Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Кабинетом Министров Кыргызской Республики о порядке деятельности операторов телерадиовещания и операторов связи Кыргызской Республики на объекте АО «Казтелерадио» - радиотелевизионная станция «Западная»

Соглашение

между Правительством Республики Казахстан и Кабинетом Министров Кыргызской Республики о порядке деятельности операторов телерадиовещания и операторов связи Кыргызской Республики на объекте АО «Казтелерадио» - радиотелевизионная станция «Западная»

 

Правительство Республики Казахстан и Кабинет Министров Кыргызской Республики (в дальнейшем именуемые – «Стороны»),

придавая важное значение взаимовыгодному сотрудничеству по обеспечению надежности и безопасности эксплуатации радиотелевизионной станции «Западная» (в дальнейшем именуемой – РТС «Западная»),

имея общее желание найти наиболее совершенное и справедливое решение в эффективном использовании и определении порядка деятельности операторов телерадиовещания и операторов связи Кыргызской Республики на объекте АО «Казтелерадио» - РТС «Западная»

согласились о нижеследующем:

 

Статья 1

Целью настоящего Соглашения является определение порядка деятельности операторов телерадиовещания и операторов связи Кыргызской Республики на объекте АО «Казтелерадио»: использование, эксплуатация, пребывание и взаимное обеспечение доступа обслуживающего персонала операторов телерадиовещания и операторов связи Сторон на РТС «Западная».

 

Статья 2

1. Уполномоченными государственными органами Сторон, координирующие реализацию настоящего Соглашения, являются:

от Республики Казахстан – Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан;

от Кыргызской Республики – Министерство цифрового развития Кыргызской Республики.

2. В случае изменений, связанных с компетентными органами, Стороны уведомляют друг друга о таких изменениях по дипломатическим каналам.

 

Статья 3

Объектом межгосударственного пользования являются здания, сооружения, находящиеся на балансе организации Республики Казахстан, предоставляемые во временное пользование операторам телерадиовещания и операторам связи Кыргызской Республики для размещения оборудования и деятельности на РТС «Западная».

Перечень организаций Республики Казахстан и Кыргызской Республики указан в Приложении 1 к настоящему Соглашению, который является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

 

Статья 4

В целях обеспечения согласованных режимов работы РТС «Западная», Стороны считают необходимым координировать и принимать решения по деятельности операторов телерадиовещания и операторов связи Кыргызской Республики на территории объекта Республики Казахстан РТС «Западная» по мере необходимости.

Ответственными органами по реализации положений настоящего Соглашения являются уполномоченные государственные органы Сторон.

Согласованные и принятые решения по деятельности операторов телерадиовещания и операторов связи Кыргызской Республики на территории объекта Республики Казахстан РТС «Западная» оформляются отдельными Протоколами уполномоченных государственных органов Сторон.

 

Статья 5

Установка радиоэлектронных средств с использованием радиочастотного спектра на РТС «Западная» требует положительного согласования международной координации и осуществляется в соответствии с разрешениями, выданными Сторонами:

- выдача разрешений на использование радиочастотного спектра и эксплуатации радиоэлектронных средств юридическим и физическим лицам Республики Казахстан осуществляется в соответствии с установленным законодательством Республики Казахстан;

- выдача разрешений на использование радиочастотного спектра и эксплуатации радиоэлектронных средств юридическим и физическим лицам Кыргызской Республики осуществляется в соответствии с установленным законодательством Кыргызской Республики.

Уполномоченный орган Кыргызской Республики в области связи официально уведомляет уполномоченный орган Республики Казахстан в области связи о лицах и организациях, имеющих разрешение на использование радиочастотного спектра на РТС «Западная».

При этом, в целях обеспечения требований национального законодательства Сторон в области национальной безопасности и во избежание помех Стороны принимают меры по соблюдению предельно допустимых значений уровня напряженности поля и следующих условий излучения радиоэлектронных средств в направлении сопредельной Стороны:

- для радиоэлектронных средств казахстанской стороны излучение в азимутальных направлениях 110°-280° должны быть сведены к минимуму, путем максимального использования свойств направленных антенн, за исключением радиорелейных станций;

- для радиоэлектронных средств кыргызской стороны излучение в азимутальных направлениях 280°-110° должны быть сведены к минимуму, путем максимального использования свойств направленных антенн, за исключением радиорелейных станций;

- предельно допустимые значения уровня напряженности поля радиоэлектронных средств в направлении сопредельной Стороны определяются значениями, указанными в Приложении 2 к настоящему Соглашению.

Инвентаризация, установленного на РТС «Западная» оборудования, проводится совместной комиссией операторов телерадиовещания и операторов связи, представителей уполномоченных государственных органов (по согласованию) Сторон не реже одного раза в год по договоренности Сторон. По результатам инвентаризации совместно образованной комиссии составляется и подписывается соответствующий Акт.

 

Статья 6 

Использование радиочастотного спектра без разрешения на использование радиочастотного спектра, создание помех, нарушение предельно допустимых значений уровня напряженности поля и условий излучения радиоэлектронных средств в направлении сопредельной Стороны, нарушения условий международной координации радиочастотных присвоений на РТС «Западная» не допускаются.

Выявленные факты создания помех, нарушения предельно допустимых значений уровня напряженности поля и условий излучения радиоэлектронных средств в направлении сопредельной Стороны, условий международной координации радиочастотных присвоений на РТС «Западная» письменно оформляются уполномоченным государственным органом заинтересованной Стороны в области связи и направляются в адрес уполномоченного органа Стороны, их допустившей в соответствии со Статьей 15 Регламента радиосвязи Международного союза электросвязи.

Принятие мер, вплоть до прекращения соответствующей деятельности по отношению к юридическому либо физическому лицу, не имеющему разрешения на использование радиочастотного спектра либо систематически допускающего создание помех радиоэлектронным средствам сопредельной Стороны, нарушения предельно допустимых значений уровня напряженности поля и условий излучения радиоэлектронных средств в направлении сопредельной Стороны, условий международной координации радиочастотных присвоений на РТС «Западная», осуществляется в соответствии с национальным законодательством Сторон, чьим гражданином или юридическим лицом является пользователь радиочастотного спектра.

В случае непринятия мер, прекращение эксплуатации радиоэлектронных средств на РТС «Западная» осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Не допускается установка радиоэлектронных средств и использование радиочастотного спектра на РТС «Западная» гражданами третьих стран или юридическими лицами третьего государства.

Прекращение деятельности физического лица, являющегося гражданином третьей страны, а также юридических лиц третьего государства, либо лица без гражданства, не имеющих разрешений на использование радиочастотного спектра на РТС «Западная» осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

 

Статья 7 

Содержание и расходы, связанные с эксплуатацией РТС «Западная», осуществляются за счет средств организаций Республики Казахстан и Кыргызской Республики, указанных в Приложении 1 к настоящему Соглашению, осуществляющих деятельность на РТС «Западная» с заключением соответствующего Договора между организациями Сторон.

 

Статья 8

В целях обслуживания телекоммуникационного и радиотелевизионного оборудования на РТС «Западная» могут находиться обслуживающие персоналы (дежурная смена) операторов телерадиовещания и операторов связи государств Сторон, осуществляющих деятельность на РТС «Западная».

Обслуживающий персонал (дежурная смена) операторов телерадиовещания и операторов связи Кыргызской Республики может находиться на РТС «Западная» в период обслуживания телекоммуникационного и радиотелевизионного оборудования, находящегося на РТС «Западная» и принадлежащего организациям Кыргызской Республики, в течение срока, установленного национальным законодательством Республики Казахстан.

В случае возникновения аварийной ситуации на РТС «Западная», пропуск через пункты пропуска на казахстанско-кыргызской государственной границе обслуживающего персонала, транспорта, телекоммуникационного и радиотелевизионного оборудования операторов телерадиовещания и операторов связи государств Сторон осуществляется в приоритетном (внеочередном) порядке.

Пропуск через государственную границу обслуживающего персонала (дежурной смены) РТС «Западная», персонала транспортных средств, самих транспортных средств, грузов, предназначенного для обеспечения деятельности операторов телерадиовещания и операторов связи РТС «Западная» осуществляется в пунктах пропуска, установленных и открытых в соответствии с национальным законодательством государств Сторон и международными договорами, участниками которых являются государства Сторон.

При транзитном передвижении обслуживающего персонала (дежурной смены) РТС «Западная» по дороге совместного пользования, проходящей по территориям государств Сторон, между пограничными знаками № 201-204, разрешается неоднократное пересечение государственной границы без процедуры пропуска на основании действительных национальных документов (удостоверений личности) государств Сторон и служебных удостоверений, по именным спискам, заверенным руководством организаций, предварительно представленным уполномоченным органам в сфере охраны границы через пограничных представителей.

Во время транзитного передвижения через территории государств Сторон запрещаются изменения установленного маршрута движения, остановка транспортных средств, высадка (посадка) лиц, выгрузка (погрузка) грузов и иного имущества, подъем в воздух, посадка или прием летательного аппарата, в том числе беспилотного.

Исключением являются случаи возникновения чрезвычайных ситуаций, технических неисправностей, оказания срочной медицинской помощи людям (с последующим уведомлением уполномоченных органов Сторон в сфере охраны границы).

Лица, из числа обслуживающего персонала (дежурной смены) РТС «Западная» кыргызской Стороны, пересекшие государственную границу вне действующих пунктов пропуска, с соблюдением установленных правил, освобождаются от необходимости получения специальных пропусков на въезд в пограничную полосу, выдаваемых Пограничной службой Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.

Согласование организациями государств Сторон списков членов обслуживающего персонала РТС «Западная» осуществляется предварительно, не менее чем за 15 дней до начала срока заступления на дежурство (смену) с уполномоченными органами в сфере охраны государственной границы государств Сторон с представлением в территориальные подразделения пограничных ведомств государств Сторон утвержденных руководителями организаций списков членов обслуживающего персонала и копий документов, удостоверяющих их личность.

В случае изменения списков, в части исключения отдельных членов обслуживающего персонала РТС «Западная» накануне срока заступления на дежурство (смену), организации Сторон незамедлительно извещают об этом территориальные подразделения пограничных ведомств государств Сторон.

В случае утраты или повреждения действительного документа, удостоверяющего личность на территории государства другой Стороны, владелец незамедлительно извещает об этом организации своей Стороны и обращается самостоятельно в дипломатическое представительство и/или консульское учреждение государства Сторон для получения действительных документов, удостоверяющих его личность.

Возвращение вышеуказанных лиц с территории Республики Казахстан на территорию Кыргызской Республики осуществляется на основании документа, удостоверяющего личность, в соответствии с международными договорами, заключенными Сторонами.

Ответственность за обеспечение оформления документирования членов обслуживающего персонала РТС «Западная», утерявших документы на право пересечения государственной границы, возлагается на организацию, направившую указанных лиц на РТС «Западная».

 

Статья 9

Сохранность оборудования, расположенного на РТС «Западная», определяется договорами между АО «Казтелерадио» и операторами телерадиовещания и операторами связи, Кыргызской Республики.

 

Статья 10 

Споры и разногласия, связанные с применением и толкованием настоящего Соглашения, будут разрешаться Сторонами путем консультаций и переговоров.

 

Статья 11

По взаимной договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые являются его неотъемлемой частью и оформляются отдельными протоколами.

 

Статья 12

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения по дипломатическим каналам Сторонами последнего письменного уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет, по истечении которого будет автоматически продлеваться на последующие пятилетние периоды, если ни одна из Сторон не менее чем за шесть месяцев до истечения первоначального пятилетнего либо последующих пятилетних периодов соответственно письменно по дипломатическим каналам не уведомит другую Сторону о своем намерении не продлевать действие настоящего Соглашения.

Совершено в городе ________________ «____» ___________20___ года, в двух подлинных экземплярах, каждый на казахском, кыргызском и русском языках, причем все тексты равно аутентичны.

В случае расхождения между текстами Стороны обращаются к тексту на русском языке.

 

 

За Правительство                                               За Кабинет Министров

Республики Казахстан                                        Кыргызской Республики    

 

 

Приложение 1

к Соглашению между Правительством Республики Казахстан и Кабинетом Министров Кыргызской Республики о порядке деятельности операторов телерадиовещания и операторов связи Кыргызской Республики на объекте                    АО «Казтелерадио» - радиотелевизионная

станция «Западная»

 

Организация Республики Казахстан:

акционерное общество «Казтелерадио».

 

Организация Кыргызской Республики:

- открытое акционерное общество «Кыргызтелеком»;

- закрытое акционерное общество «Альфа Телеком»;

- общество с ограниченной ответственностью «НУР Телеком»;

- общество с ограниченной ответственностью «Скай Мобайл».

 

В случае изменения наименований и/или формы собственности организаций Стороны уведомляют об этом друг друга по дипломатическим каналам и другим согласованным Сторонами каналам связи.

 

Приложение 2

к Соглашению между Правительством Республики Казахстан и Кабинетом Министров Кыргызской Республики о порядке деятельности  операторов телерадиовещания и операторов связи Кыргызской Республики на объекте АО «Казтелерадио» - радиотелевизионная

       станция «Западная»

 

Предельно допустимые значения уровня напряженности поля радиоэлектронных средств,

установленных на РТС «Западная», в направлении сопредельной Стороны

 

Вид связи	Диапазон частот, МГц	Предельно допустимое значение напряженности поля РЭС на расстоянии 2 км и более от государственной границы в направлении сопредельной Стороны
Сотовая связь - GSM	880-915/925-960	26 дБмкВ/м *
	1710-1785/1805-1880	32 дБмкВ/м *
Сотовая связь - UMTS	1920-1980/2110-2170	33 дБмкВ/м *
	890-915/935-960	26 дБмкВ/м *
Сотовая связь - CDMA	824-849/869-894	26 дБмкВ/м *
Сотовая связь - LTE	698-860	16 дБмкВ/м *
	1710-1785/1805-1880	22 дБмкВ/м *
	2300-2690	26 дБмкВ/м *
УКВ-связь	30-470	21 дБмкВ/м **
Системы беспроводного радиодоступа	2200-6000	44 дБмкВ/м *
Телевещание	48,5-230/470-862	36 дБмкВ/м **
Радиовещание ОВЧ ЧМ (FM)	87,5-107,9	34 дБмкВ/м **

 

* - значение напряженности поля, создаваемого радиоэлектронным средством на высоте 3 м над уровнем земли на расстоянии 2 км и более от государственной границы в направлении сопредельной Стороны.

** - значение напряженности поля, создаваемого радиоэлектронным средством на высоте 10 м над уровнем земли на расстоянии 2 км и более от государственной границы в направлении сопредельной Стороны.