KazAID халықаралық даму агенттігінің құрылуы туралы

KazAID халықаралық даму агенттігінің құрылуы туралы

Соңғы 20 жыл ішінде Қазақстан дамуға ресми көмекке ұқсас мақсаттар үшін шетелдерге 542 миллионнан астам АҚШ долларын бөлді. Қысқа мерзім ішінде Қазақстан көмек алушыдан Орталық Азияның басқа елдері мен Ауғанстанға көмектесу үшін донор елдермен жұмыс істейтін халықаралық донорға айналды.

2013 жылғы 9 сәуірде Қазақстан Республикасы Президентінің No538 Жарлығымен Қазақстан Республикасының ДРК саласындағы тұжырымдамасы бекітілді.

«Дамуға ресми көмек туралы» Қазақстан Республикасының 2014 жылғы 10 желтоқсандағы Заңына сәйкес, 2020 жылғы 15 желтоқсанда Қазақстан Республикасы Үкіметінің шешімімен «KazAID» Қазақстандық Халықаралық Даму Агенттігі құрылды. Осы Заңға сәйкес дамуға ресми көмек саласындағы уәкілетті орган Қазақстан Республикасының Сыртқы істер министрлігі болып табылады.

Дамуға ресми көмек көрсетудің мақсаттары мен міндеттері

  1. Дамуға ресми көмек мыналарды жеңілдету үшін жүзеге асырылады:

 1) Қазақстан Республикасының аймақтық және халықаралық қатынастар жүйесіне одан әрі интеграциясы;

2) Қазақстан Республикасының стратегиялары мен даму бағдарламаларын табысты жүзеге асыру үшін қолайлы сыртқы жағдайлар жасау;

3) бейбітшілікті, аймақтық және жаһандық қауіпсіздікті нығайту;

4) серіктес елдің әлеуметтік-экономикалық дамуы және оның азаматтарының әл-ауқатын жақсарту;

5) серіктес елдің қоршаған ортаны қорғау және климатты сақтау мәселелерін басым іске асыруға кезең-кезеңмен көшуі.

  1. Дамуға ресми көмектің міндеттері:

1) дамуға ресми көмек саласында Қазақстан Республикасы қолдайтын халықаралық мақсаттарға қол жеткізуге көмек;

2) Қазақстан Республикасының ұлттық қауіпсіздігін қамтамасыз ету;

3) серіктес елмен Қазақстан Республикасының саяси, экономикалық, білім беру, әлеуметтік, мәдени, ғылыми және өзге де қатынастарын дамыту;

4) Қазақстан Республикасының ұлттық мүдделері мен халықаралық ахуалды ескере отырып анықталатын серіктес елдің дамуына көмек;

5) аймақтық ынтымақтастықты дамыту және аймақтық мәселелерді шешуге көмек;

6) кедейлікті төмендету;

7) қоршаған ортаны қорғау және климатты сақтау мәселелерін шешуге көмек;

8) дамуға ресми көмек саласындағы Қазақстан Республикасының халықаралық шарттары мен өзге де міндеттемелері шеңберіндегі басқа мәселелерді шешуге жәрдемдесу.

Дамуға ресми көмек көрсетудің географиялық басымдықтары

 Қазақстан Республикасының ДРК-нің географиялық басымдықтарын анықтауда жаһандық дамудың сын-қатерлері, ұлттық әлеует және қолда бар ресурстар ескерілді. Қазақстан Республикасы Орталық Азия мен Ауғанстан елдеріне дамуға басым көмек көрсету туралы шешім қабылдады. Сонымен қатар, жаһандық дамудың күш-жігері шеңберінде Қазақстан Республикасының қызметінде максималды синергетикалық әсерге қол жеткізу үшін Қазақстанның ДРК Кавказ аймағына, Африкаға, Латын Америкасына, дамушы шағын арал мемлекеттеріне, аз дамыған елдер, теңізге шыға алмайтын елдер, сондай-ақ басқа аймақтар.

Дамуға ресми көмектің салалық басымдықтары

Дамуға ресми көмек серіктес елдің келесі секторларын дамытуға бағытталған:

1) ауыл шаруашылығы және азық-түлік қауіпсіздігі;

2) қоршаған ортаны қорғау, оның ішінде ғаламдық және аймақтық экологиялық бастамаларды дамытуға көмек;

3) табиғи ресурстарды ұтымды пайдалану;

4) трансшекаралық су проблемаларын шешуге көмек;

5) шекарадан өту рәсімдерін оңайлатуға ықпал ету;

6) қақтығыстардың алдын алу және қауіпсіздік;

7) есірткінің заңсыз айналымына және трансұлттық ұйымдасқан қылмысқа, оның ішінде адам саудасына, заңсыз көші-қонға және қарудың заңсыз айналымына қарсы күрес;

8) білім және ғылым;

9) денсаулық сақтау;

10) мемлекеттік басқару жүйесін жетілдіру;

11) кәсіпкерлікті қолдау және іскерлік ахуалды жақсарту;

12) аймақтық және халықаралық сауданы дамыту, оның ішінде теңізге шыға алмайтын елдердің көлікке және басқа да инфрақұрылымға қол жетімділігін арттыру;

13) Қазақстан Республикасының дамуға ресми көмек саласындағы мемлекеттік саясатының негізгі бағыттарымен айқындалған басқа секторлар.

Дамуға ресми көмекті жүзеге асыру

Дамуға ресми көмек келесі нысандарда көрсетіледі:

1) халықаралық гранттар;

2) басым секторларда жаңаларын құру (салу) немесе бұрыннан бар объектілерді қайта құру;

3) тиімді шарттар бойынша несиелер;

4) халықаралық ұйымдарға дамуға ресми көмек үшін ерікті жарналар;

5) серіктес елмен бірлескен қорлар құру;

6) техникалық көмек;

7) Қазақстан Республикасы халықаралық шарттар шеңберінде қабылдаған өзге де нысандар және дамуға ресми көмек саласындағы өзге де міндеттемелер.

ДРК саласындағы халықаралық ынтымақтастық

ДРК саласындағы халықаралық ынтымақтастықты дамыту мақсатында негізгі донорлармен және халықаралық даму институттарымен мағыналы серіктестіктер орнатылды.

Атап айтқанда, АҚШ-тың USAID халықаралық даму агенттігі, JICA Жапония халықаралық ынтымақтастық агенттігі, GIZ халықаралық ынтымақтастық және даму жөніндегі қоғам қоғамы, KOICA кореялық халықаралық ынтымақтастық агенттігі, Словакия SlovakAID халықаралық даму агенттігі және Чехиямен ынтымақтастық дамуда Халықаралық даму агенттігі CzDA.

2015 жылдың мамыр айында VIII Астана экономикалық форумы аясында Сыртқы істер министрлігі Қазақстандағы БҰҰ Даму бағдарламасымен бірлесіп «Қазақстанның ДРК жүйесі. Бүгін және ертең ДРК қажеттіліктері мен проблемалары».

ДРК саласындағы жаһандық диалог пен үйлестіруге қатысудың маңыздылығын ескере отырып, Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымының (ЭЫДҰ) Дамуға көмектесу комитетімен (DAC) ынтымақтастықты құру және тереңдету мәселесі басым бағыттардың бірі болып табылады қазақстандық ДРК жүйесін қалыптастыру жөніндегі жұмыста.

Осыған байланысты 2015 жылдың шілдесінде Қазақстанға ДАК-қа «Шақырылған» ресми мәртебе берілді.

Қазақстандық ДРК жүйесінің пилоттық жобалары

Қазақстан Біріккен Ұлттар Ұйымының Даму жөніндегі Бағдарламасымен және донорлық ұйымдармен бірлесіп бірқатар ДРК жобаларын жүзеге асырды:

2014-2017 жж. Қазақстандағы БҰҰ-ның даму жөніндегі бағдарламасымен «Қазақстанда ұлттық ДРК жүйесін құруға сараптамалық қолдау» бірлескен жобасы жүзеге асырылды.

2017 жылы Қазақстандағы БҰҰДБ және «MASHAV» Израиль халықаралық ынтымақтастық агенттігімен тығыз ынтымақтастықта Орталық Азиядағы серіктес елдер үшін қазақстандық ДРК пилоттық жобасы іске асырылды (ауылшаруашылық саласындағы ғылыми-практикалық семинар өкілдері Алматы және Нұр-Сұлтан қалаларында (Астана) Қырғызстан, Тәжікстан, Түркменстан және Өзбекстан.

2017-2018 жылдар аралығында БҰҰДБ және Жапонияның Сыртқы істер министрлігімен бірлесіп әзірленген «Қазақстанға Ауғанстанмен дамуға ресми көмек саласындағы ынтымақтастық» жобасы жүзеге асырылды. Жоба шеңберінде АИР әйелдері үшін екі семинар өткізілді (мемлекеттік басқару саласында - 2017 ж. Шілде және денсаулық сақтау - 2018 ж. Наурыз-сәуір).

2018 жылы ДРК тетігі арқылы Назарбаев Университетінде шетелдік студенттерді оқыту жобасы жүзеге асырылды. Осы жобаға сәйкес Орталық Азия мен Ауғанстан елдері үшін 2018-2020 және 2020-2022 оқу жылдарына білім гранттары берілді. 2020 жылы Тәжікстандағы пенитенциарлық мекемелерді қауіпсіздік құралдарымен жабдықтау жобасы жүзеге асырылды (БҰҰДБ және ЮНОДК-мен бірлесіп).