Бейресми аударма
Президент Қ.Тоқаев жуырда ғана тәуелсіздіктің 32 жылдығын атап өткен мемлекетте өз мұрасын қалыптастыруды жалғастыруда. Қазақстанның векторлық дипломатияға бейілділігі Путинді ұмытпай, Байден және Си саммиттерін қамтиды, ал елдің халықаралық имиджін қолдау үшін адам құқықтарын ілгерілету бойынша көбірек экономикалық реформалар мен шаралар қажет.
16 желтоқсанда Қазақстан Тәуелсіздігінің кезекті мерейтойын атап өтті, ал соңғы үш ай Президент Қасым-Жомарт Тоқаев үшін халықаралық деңгейде оқиғаларға толық болды: ол АҚШ Президенті Джо Байден және Қытай Президенті Си Цзиньпин тәрізді көшбасшылармен, сондай-ақ Португалия Президенті Марселу Ребелу де Соузамен 20 қыркүйекте Нью-Йоркте БҰҰ Бас Ассамблеясының жыл сайынғы сессиясы шеңберінде кездесті. Әр түрлі мемлекет қайраткерлерімен жоғары деңгейдегі осындай кездесулер қазақтардың тұңғыш Президент Нұрсұлтан Назарбаевтың заманынан бастау алатын және саяси алыптар - Ресей мен Қытай арасында болу нәтижесінде елдің географиялық шеңбермен шектелмеуін көздейтін көпвекторлы дипломатияға берік ұстанымдарын жалғастырып келе жатқандығының дәлелі болып табылады.
Көпвекторлы дипломатияның бұл дәстүрі 2022 жылдың ақпанынан бастап, Ресейдің Украинаға басып кіруі Қазақстанға бірқатар сын-қатерлер әкелген кезден бастап ерекше сынақтан өтті. Бір жағынан, бұл халықтың оған қатынасы, өйткені елде көптеген орыс және украин қауымдастықтары тұрады, ал екінші жағынан, Ресеймен араздаспау және сонымен бірге агрессияға жауап ретінде санкциялар қолданатын халықаралық қауымдастықтан оқшауланбау қажеттілігі де бар. БҰҰ-да дауыс беру кезінде Қазақстан Мәскеуді айыптаудан бас тартады, бірақ сонымен бірге Киевті оның аумақтық тұтастығын қорғауында қолдайды. Ол сондай-ақ АҚШ-пен және басқа батыс елдерімен Ресей үшін санкцияларды айналып өтудің қақпасы болмас үшін ынтымақтасады, бұл әлемдегі тоғызыншы орында тұрған, бірақ небәрі 20 миллион тұрғыны бар - көпшілігі этникалық қазақтар, бірақ онда жүзден аста, өзбектерден корейлерге дейін халық тұратын елдегі үкіметтің мүмкіндіктерін үнемі сынау.
Қазақстанның мүддесіне оның мұнай байлығы мен өсіп келе жатқан экономикалық динамикасы, қоғамдағы реформалық көңіл-күй мен толерантты ислам сөйлейді, бұл христиан азшылықтарымен ұлттық қатар өмір сүруге көмектеседі және сыртқы әлеммен көпірлер салады, бұл өткен қыркүйекте Рим Папасы Францисктің сапары кезінде байқалды. 2022 жылғы қаңтардағы зорлық-зомбылықтан кейін басталған саяси реформалар үдерісі де әлемдік қоғамның назарын аударды. Бұл ретте, Қазақстан стратегиялық маңызды Орталық Азия елдері арасында неғұрлым белсенді және шешуші ретінде ерекшеленуге ұмтылады (Қ.Тоқаевтың 19 қыркүйекте Байденмен кездесуі, сондай - ақ БҰҰ шеңберінде АҚШ пен бұрынғы бес кеңестік республика - Қазақстан, Өзбекстан, Түрікменстан, Қырғызстан және Тәжікстан арасындағы бұрын-соңды болмаған саммиттің бір бөлігі болды).
Қ.Тоқаев 8 желтоқсанда қол қойған адам құқықтары мен заңның үстемдігін көтермелеу туралы жарлықты осы тұрғыда халықаралық қоғамдастықта көрнекті орынға ұмтылу және 1991 жылғы 16 желтоқсанда тәуелсіздік жарияланғаннан бері жалғасып келе жатқан беделді іздеу деп түсіну керек. Қазақстан билігі өз мәлімдемесінде атап өткендей: «бұл шара 10 желтоқсанда Халықаралық адам құқықтары күні және адам құқықтарының жалпыға бірдей Декларациясының қабылдануының 75 жылдығы қарсаңында қабылданды. Бұл іргелі құжат Қазақстанның өзінің халықаралық міндеттемелерін орындауға, құқық қорғау институттарын нығайтуға және адам құқықтары мен демократияны қорғаудың ұлттық жүйесін дамытуға жәрдемдесуге бейілділігін көрсетеді». Сонымен қатар, олар: «Жарлық пен Іс-қимылдар жоспары Қазақстанның демократиялық реформалар мен адам құқықтарын ұстануындағы жаңа дәуірді білдіреді, елдегі демократиялық институттар мен құқық қорғау тетіктерінің тиімді жұмыс істеуін қамтамасыз етеді. Осы бастаманың маңызды элементі жоспарда баяндалған шараларды іске асыруда БҰҰ және Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық ұйымы (ЕҚЫҰ) сияқты белгілі халықаралық ұйымдармен міндетті ынтымақтастық болып табылады».
Ірі халықаралық ұйымдарды елдің демократиялануын ілгерілетуге тартудың мұндай ұмтылысы-бейбітшілікке (және ықпалды көршілерге) Қазақстан таяу өткеннен сабақ алып, демократиялық реформалар жобасын мемлекетті нығайтуға апаратын жол ретінде қарастыратыны туралы белгі. Алайда, демократияның кейбір халықаралық индикаторларының (мысалы, Economist) шамалы жақсартуларды ғана мойындауы және сыни бағалауды сақтауы ел реформаларды жалғастырып, одан да көп нәтиже көрсетуі керек дегенді білдіреді, дегенмен Қ.Тоқаев Конституцияға президенттік мерзімдер санына шектеу енгізіп, белсенді түрде үлгі көрсеткенімен бұрынғы мемлекет басшысы 29 жыл билік еткен болатын.
2019 жылы Назарбаевты алмастырған кәсіпқой дипломат Қ.Тоқаев үшін болашақ үшін жеке мұра қалдыруға деген ұмтылыс ерекше маңызды. Бүгінгі таңда Қазақстан БҰҰ-ның Адами даму индексі бойынша даму деңгейі өте жоғары елдер тобында 56-шы орында тұр, ал бұрынғы 15 кеңестік республиканың ішінен оны Балтық жағалауы мен Ресейдің үш елі ғана алда тұр, ал Ресей экономикасы статистика осы соғыстың салдарын көрсеткеннен кейін құлдырауы мүмкін.
Президенттік мұра мәселесі Тәуелсіздіктің әкесі Назарбаевтың естеліктерінің арқасында қандай да бір жолмен жаңа өмірге ие болды, ол белгілі бір уақытта өзінің жақын адамдарына мемлекет мүдделерімен тым тығыз қарым-қатынас жасауға мүмкіндік берді. Тоқаев өзінен бұрынғыдан едәуір алыстап кетті, бірақ әрдайым сындарлы түрде: оның ядролық арсеналдардың таралуына қарсы дәстүрлі күреске деген ұмтылысы жақсы мысал болып табылады (Қазақстан Семей полигоны арқылы жақында Astana Times атап өткендей, 450-ден астам жарылысы бар кеңестік сынақ полигоны болды), бірақ экономикалық проблемалар мен уранның бай қорларын ескере отырып, халық референдумда шешім қабылданса, азаматтық мақсаттар үшін атом электр станциясын салуды көздейді.
Жақында Foreign Policy журналында «Қазақстан Көшбасшысы бейтараптықты өнерге айналдырады» атты талдамалық мақала Тоқаевтың Владимир Путинмен (ең болмағанда аумақтық дауларды болдырмау үшін), Си Цзиньпинмен (Жібек жолы жобасы он жыл бұрын Астанада жарияланған), Джо Байденмен (АҚШ нығайтуға мүдделі Еуразия жүрегіндегі басты ойыншы ретінде) және Еуропалық одақ (жалпы, бас сауда серіктесі, маусым айында Астанаға Германия Президенті Франк-Вальтер Штайнмайер, ал қараша айында келді - Франция Президенті Эммануэль Макрон) сапармен келген.
Болашақта біз «бейтараптық өнері» теңізге шыға алмайтын әлемдегі ең ірі - тарихы көшпенділікпен байланысты және кеңес дәуірінің басында зорлық-зомбылықтан қатты зардап шеккен елдің әлеуметтік-саяси дамуына қалай ықпал ететінін көреміз. Дегенмен, оның болашағы тұрақтылық пен өркендеуді бағалайтын, бірақ саяси құқықтарды көбірек алуға ұмтылатын және осы мақсатта саяси тапқа қысым жасайтын азаматтық қоғамға сүйене отырып, халықаралық қауымдастықтың сындарлы серіктесі болу екені анық.
Авторы: Леонидиу Паулу Феррейра, Diário de Noticias тілшісі
Дереккөзге сілтеме: https://www.dn.pt/internacional/tres-meses-de-geopolitica-ao-limite-pelo-cazaquistao-17525332.html#media-1