangers contribuant à l'économie du Kazakhstan.
• Simplification et numérisation des procédures d'immigration.
• Positionnement du Kazakhstan comme un hub régional pour les investisseurs étrangers, les professionnels qualifiés et les talents mondiaux.

 

Nouveau cadre pour les visas

 

Le Kazakhstan va simplifier et moderniser les catégories de visas en introduisant des parcours plus clairs pour les investisseurs et les professionnels :

 

• Visa d'affaires
• Pour les investisseurs
• Les entrepreneurs
• Les membres des conseils d'administration
• Les personnes recrutées pour travailler dans les systèmes d'administration publique

 

• Visa de travailleur qualifié
• Pour les professionnels disposant d'offres d'emploi éligibles
• Les scientifiques
• Les professionnels de santé
• Les figures de la culture et des arts
• Les diplômés des meilleures universités internationales
• Les spécialistes des professions à forte demande identifiées par le gouvernement

 

• Visa de travailleur temporaire
• Pour les professionnels étrangers travaillant sur des projets d'investissement spécifiques approuvés par le gouvernement

 

Programme « Altyn Visa » (Visa Doré)

Une caractéristique centrale de la réforme est l'introduction de l'« Altyn Visa », conçu pour encourager la relocalisation à long terme et l'investissement au Kazakhstan.

 

L'éligibilité inclut :

 

• Les participants au programme de résidence fiscale du Centre financier international d'Astana
• Les détenteurs d'un visa d'affaires après un mois de résidence
• Les détenteurs d'un visa de travailleur qualifié après six mois de résidence
• Les spécialistes de l'informatique après seulement un mois
• Les détenteurs d'un visa de travailleur temporaire après un an de résidence

 

Avantages pour les détenteurs de l'Altyn Visa

         Exonération de l'impôt sur le revenu des particuliers

• Exonération de la taxe foncière
• Exonération de la taxe foncière sur les terrains
• Exonération de la déclaration universelle des revenus et des actifs
• Accès égal aux services gouvernementaux et financiers, au même titre que les citoyens du Kazakhstan
• Parcours accélérés vers la résidence à long terme

 

Numérisation des services d'immigration

Le Kazakhstan développe considérablement son infrastructure migratoire numérique grâce à :

• La création de la plateforme numérique unifiée QazETA pour les ressortissants étrangers
• L'introduction d'un module d'e-Résidence permettant des demandes à distance
• Un système de « guichet unique » pour le traitement des demandes d'immigration
• Une bureaucratie réduite et une intégration plus rapide pour les résidents étrangers
• L'introduction d'une identité de résident numérique pour accéder aux services publics et financiers

 

Opportunités d'investissement via l'e-Résidence

Le nouveau programme e-Residency Invest permettra aux résidents numériques de :

• Investir à distance dans des projets à travers le Kazakhstan
• Accéder à des opportunités via le Centre financier international d'Astana
• Réaliser des investissements par l'intermédiaire d'institutions financières partenaires

 

Ce programme est conçu pour abaisser les barrières pour les investisseurs étrangers souhaitant s'exposer à l'économie du Kazakhstan sans obligation de relocalisation physique immédiate.

 

Amélioration de l'accessibilité internationale

Pour améliorer la qualité de vie des résidents internationaux :

• Astana et Almaty introduiront des zones avec services obligatoires en langue anglaise

 

Cela inclura les établissements médicaux, les écoles, les centres de services publics, les services de police, les services publics (eau, électricité) et les services municipaux.

 

Ces réformes sont destinées à faciliter la vie quotidienne des professionnels étrangers et de leurs familles.

 

Soutien à l'écosystème d'innovation du Kazakhstan

• Almaty lancera l'Almaty AI Hub pour soutenir le développement de l'intelligence artificielle.
• Cette initiative complète l'effort plus large du Kazakhstan pour construire un écosystème technologique régional et attirer les talents numériques mondiaux.

 

Changements au Centre financier international d'Astana

 

Pour renforcer la compétitivité auprès des investisseurs internationaux :

• La durée minimale de séjour pour obtenir la résidence fiscale sera réduite de 90 jours à 30 jours.
• Les régulateurs financiers élaboreront un régime financier plus attractif pour les nouveaux résidents.
• Des cartes de paiement spéciales pourraient être introduites via des mécanismes de bac à sable réglementaire (sandboxes).

 

Pourquoi cette réforme est importante

• Elle signale la transition du Kazakhstan vers un modèle migratoire plus compétitif au niveau mondial, axé sur l'attraction du capital humain plutôt que sur la restriction de l'entrée par des mécanismes de quotas.
• Elle soutient les objectifs plus larges du Kazakhstan en matière de modernisation technologique, de diversification économique et de croissance tirée par l'innovation.
• Elle renforce l'attrait du Kazakhstan en tant que destination pour les investisseurs, entrepreneurs, scientifiques, spécialistes de l'informatique et professionnels qualifiés mobiles à l'échelle mondiale.
• Elle conforte l'ambition du Kazakhstan de devenir une porte d'entrée régionale entre l'Europe, l'Asie et le Moyen-Orient pour les affaires, la finance et les talents.
• Elle aligne la politique migratoire sur les priorités nationales plus vastes en matière de numérisation, de développement financier et d'attraction des investissements.