В этом году день Конституции имеет особое значение для народа Казахстана, так как он отмечается впервые после вступления в силу поправок к Конституции, принятых по итогам общенационального референдума 5 июня прошлого года. Принятые изменения и дополнения в Конституцию ознаменовали начало повсеместных преобразований во всех сферах государства.
Путь любой великой нации включает в себя несколько ключевых вех, которые в совокупности влияют на ее национальную идентичность. Помимо установления независимости, принятие Конституции формирует важнейшую основу политической системы и процессов страны, поскольку в ней излагаются те самые принципы, которые определяют будущий путь нации.
30 августа Казахстан отмечает день Конституции, которая несет с собой неотъемлемые ценности свободы, дарованной каждому казахстанцу, являясь основным путеводителем в достижениях, развитии и процветании страны.
Референдум, проведенный 5 июня 2022 гола, подтвердил единство казахстанского народа и его решительную поддержку масштабных реформ главы государства в построении справедливого Казахстана. Внесенные поправки в основной закон Казахстана предусматривают действенные меры по дальнейшей модернизации государственного управления с усилением роли парламента и местных представительных органов, а также совершенствованию выборного законодательства, избирательной и партийной систем. Кроме того, в Конституцию Казахстана внесли новую норму – президент Казахстана теперь избирается только на один семилетний срок, без права переизбрания, что является совершенно уникальным для Казахстана.
Данная конституционная реформа способствует усилению механизмов защиты фундаментальных прав граждан путем повышения роли и статуса Уполномоченного по правам человека, Уполномоченного по правам ребенка и Уполномоченного по защите людей с ограниченными возможностями. Необходимо отметить, что серьезным нововведением является трансформация Конституционного совета в Конституционный суд с расширением перечня субъектов обращения. В него дополнительно включены генеральный прокурор и Уполномоченный по правам человека. Конституционный суд будет рассматривать обращения граждан о проверке на соответствие Конституции нормативных правовых актов, непосредственно затрагивающих их права и свободы.
Реализуемая в Казахстане масштабная программа политической модернизации предполагает переход к новой государственной модели, к новому формату взаимодействия государства и общества, и все эти вопросы напрямую связаны с конституционной материей.
Влияние конституционных поправок было особенно заметно во время парламентских и местных выборов, состоявшихся в марте этого года. Упрощение процесса регистрации политических партий привело к тому, что в выборах приняли участие новые партии. По мнению многих казахстанских и международных политических экспертов, эти выборы стали самыми конкурентными в современной истории Казахстана. В соответствии с конституционными изменениями, которые также предусматривают прямые выборы глав сельских районов, впервые с 2004 года на парламентских выборах была использована пропорционально-мажоритарная модель. Это позволило многочисленным самовыдвиженцам участвовать в одномандатных округах наряду с партийными кандидатами. В результате значительно расширились возможности участия граждан в политической жизни страны. Шесть партий смогли преодолеть пятипроцентный барьер, необходимый для прохождения в парламент, что позволило создать действительно многопартийный представительный орган с различными политическими взглядами.
Следует отметить, что примерно за год в Казахстане состоялось пять избирательных кампаний, в том числе референдум, а значит, граждане Казахстана имели прямое мнение обо всех изменениях.
В конечном итоге благодаря конституционным поправкам и реформам в казахстанском обществе сформировалась новая гражданско-политическая культура. Преобразования и реформы в Казахстане, в том числе социальные и экономические, представляют собой последовательную и системную работу, направленную на решение возникающих глобальных вызовов изменений, тенденций.
Во время первоначального подписания Конституции республики Казахстан в 1995 году Казахстан был молодой страной, столкнувшейся со многими проблемами, с которыми сталкиваются новые независимые страны во всем мире. Стремясь сформировать собственную национальную идентичность, Конституция Казахстана кодифицировала ценности и изложила принципы, которые заложили основу стабильности и достижений страны. Сегодня, после реализации конституционных поправок, затронувших треть статей Конституции, Казахстан по сути является новым государством даже по сравнению с тем, что было всего несколько лет назад.
Инициативы президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева, заложенные в конституционной реформе и послании, имеют для Казахстана особое стратегическое значение. Они определяют самые главные внутренние и внешние вызовы для казахстанцев и дают ответы по их преодолению. Это должно обеспечить дальнейшее развитие республики и вхождение в число 30-ти ведущих стран мира.
Обеспечивая свободу слова, собраний и вероисповедания, а также политическое многообразие и свободу личности, Конституция Казахстана заложила основу для социального, экономического и политического развития страны. Толерантное общество Казахстана, в котором каждый гражданин, независимо от его вероисповедания, может чувствовать себя ценным и свободным, а также процветание страны в целом являются свидетельством дальновидности Конституции как ориентира на успех, не ограниченного ни временем, ни историческим контекстом.
Freecity.lv, http://www.freecity.lv/v-mire/87462/
Рига, 30 августа 2023 г.