
20 қаңтарда Қызылордада өткен Ұлттық құрылтайда Президент Қасым-Жомарт Тоқаев Қазақстанда жүзеге асырылып жатқан саяси реформалар, сыртқы саясат басымдықтары мен цифрлық трансформация бағдарламасы туралы айтып, жаһандық белгісіздік жағдайында ұлттық бірлікті нығайту қажеттігін баса айтты.
Конституциялық реформа және референдум
Тоқаев 2022 жылы басталған реформалар мен ұлттық референдумға ұсынылатын алдағы бастамалар 1995 жылғы конституциялық модельден түбегейлі жаңа жүйеге өтуді білдіретінін айтты. Ол бұл өзгерістерге халықтың қолдауы Қазақстанның саяси жүйесін жаңғыртуға және ұзақ мерзімді тұрақтылықты нығайтуға әкелетінін ерекше атап өтті.
Тоқаевтың айтуынша, ұсынылып отырған реформаларға бірмандатты Парламентке – Құрылтайға – көшу, Халық Кеңесін (People's Council) құру және вице-президент лауазымын енгізу кіреді, деп хабарлады Ақорда.
Халық Кеңесі (People's Council)
Тоқаев Халық кеңесінің Қазақстандағы халық ассамблеясының ұлтаралық және конфессияаралық келісімді қамтамасыз ету саласындағы негізгі функцияларын атқаратынын, сонымен қатар ішкі саясатты жетілдіру бойынша ұсыныстар әзірлеуге және мемлекеттік идеология мәселелерін насихаттау мен түсіндіруге баса назар аударатынын айтты. Оған заң шығару бастамашылығы құқығы беріледі. Сондай-ақ Халық кеңесі Әлемдік және дәстүрлі діндер көшбасшыларының конгресін ұйымдастыруға жауапты болады.
Президенттікке кезектесу және вице-президенттік
Тоқаев Конституцияда президенттік өкілеттіктің ауысу тәртібін айқын реттеу қажеттігін атап өтті. Ол президент өкілеті мерзімінен бұрын тоқтатылған жағдайда президенттік сайлау екі ай ішінде өткізілуі тиіс екенін, кез келген мемлекет басшысының тек сайлау арқылы билікке келуін қамтамасыз ету қажеттігін айтты. Ол бұл қағиданы негізгі және талқыланбайтын деп сипаттады.
Реформалар аясында Тоқаев Парламенттің келісімімен Президент тағайындайтын Вице-президент лауазымын енгізуді ұсынды. Вице-президент халықаралық аренада Қазақстан атынан өкілдік етеді, Парламентпен жұмыс істейді, отандық және шетелдік ұйымдармен байланыс орнатады және Президент жүктеген басқа да міндеттерді атқарады. Оның айтуынша, бұл міндеттер Конституцияда нақты көрсетілуі тиіс.
Тоқаев бұл түзетулер президенттік өкілеттілікті әлсіретпейтінін, керісінше басқару құрылымын айқындап, мемлекеттік жүйені тұрақтандыратынын атап өтті. Ол Қазақстан президенттік республика ретінде дамуын жалғастыра беретінін айтты.
Сонымен қатар реформалар қазіргі Парламентті қолдап отырған кейбір әкімшілік құрылымдарды және Мемлекеттік кеңесші лауазымын жоюды, сондай-ақ Президенттік әкімшілікті практикалық қажеттіліктерді жақсырақ көрсету үшін реформалауды көздейді.
Экономикалық интеграция және ұлттық мүдделер
Экономикалық саясатқа келетін болсақ, Тоқаев Қазақстан экономикалық интеграцияны қолдайтынын, бірақ әсіресе жаһандық шиеленіс жағдайында ұлттық мүдделерін мызғымастай қорғайтынын айтты. Биыл Еуразиялық экономикалық одаққа (ЕАЭО) төрағалық етуші ретінде Қазақстан сауда кедергілерін жоюға, негізсіз протекционизмге қарсы күресуге және интеграция тиімділігін арттыру үшін жасанды интеллектіні қолдануды кеңейтуге басымдық береді.
Ол ЕАЭО аясындағы субсидияланатын импорттың Қазақстандағы ауыл шаруашылығы өнімдерін өңдеу саласына тигізіп жатқан қысымына алаңдаушылық білдіріп, оны азық-түлік қауіпсіздігі мәселесі деп атап, үкіметті отандық өндірушілерді қорғау үшін қатаң шаралар қабылдауға шақырды.
Өзгермелі әлемдегі сыртқы саясат
Тоқаев халықаралық қатынастар терең өзгерістерге ұшырап жатқанын, сенімнің азаюы, халықаралық құқықтың эрозиясы және жаһандық милитаризацияның артуы сияқты белгілермен сипатталатынын атап өтті. Осы контексте ол Қазақстанның сыртқы саясаты теңгерімді болып, ұлттық мүдделерді қорғауға бағытталуы тиіс деді.
Ол дипломатиялық шешімдердің ұзақ мерзімді салдары болатынын және оларды кәсібилік пен сақтықпен қабылдау қажеттігін баса айтты. Дипломатия, деді ол, қақтығыс емес, келісімге келу құралы болуы керек.
Цифрлық трансформация және жасанды интеллект
Президент Тоқаев цифрлық трансформация мен жасанды интеллект жаһандық шындықты қайта қалыптастырып, халық санының маңызын төмендетіп, тез әрі стратегиялық бейімделетін елдерге артықшылық беретінін атап өтті. Ол Қазақстан барлық салаларда цифрлық трансформация мен жасанды интеллектіні енгізуді жеделдету жолын таңдағанын айтты.
Сонымен бірге Тоқаев технологиялар өздері нашар басқаруды шеше алмайтынын ескертті. Оның айтуынша, тиімді цифрлық трансформация үшін басқару процестерін оңтайландыру, ұйымдық мәдениетті жақсарту және мемлекеттік секторда заманауи басқару тәжірибелерін енгізу қажет.
Сонымен қатар ол болашақ цифрлық және энергияны көп тұтынатын экономика үшін сенімді қуат, салқындату және қауіпсіздік жүйелері бар жоғары қуатты деректер орталықтарының аймақтарын ерте анықтауды қамтитын мықты инфрақұрылымдық негіз қажет екенін атап өтті.