Страницы

Статья

О проделанной работе в сфере земельных отношений

Справка о земельных отношениях

Во исполнение поручения Главы государства по возврату государству неиспользуемых сельскохозяйственных земель и обеспечению пастбищами населенных пунктов проведен анализ обеспеченности пастбищами сельских населенных пунктов.
По области на 153,8 тыс. голов условного поголовья скота в подсобных хозяйствах требуется 1966,5 тыс. га пастбищных угодий.
На сегодняшний день 97 округов из 146 сельских округов области полностью обеспечены пастбищами, необходимое пастбище – 530,1 тыс. га, уровень обеспеченности – 73,0%.
Земли площадью 40,9 тыс. га, расположенные вблизи населенных пунктов, отведены под пастбища 19 населенных пунктов.

Вовлечение в оборот сельскохозяйственных земель
На 2025 год по области планируется вернуть в собственность государства неиспользуемые или используемые с нарушением законодательства Республики Казахстан земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 60,0 тыс. га, на сегодняшний день возвращено 17,7 тыс. га (план выполнен на 29,5%).
Из 460,1 тыс. га, возвращенных в 2022-2024 годах, 52,8 тыс. га (24,2 тыс. га в 2022 году, 17,4 тыс. га в 2023 году, 11,2 тыс. га в 2024 году) были введены в оборот путем конкурса в целях хозяйственного ведения.
Кроме того, из земель запаса государства на 2024 год по области планируется получить в сельскохозяйственный оборот земли общей площадью 67,9 тыс. га, с результатом из местного бюджета предусмотрено 20,4 млн. тенге, на конец года в оборот введено 125 тыс. га, план выполнен на 184% (в 2022 году 70,7 тыс. га, в 2023 году 66,3 тыс. га).
В 2025 году по области планируется ввести в сельскохозяйственный оборот земли общей площадью 69,0 тыс. га и увеличить долю земель сельскохозяйственного назначения в земельном фонде области.

В соответствии с требованиями Закона РК «О пастбищах» утверждены «План управления и использования пастбищ на 2022-2023 годы» «Схемы пастбищных оборотов» по сельским округам области.
Во исполнение поручения Главы государства по возврату государству неиспользуемых сельскохозяйственных земель и обеспечению населенных пунктов пастбищами создана рабочая группа.
Проведен анализ обеспеченности пастбищами сельских населенных пунктов в соответствии со статистической информацией на 1 января 2023 года.
По области на 1538 тыс. голов условного поголовья скота в подсобных хозяйствах требуется 1966,5 тыс. га пастбищных угодий.
97 округов из 146 сельских округов области полностью обеспечены пастбищами, необходимое пастбище – 941,0 тыс. га, обеспечено-941,0 тыс. га (100%).
29 округов частично обеспечены пастбищами, необходимые пастбища-407,1 тыс. га, обеспеченные – 261,2 тыс. га, недостающие пастбища-145,9 тыс. га (36%).
Не обеспечено пастбищами 20 округов, обеспечено-618,4 тыс. га, обеспечено – 234,4 тыс. га, недостающих пастбищ-384,2 тыс. га (62%).
В целом по области пастбища недополучены - 530,1 тыс. га, уровень обеспеченности-73,0%.
Вовлечение в оборот сельскохозяйственных земель
В целом по области за аналогичный период 2023 года в собственность государства возвращено 177 земельных участков сельскохозяйственного назначения, не использованных по назначению или использованных с нарушением законодательства, площадью 225,4 тыс. га.
В 2023 году в сельскохозяйственный оборот введено 190 участков в объеме 76,1 тыс. га.
В 2024 году планируется вернуть государству неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения площадью 70 тыс. га.
С начала года в собственность государства возвращен 121 земельный участок площадью 77,5 тыс. га. План выполнен на 110,7%.
В 2024 году в сельскохозяйственный оборот запланировано 67,9 тыс. га, введено 215 земельных участков на 98,3 тыс. га, план выполнен на 144%.

В соответствии с требованиями Закона РК «О пастбищах» утверждены «План управления и использования пастбищ на 2022-2023 годы» «Схемы пастбищных оборотов» по сельским округам области.
Во исполнение поручения Главы государства по возврату государству неиспользуемых сельскохозяйственных земель и обеспечению населенных пунктов пастбищами создана рабочая группа.
Проведен анализ обеспеченности пастбищами сельских населенных пунктов в соответствии со статистической информацией на 1 января 2023 года.
По области на 1538 тыс. голов условного поголовья скота в подсобных хозяйствах требуется 1966,5 тыс. га пастбищных угодий.
На сегодняшний день 97 округов из 146 сельских округов области полностью обеспечены пастбищами, необходимое пастбище – 941,0 тыс. га, обеспечено-941,0 тыс. га (100%).
29 округов частично обеспечены пастбищами, необходимые пастбища-407,1 тыс. га, обеспеченные – 261,2 тыс. га, недостающие пастбища-145,9 тыс. га (36%).
Не обеспечено пастбищами 20 округов, обеспечено-618,4 тыс. га, обеспечено – 234,4 тыс. га, недостающих пастбищ-384,2 тыс. га (62%).
В целом по области пастбища недополучены - 530,1 тыс. га, уровень обеспеченности-73,0%.
Вовлечение в оборот сельскохозяйственных земель
В целом по области за аналогичный период 2023 года в собственность государства возвращено 177 земельных участков сельскохозяйственного назначения, не использованных по назначению или использованных с нарушением законодательства, площадью 225,4 тыс. га.
В 2023 году в сельскохозяйственный оборот введено 190 участков в объеме 76,1 тыс. га.
В текущем году планируется вернуть государству неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения площадью 70 тыс. га.
С начала года в собственность государства возвращено 104 земельных участков площадью 65,0 тыс. га.
В 2024 году в сельскохозяйственный оборот запланировано 67,9 тыс. га, на сегодняшний день введено 114 земельных участков площадью 63,1 тыс. га, план выполнен на 93%.

17.10.2024

В соответствии с требованиями Закона РК «О пастбищах» утверждены «План управления и использования пастбищ на 2022-2023 годы» «Схемы пастбищных оборотов» по сельским округам области.
Во исполнение поручения Главы государства по возврату государству неиспользуемых сельскохозяйственных земель и обеспечению населенных пунктов пастбищами создана рабочая группа.
Проведен анализ обеспеченности пастбищами сельских населенных пунктов в соответствии со статистической информацией на 1 января 2023 года.
По области на 1538 тыс. голов условного поголовья скота в подсобных хозяйствах требуется 1966,5 тыс. га пастбищных угодий.
На сегодняшний день 97 округов из 146 сельских округов области полностью обеспечены пастбищами, необходимое пастбище – 941,0 тыс. га, обеспечено-941,0 тыс. га (100%).
29 округов частично обеспечены пастбищами, необходимые пастбища-407,1 тыс. га, обеспеченные – 261,2 тыс. га, недостающие пастбища-145,9 тыс. га (36%).
Не обеспечено пастбищами 20 округов, обеспечено-618,4 тыс. га, обеспечено – 234,4 тыс. га, недостающих пастбищ-384,2 тыс. га (62%).
В целом по области пастбища недополучены - 530,1 тыс. га, уровень обеспеченности-73,0%.
Вовлечение в оборот сельскохозяйственных земель
В целом по области за аналогичный период 2023 года в собственность государства возвращено 177 земельных участков сельскохозяйственного назначения, не использованных по назначению или использованных с нарушением законодательства, площадью 225,4 тыс. га (утверждено 200,0 тыс. га, 113,0% от плана).
В 2023 году в сельскохозяйственный оборот введено 190 участков в объеме 76,1 тыс. га.
В текущем году планируется вернуть государству неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения площадью 70 тыс. га.
С начала года в собственность государства возвращено 19 земельных участков площадью 8 593,0 га.
В 2024 году в сельскохозяйственный оборот введено 45 участков в объеме 36,9 тыс. га.
Предоставление земельных участков в электронном виде на торгах
Вопрос электронной передачи земельных участков был поднят в рамках цифровизации с 2019 года. Изменения в Земельный кодекс РК, правила внесены в 2020-2021 годы.
Приказом МСХ РК от 15.10.2021 №297 утверждены «Правила организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков в электронном виде на веб-портале Реестра государственного имущества».
В 2023 году по Кызылординской области проведено 98 аукционов, на торгах сдан 521 земельный участок площадью 93,9 га. Цена продажи-347,3 млн. тенге.

В соответствии с требованиями Закона РК «О пастбищах «утверждены» «План управления и использования пастбищ на 2022-2023 годы схемы пастбищных оборотов» по сельским округам области.
Во исполнение поручения Главы государства по возврату государству неиспользуемых сельскохозяйственных земель и обеспечению пастбищами населенных пунктов создана рабочая группа (распоряжение акима области от 25.02.2021 г. №183-Р).
Проведен анализ обеспеченности пастбищами сельских населенных пунктов в соответствии со статистической информацией на 1 января 2023 года.
По области на 1538 тыс. голов условного поголовья скота в подсобных хозяйствах требуется 1966,5 тыс. га пастбищных угодий.
На сегодняшний день 97 округов из 146 сельских округов области полностью обеспечены пастбищами, необходимое пастбище – 941,0 тыс. га, обеспечено-941,0 тыс. га (100%).
29 округов частично обеспечены пастбищами, необходимые пастбища-407,1 тыс. га, обеспеченные – 345,7 тыс. га, недостающие пастбища-145,9 тыс. га (36%).
Не обеспечено пастбищами 20 округов, обеспечено-618,4 тыс. га, обеспечено – 234,4 тыс. га, недостающих пастбищ-384,2 тыс. га (62%).
В целом по области пастбища недополучены - 530,1 тыс. га, уровень обеспеченности-73,0%.

Вовлечение в оборот сельскохозяйственных земель
В целом по области за аналогичный период 2023 года в собственность государства возвращено 153 земельных участка сельскохозяйственного назначения, не использованных по назначению или использованных с нарушением законодательства, площадью 172497,3 (утверждено 200,0 тыс. га, 86,25% от плана) га (в том числе: пашня 1130,4 га, пастбища 149608,7 га, прочие угодья 21758,2 га).
На 02.10.2023 года в сельскохозяйственный оборот введено 125 участков в объеме 54,8 тыс. га.

Предоставление земельных участков в электронном виде на торгах
Вопрос электронной передачи земельных участков был поднят в рамках цифровизации с 2019 года. Изменения в Земельный кодекс РК, в правила внесены в 2020-2021 годах.
Приказом МСХ РК от 15.10.2021 №297 утверждены «правила организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков в электронном виде на веб-портале Реестра государственного имущества».
В 2023 году по Кызылординской области проведено 40 аукционов, на торгах сдано 132 земельных участка площадью 25,2 гектара. Цена продажи - 297,9 млн. тенге.

В соответствии с требованиями Закона РК» О пастбищах «утверждены» План управления и использования пастбищ на 2022-2023 годы«,» схемы пастбищных оборотов " по сельским округам области.
Во исполнение поручения Главы государства по возврату государству неиспользуемых сельскохозяйственных земель и обеспечению пастбищами населенных пунктов создана рабочая группа (распоряжение акима области от 25.02.2021 г. №183-Р).
Проведен анализ обеспеченности пастбищами сельских населенных пунктов в соответствии со статистической информацией на 1 января 2023 года.
По области на 1538 тыс. голов условного поголовья скота в подсобных хозяйствах требуется 1966,5 тыс. га пастбищных угодий.
На сегодняшний день 97 округов из 146 сельских округов области полностью обеспечены пастбищами, необходимое пастбище – 941,0 тыс. га, обеспечено-941,0 тыс. га (100%).
29 округов частично обеспечены пастбищами, необходимые пастбища-407,1 тыс. га, обеспеченные – 345,7 тыс. га, недостающие пастбища-145,9 тыс. га (36%).
Не обеспечено пастбищами 20 округов, обеспечено-618,4 тыс. га, обеспечено – 234,4 тыс. га, недостающих пастбищ-384,2 тыс. га (62%).
В целом по области пастбища недополучены - 530,1 тыс. га, уровень обеспеченности-73,0%.

Вовлечение в оборот сельскохозяйственных земель
В целом по области за аналогичный период 2023 года в собственность государства возвращено 153 земельных участка сельскохозяйственного назначения, не использованных по назначению или использованных с нарушением законодательства, площадью 172497,3 (утверждено 200,0 тыс. га, 86,25% от плана) га (в том числе: пашня 1130,4 га, пастбища 149608,7 га, прочие угодья 21758,2 га).
На 02.10.2023 года в сельскохозяйственный оборот введено 125 участков в объеме 54,8 тыс. га.

Распоряжением акима области от 25.02.2021 года №183-Р на решение проблемы пастбищ созданы специальные рабочие группы.

В соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан» О пастбищах " по всем районам области определены планы управления и использования пастбищ на 2022-2023 годы.

На 1 января 2022 года (статистические данные) проведен анализ потребности пастбищ на поголовье скота по районам и городу Кызылорда. По результатам анализа объем пастбищ, необходимых на 358,2 тыс. условных голов скота по области составил 4,4 млн.гектар. Закрепленные пастбища от населенного пункта-615,5 тыс. га. Дополнительно требуется пастбище-3,8 млн.гектар.

Из 146 округов области 58 не имеют проблем с пастбищами. Необходимая площадь - 1715,9 тыс. га, обеспеченная – 1842,8 тыс. га. Пастбищный вопрос округа 53 (3 поселка 51 сельского округа) частично решен, т. е. полное обеспечение невозможно из-за отсутствия пастбищ. Потребность - 1406,8 тыс. га, обеспеченность – 782,7 тыс. га, недостающие пастбища – 432,8 тыс. га.

Из – за отсутствия земли в окрестностях населенных пунктов обеспечить невозможно-35 округов.Потребность-1283,4 тыс. га, обеспеченность-190 тыс. га, площадь недостающих пастбищ – 993,5 тыс. га(Жалагашский район-7/321,5 тыс. га, Сырдарьинский район-6/240,9 тыс. га, г. Кызылорда – 5/91,9 тыс. га, Шиелийский район-4/184, 8 тыс. га, Жанакорганский район-9/323, 6 тыс. га,Казалинская площадь - 4/120, 7 тыс. га).

Для закрепления пастбищ в населенных пунктах получены соглашения и составлены протоколы со 1027 хозяйствующими субъектами на 767,5 тыс. га земельных участков для использования их земель на нужды пастбищ населения. Из них пастбищных угодий-643,3 тыс. га, пашни-124,2 тыс. га.

Даны рекомендации Министерству экологии, геологии и природных ресурсов РК по выведению из состава лесного фонда около 600 тыс. га земель, необходимых для пастбищ 26 населенных пунктов. В случае выведения пастбищ из состава земель лесного фонда потребность в пастбищах 11 населенных пунктов полностью удовлетворяется, 5 населенных пунктов обеспечиваются пастбищами, необходимыми для преспективного поголовья скота, остальные 10 населенных пунктов могут быть обеспечены лишь частично.

Получены предварительные соглашения с российской стороной на возврат необходимых 60,0 тыс. га пастбищ 2-м населенным пунктам (Акай, Торетам) на территории, предоставленной в аренду Российской Федерации.Будет представлен на рассмотрение межправительственной комиссии.

Вовлечение в оборот сельскохозяйственных земель

В I квартале 2023 года в сельскохозяйственный оборот введено 38 участков на площади 16,6 тыс. га.

Административная территория Кызылординской области составляет 24,1 млн. га, что составляет 8,3% территории республики. Из них: земли, арендованные у Карагандинской области – 2 210,9 тыс. га; земли, предоставленные в аренду Российской Федерации-702,0 тыс. га.

Площадь орошаемых земель-254,1 тыс. га, в том числе инженерно подготовленных – 178,6 тыс. га.

Для сельского хозяйства используется 2,9 млн. га или 12,0 процентов от общего земельного фонда. Количество используемых лиц - 6335, в том числе крестьянских хозяйств - 5766, юридических лиц – 569.

Обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства.

Количество обращений, состоящих в общей очередности по регионам, составляет 145,5 тыс., из них более 92,0 тыс. обращений приходится на город Кызылорда.

Всего в 2021 году было предоставлено 1232 участка, в 2022 году-1600. в целом по области количество очередников на получение земли под индивидуальное жилищное строительство - 145 525 граждан. Из них: 63,4 процентов город Кызылорда-92 261, Арал-8171, Казалы-12843, Кармакшы-6019, Жалагаш-2928, Сырдарья-1678, Шиели-10785, Жанакорган-10842.

Всего в 2014-2021 годах было предоставлено 10741 участков, в том числе в 2018 году - 1179 участков, в 2019 году - 1383 участка, в 2020 году – 1429 участков, в 2021 году – 1232 участка.

Управление и использование пастбищ

Для решения проблемы пастбищ распоряжением акима области от 25.02.2021 года №183-Р созданы и действуют специальные рабочие группы.

На 1 января 2022 года (статистические данные) проведен анализ потребности в пастбищах по районам и городу Кызылорда. Результаты анализа показали, что необходимый объем пастбищ по области на 318,3 тыс. условных голов составил 3,9 млн.гектар.

По каждому населенному пункту разработаны схемы пастбищ и определены 3,2 млн га пастбищных угодий. Также пастбищные угодья населенных пунктов составляют 606,6 тыс. га.

Из 146 округов области 86 (4 поселка, 82 ао) не имеют пастбищных проблем. Необходимая площадь – 1510,3 тыс. га, обеспеченность – 1957,0 тыс. га (с избытком пастбищ Аральского, Казалинского, Кармакшинского районов). В 32 округах проблема пастбищ частично решена, то есть полное обеспечение невозможно из-за нехватки пастбищ. Потребность-1281,5 тыс. га, обеспеченность-931,8 тыс. га, недостающая площадь пастбищ – 349,7 тыс. га.

В 28 округах обеспечение невозможно из – за отсутствия земли вблизи населенных пунктов. Потребность-1260,8 тыс. га, обеспеченность-332,3 тыс. га, недостающая площадь пастбищ-928,5 тыс. га (Жалагашский район-5/224,0 тыс. га, Сырдарьинский район-4/173,7 тыс. га, г. Кызылорда-4/63,0 тыс. га, Шиелийский район-4/161,4 тыс. га, Жанакорганский район-5/238,6 тыс. Га, Казалинский район-1/67,8 тыс. га)

Для закрепления пастбищ в населенных пунктах приняты соглашения и составлены протоколы с 1027 хозяйствующими субъектами на 746,4 тыс. га земельных участков для использования их земель под нужды пастбищ населения. Из них пастбища – 575,0 тыс. га, пашня – 132,0 тыс. га.

Предложения по выведению из состава лесного фонда 557,4 тыс. га земель, необходимых для выпаса скота 26 населенных пунктов, в министерство экологии, геологии и природных ресурсов РК не получили поддержки. Министерство выражает позицию о предоставлении земель лесного фонда в долгосрочное землепользование посредством договоров.

Направлено предложение об исключении из состава 60,0 тыс. га земель, арендованных Российской Федерацией, необходимых населенным пунктам Торетам, Акай.

Представители Российской Федерации, в свою очередь, ответили, что готовы провести полевые исследования необходимого объема земель.

Вовлечение в оборот сельскохозяйственных земель

В 2022 году в сельскохозяйственный оборот введено 295 участков площадью 33,8 тыс. га. В целом в текущем году в области планируется передать для нужд хозяйств 60,0 тыс. га. Показатель исполнения по полугодию составил - 56%.

Предоставление земельных участков в электронном виде на торгах

Вопрос электронной передачи земельных участков был поднят в рамках цифровизации с 2019 года. Изменения в Земельный кодекс РК, в правила внесены в 2020-2021 годах.

Приказом МСХ РК от 15.10.2021 №297 утверждены «правила организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права аренды земельных участков в электронном виде на веб-портале Реестра государственного имущества».

В 2021 году по Кызылординской области проведено 45 аукционов, на торгах сдано 399 земельных участков площадью 171,14 га. Цена продажи-265,6 млн тенге.

С начала текущего года законодательно установлено, что предоставление земельных участков в предпринимательских целях производится только в электронном формате. На сегодняшний день, проведено 28 аукционов, количество электронно проданных участков 84, площадь-93,2 га. реализованная цена - 113,7 млн тг. Из них проведены аукционы по количеству участков: Арал – 6, Казалинский - 19, Кармакшинский – 7, Жалагашский - 4, Сырдарьинский - 12, Шиели - 9, Жанакорганский – 1 и город Кызылорда-26.

Справка о проделанной работе управлением сельского хозяйства и земельных отношений Кызылординской области в сфере (2022 г 6 месяцев)

земельных отношений

Информация о земельном фонде

Административная территория Кызылординской области составляет 24,1 млн. га, что составляет 8,3% территории республики.

Площадь орошаемых земель-254,1 тыс. га, в том числе инженерно подготовленных – 178,6 тыс. га. Неиспользуемые орошаемые земли (засоление, нарушение дренажной системы, другие причины) – 59,4 тыс. га (23,4 %).

Для сельского хозяйства используется 2,9 млн. га или 12,0 процентов от общего земельного фонда. Количество используемых лиц - 6125, в том числе крестьянских хозяйств - 5637, юридических лиц – 488.

Для справки. Распределение земельного фонда по категориям:

Земли сельскохозяйственного назначения-2 922,3 тыс. га, пашня-181,1 тыс. га, залежь-38,3 тыс. га,

Земли населенных пунктов-838,3 тыс. га,

Промышленность, транспортная связь, прочие несельскохозяйственные земли-265,5 тыс. га,

Особо охраняемые природные территории-163,5 тыс. га,

Земли лесного фонда-6 510,5 тыс. га,

Земли водного фонда - 2 285,9 тыс. га,

Земли запаса-11 124,8 тыс. га.

Цифровизация сферы земельных отношений, выполняемые за счет бюджета проекты и работы.

В целом в области в направлении цифровизации создана «Региональная геоинформационная система». В 2020 году на 1 этапе «Региональной геоинформационной системы» на реализацию единой картографии региона, платформы геопортала в соответствии с едиными требованиями из местного бюджета выделили 35 млн. тг. и провели данные работы компанией «КейХорс». В настоящее время разработана платформа геопортала, единая картография региона в масштабе 1:2000 доступна по адресу https://orda.geoportal.kz.

Инвентаризационные работы. Для работы Региональной геоинформационной системы Кызылординской области из областного бюджета на 2021-2022 годы было выделено 109,1 млн. тенге на инвентаризацию участков города Кызылорды, подведомственных ему поселков, сельских округов для сравнительной актуализации с программой автоматизированной информационной системы, до конца 2022 года планируется завершить данные работы.

Основной целью инвентаризации является актуализация сведений о земельном участке и упорядочение реализации земельных отношений путем выявления и выяснения несоответствий в реальных условиях автоматизированной информационной системе государственного земельного кадастра.

В 2021 году по утвержденному плану завершена инвентаризация 17 регистрационных кварталов города Кызылорда (учетный квартал) на 32015 участков.

В 2022 году продолжается инвентаризация оставшихся 32000 участков на территории города Кызылорды. В текущем году по итогам 2-х лет работы будут проведены соответствующие мероприятия.

Работы по разметке границ. На определение границ сельских округов области из областного бюджета на 2022-2024 годы предусмотрено 197,2 млн тг. Планируется поэтапное выполнение работ (2022 год - Арал, Казалы, 2023 год - Кармакшы, Жалагаш, Кызылорда, 2024 год - Сырдарья, Шиели).

Границы сельских округов области существуют лишь условно, не определены и не утверждены в соответствии с законодательством. На практике в других областях границы сельских округов четкие.

Неутверждение границ сельских округов создает препятствия в цифровизации сферы земельных отношений, предоставлении и использовании земель, формировании качественных земельных отчетов и ведении государственного земельного кадастра. Территории 117 сельских округов, подлежащих общему охвату. Основание: проведение проектных работ, принятие акиматом области и областным маслихатом соответствующего решения. Основание: Закон РК Об административно-территориальном устройстве, пункт 2, подпункт 4 статьи 149 Земельного кодекса.

О государственных услугах, оказываемых в сфере земельных отношений.

В данной сфере оказывается 16 государственных услуг, закрепленных законодательством (управлением-9). Из них: государственные органы (акиматы, управления, отделы) – 11, специализированные предприятия (НАО"Правительство для граждан") - 5.

Всего за период до 1 июля 2022 года Управлением оказано 38 услуг.

Утверждение землеустроительного проекта-10;

Выдача решения на изменение целевого назначения-3

Выдача разрешения на проведение изыскательских работ-4;

Определение делимости и неделимости земельного участка-1;

Согласование и выдача проекта рекультивации нарушенных земель-4;

Получение права на земельный участок, находящийся в государственной собственности, не требующий проведения торгов-15.

В 2021 году оказано 235 услуг. В том числе:

Утверждение землеустроительного проекта-49;

Изменение целевого назначения земельного участка-1;

Выдача разрешения на проведение изыскательских работ-3;

Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта-4;

Согласование и выдача проекта рекультивации нарушенных земель-24;

Продажа земельного участка в частную собственность за плату либо в рассрочку-1;

Приобретение прав на земельный участок, находящийся в государственной собственности, не требующий проведения торгов-153.

В текущем году в деятельности управления все услуги оказаны в срок.

В 2021 году в сфере земельных отношений районами и г. Кызылорда оказано 17682 услуги.

Количество оказанных услуг по состоянию на 1 июля 2022 года – 18568, т. е. за 1 полугодие выполнено на 886 услуг больше, чем за весь предыдущий год (105 %). Это увеличение произошло в связи с введением государственной услуги по постановке на очередь на землю для индивидуального жилищного строительства (в мае-июне в электронном формате встали в очередь 12714 новых граждан).

Управлением постоянно оказывается методическая помощь районным, городским отделам земельных отношений. Ежеквартально организуются мероприятия по анализу, изучению оказываемых государственных услуг.

Обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства.

Количество обращений, состоящих в общей очередности по регионам, составляет 138,0 тыс., из них более 86,0 тыс. обращений приходится на город Кызылорда.

Всего в 2021 году было предоставлено 1232 участка, в 2022 году-1600.

Для сведения: в целом по области количество очередников на получение земли под индивидуальное жилищное строительство - 138 011 граждан. Из них: 62,6 процентов город Кызылорда-86 377, Арал-7689, Казалы-14420, Кармакшы-5832, Жалагаш-2797, Сырдарья-1556, Шиели-10045, Жанакорган-9295.

Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК создана система открытогог единого реестра граждан, состоящих в очереди на землю (map.gov4c.kz/egkn/) введен в действие в апреле 2022 года. В настоящее время ведется работа по актуализации списка очередников (ИИН, Ф.И.О., номер очередности и др.).

Управление и использование пастбищ

Из 146 округов области 86 (4 поселка, 82 ао) не имеют пастбищных проблем. Необходимая площадь - 2308,0 тыс. га, обеспеченность – 2871,4 тыс. га (с избытком пастбищ Аральского, Казалинского, Кармакшинского районов).

В 32 округах проблема пастбищ частично решена, то есть полное обеспечение невозможно из-за нехватки пастбищ. Потребность-610,58 тыс. га, обеспеченность-366,8 тыс. га, недостающая площадь пастбищ – 243,7 тыс. га.

В 28 округах обеспечение невозможно из – за отсутствия земли вблизи населенных пунктов. Потребность-996,1 тыс. га, обеспеченность-199,7 тыс. га, недостающая площадь пастбищ-796,4 тыс. га (Жалагашский район-6/222, 9 тыс. га, Сырдарьинский район-4/126, 1 тыс. га, г. Кызылорда-4/28, 1 тыс. га, Шиелийский район-4/106, 5 тыс. га, Жанакорганский район-5/129, 8 тыс. га.)

Возврат неиспользованных или использованных с нарушением законодательства сельскохозяйственных земель

По выявлению, изъятию и вовлечению в оборот сельскохозяйственных земель, использованных не по целевому назначению или с нарушением законодательства, в 2021 году выявлены 90,4 тыс. га неиспользованных земельных участков, возвращены в собственность государства 77,6 тыс. га, после принятия соответствующих мер вступило в повторное использование 1,3 тыс. га, ведутся работы по оставшимся 11,5 тыс. га.

За истекший период 2022 года выявлено 62,8 тыс. га неиспользованных земельных участков, возвращено в собственность государства 32,3 тыс. га, ведутся работы с местными исполнительными органами по возврату государству оставшихся 30,5 тыс. га.

По результатам проведенных разъяснений местными исполнительными органами в 2021 году землепользователи добровольно возвратили государству 1000 га земельных участков в Кармакшинском районе, 5333 га в Казалинском, 131 га в Шиелийском.

Вовлечение в оборот сельскохозяйственных земель

Из запланированных в 2021 году 69,8 тыс. га земель вовлечены в оборот 226 земельных участков площадью 77,4 тыс. га (в том числе: Аральский район – 17,7 тыс. га; Казалинский район - 24,3 тыс. га; Кармакшинский район – 12,6 тыс. га, Жалагашский район – 7,1 тыс. га, Сырдарьинский район – 6,4 тыс. га, Шиелийский район – 9,3 тыс. га).

За 1 полугодие 2022 года в сельскохозяйственный оборот введено 78 участков площадью 33,8 тыс. га. В целом в текущем году в области планируется передать для нужд хозяйств 60,0 тыс. га. Показатель исполнения по полугодию составил - 56%.

По итогам полугодия общий объем земель сельскохозяйственного назначения увеличился на 1,2%.

О проделанной работе
в сфере земельных отношений за 12 месяцев 2021 года

Территория области составляет 24,1 млн. га, в том числе 2,2 млн. га земли долгосрочного пользования из земель Карагандинской области. Кроме того, 702,0 тыс. га территории Кызылординской области находятся в аренде у Российской Федерации.

Распределение земельного фонда по категориям

- земли сельскохозяйственного назначения-2 922,3 тыс. га;

- земли населенных пунктов-838,3 тыс. га;

- земли для нужд промышленности, транспорта, связи, космической деятельности, обороны, национальной безопасности-265,5 тыс. га;

- земли особо охраняемых природных территорий-163,5 тыс. га;

- лесной фонд-6 510,5 тыс. га;

- водный фонд - 2 285,9 тыс. га;

- земли запаса - 11 124,8 тыс. га.

В сельском хозяйстве-2922,3 тыс. га.

Из них пашни 181,1 тыс. га, многолетние насаждения 0,6 тыс. га, залежи 38,3 тыс. га, сенокосы 38,3 тыс. га, пастбища 2112,5 тыс. га, прочие земли 553,2 тыс. га.

Количество землепользователей 6 125, из них 5637 крестьянских хозяйств, 488 юридических лиц.

Изъятие в оборот сельскохозяйственных земель

В соответствии с поручением Главы государства ведется работа по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения.

В этом направлении акиматами районов и городов на 2021 год планируется вовлечь в оборот 69,8 тыс. га земельных участков сельскохозяйственного назначения, на сегодняшний день общей площадью 77,4 тыс. га

Изъято в оборот 226 земельных участков, план выполнен на 111%.

Из них: Аральская район - 17,7 тыс. га;

Казалинская район -24,3 тыс. га;

Кармакшинский район - 12,6 тыс. га,

Жалагашский район-7,1 тыс. га,

Сырдарьинский район-6,4 тыс. га,

Шиелийский район-9,3 тыс. га.

В настоящее время намеченные планы выполнены в Аральском, Казалинском, Кармакшинском, Жалагашском, Сырдарьинском, Шиелийском районах.

Город Кызылорда и Жанакорганский район не выполнили намеченный план.

Жанакорганский район план-15 тыс. га, исполнение-0, город Кызылорда план-6,3 тыс. га, исполнение-0, (город проведет в январе 2022 года).

Управление и использование пастбищ

В областном масштабе по районам и городу Кызылорда решениями маслихата» управление пастбищами планы по их использованию " утверждены по всем сельским округам.

По результатам проведенного анализа на сегодняшний день необходимый объем пастбищ на 320,1 тыс. условных голов составил 3,9 млн.гектар.

По каждому населенному пункту 5 района разработаны карты-схемы на 2,7 млн га и обозначены пастбищные угодья. Также земли запаса населенных пунктов составляют 613,0 тыс. га.

Заключены меморандумы и протоколы о соглашениях с 404 хозяйствующими субъектами на 414,1 тыс. га земельных участков для использования их земель под нужды пастбищ населения.

Для решения проблемы пастбищ созданы и действуют специальные рабочие группы (распоряжение акима области от 25.02.2021 года №183-Ө).

По итогам общего анализа рабочей группой и обхода районов по документу выявлена нехватка пастбищных угодий, на сегодняшний день в населенных пунктах в конкретных условиях отсутствует нехватка пастбищных угодий, но все же поднимаются вопросы, связанные с уменьшением растительности, необходимой для выпаса скота.

В соответствии с требованиями Закона РК «О пастбищах» местные исполнительные органы принимают «план по управлению пастбищами и их использованию» с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ.

Учитывая, что геоботанические исследования в этом направлении проводились в последний раз в 1990-2000 годах, то на сегодняшний день они теряют свою достоверность.

Геоботанические исследования в 2019 году составили 1,0 млн. тенге проведены на га (Шиелийский район 640,2 тыс. га и Сырдарьинский район 359,8 тыс. га) и в 2021 году на 1,2 млн га (Жанакорганский район-430,9 тыс. га, Кармакшинский район-769,1 тыс. га). Проведенные исследования показывают, что только 20 процентов сельскохозяйственных угодий области (10,8 млн га).

В 2019, 2021 годах исследования проводились за счет средств республиканского бюджета. На сегодняшний день, в связи с не выделением средств из республиканского бюджета на 2022 год, данные работы прекращаются.

Потребность в информации о растительном покрове в регионе в обеспечении пастбищами поголовья местных жителей становится актуальной. В соответствии с этим в дальнейшем необходимо выделение средств из местного бюджета на проведение геоботанических исследований. Как информация: исследования 2021 года рассчитаны по 214 тенге за 1 гектар.

Вопрос изменения границ (черты) города Кызылорды.

В связи с принятием постановления Правительства РК от 6 июня 2019 года № 374 "о внесении изменения в Генеральный план города Кызылорды", в связи с необходимостью проведения повторной работы по определению и утверждению границ города Кызылорды, ценовому и налоговому зонированию, утверждению их поправочных коэффициентов из областного бюджета выделено 35,6 млн. Тенге раскололся. На сегодняшний день завершены работы первого этапа пограничных работ, освоены выделенные средства.

По результатам данных работ ожидается увеличение поступлений местного бюджета (в том числе налогов, повышение кадастровой стоимости при продаже земельного участка в частную собственность и др.).

Изъятие земель в предпринимательских целях

Также в целях развития предпринимательства в 2021 году по Кызылординской области проведено 45 аукционов, на торгах выставлено 399 земельных участков площадью 171,14 га. Цена продажи-265,6 млн. тенге.

Выделение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство

В общественной жизни особое место занимает индивидуальное жилищное строительство.

Предоставление земельного участка для этих целей осуществляется при наличии свободных территорий для указанных в Генеральном плане целей только в соответствии с очередностью, по мере готовности отводимых площадей и обеспечения их инфраструктурой (вода, электричество, дорога и т.д.).

Перечень очередности поданных заявлений на индивидуальное жилищное строительство сформирован в открытом виде. На сегодняшний день в области в очереди состоят 103570 граждан, из них на долю города Кызылорда – 62385 (60,2 процента).

№	Наименование района, города	Общее количество очередности
1	Арал	5702
2	Казалы	11121
3	Кармакшы	5774
4	Жалагаш	2359
5	Сырдария	1095
6	Шиели	7335
7	Жанакорган	7802
8	г.Кызылорда	62385
9	Всего:	103570

Всего за 2012-2020 годы было предоставлено 12300 участков, в том числе в 2018 году-1179 земельных участков, в 2019 году-1383 земельных участка, а в 2020 году-1429 земельных участков. В 2021 году было предоставлено 1232 земельных участка.

На сегодняшний день, по городу Кызылорда и всем районам в 2022 году планируется передать 3782 участка.

Инвестиционные проекты и выделение земельного участка недропользователям

За 2021 год областной земельной комиссией при акимате области проведено 25 заседаний, рассмотрено 68 вопросов, на которых приняты положительные заключения по предоставлению земельных участков общей площадью 30 547,0 га для производственных целей и инвестиционных проектов, утвержденных решением регионального координационного совета, в основном недропользователям региона (нефть, газ, уран, золото, глина, песок, доломит, известняк и др.).

Без аукциона, включенного в Карту индустриализации (в соответствии с требованиями земельного законодательства), с 2015 года 43 землепользователям предоставлены земельные участки на различные цели (стекольный завод, птицефабрика, молочная фабрика, мясокомбинат, товарное рыбоводство и др.) общей площадью 8374,7 га.

Кроме того, недропользователям нашего региона (в соответствии с договорами, заключенными с компетентными государственными органами) на сегодняшний день предоставлены земельные участки общей площадью 77 801,4 га для занятия добычей нефти, урана, золота, глины, доломита, известняка, соли, песка.

Государственные услуги по земельной отрасли

В соответствии с Правилами, утвержденными приказом министра сельского хозяйства РК от 1 октября 2020 года №301, местными исполнительными органами оказывается всего 10 услуг в сфере земельных отношений.

Согласно данному приказу, в дальнейшем прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги по государственным услугам, оказываемым местными исполнительными органами, будут проводиться поэтапно только веб-порталом «электронного правительства". То есть любое лицо, находясь в домашней обстановке, может подать заявление на оформление земельного участка в акимат соответствующего села, поселка, города, области.

Всего управлением за 2021 год оказано 242 услуги. В том числе:

Утверждение землеустроительного проекта-60;

Изменение целевого назначения земельного участка-2;

Выдача разрешения на проведение изыскательских работ-3;

Предоставление земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта-4;

Согласование и выдача проекта рекультивации нарушенных земель-23;

Продажа земельного участка в частную собственность за плату либо в рассрочку-1;

Приобретение прав на земельный участок, находящийся в государственной собственности, не требующий проведения торгов-149.

Цифровизация сферы земельных отношений

На сегодняшний день Министерством сельского хозяйства РК ведется работа по внесению соответствующих изменений в Земельный кодекс РК по вопросам цифровизации и дальнейшего развития сферы земельных отношений.

Результатом данных изменений станут вопросы унификации процедур предоставления земельных участков, безбумажного обслуживания, исключения земельных комиссий, перевода процедуры согласования с государственными органами и монополистами в электронный формат, автоматизации предоставления земель.

Это будет способствовать исключению бюрократических процедур в сфере земельных отношений, обеспечению прозрачности и соблюдению земельного законодательства на всех этапах оформления земельного участка, а также улучшению качества оказываемых услуг населению.

В 2020 году на реализацию единой картографии региона, платформы геопортала в соответствии с едиными требованиями на 1 этапе Региональной геоинформационной системы «в направлении цифровизации в регионе из местного бюджета областному управлению цифровых технологий выделено 35 млн.тенге, данные работы ведутся товариществом "КейХорс". В настоящее время разработана платформа геопортала, Единая картография региона в масштабе 1:2000, https://orda.geoportal.kz доступно по адресу.

В целях создания Региональной геоинформационной системы Кызылординской области управлением из областного бюджета на 2021-2022 годы выделено 109,1 млн. тенге на проведение инвентаризации фактического состояния с программой автоматизированной информационной системы земельных участков в городе Кызылорда и прилегающих поселках и сельских округах. выделено тенге, до конца 2022 года планируется завершить данные работы.

Главной целью инвентаризации является упорядочение местоположения земельного участка путем выравнивания несоответствий в автоматизированной информационной системе государственного земельного кадастра с реальным положением дел. В текущем году по утвержденному плану будет завершена инвентаризация 17 регистрационных кварталов города Кызылорда (учетный квартал).

После завершения работ на территории города Кызылорды в 2022 году поэтапно будет проведена инвентаризация земельных участков районных центров и сельских округов.

Изъятие земельных участков из аренды РФ

В ноябре 2017 года в рамках XIV Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России под председательством президентов двух стран в г. Челябинске РФ подписан Протокол «о внесении изменений и дополнений в договор аренды комплекса» Байконур» (земельный участок общей площадью 11,6 тыс. га)". 25 декабря 2019 года Президент РК подписал закон.

На сегодняшний день возвращенные земельные участки общей площадью 11,6 тыс. га включены в расчет Кармакшинского района.

Кроме того, ведется работа по выводу из аренды РФ дополнительных земельных участков площадью 2,9 тыс. га, подлежащих возврату.

В соответствии с планом-графиком, утвержденным госорганами РК и РФ, по земельным участкам, исключаемым из состава аренды, проведены полевые исследования с участием заинтересованных госорганов российской и казахстанской сторон, разработаны соответствующие документы.

13 декабря т. г. в г. Нур-Султан на 7-м заседании казахстанско-российской межправительственной комиссии было дано поручение по подготовке к подписанию проекта Протокола по земельным участкам, исключаемым из состава аренды. Данные работы будут проводиться в соответствии с соответствующим законодательством.

По вопросам земельных долей

Как вы знаете, в последние годы в хозяйствах области увеличилось количество спорных вопросов, связанных с земельными долями, произошли некоторые акции протеста с целью привлечения внимания общественности со стороны населения.

В связи со спорами по земельным вопросам в хозяйствах в селе III Интернационал Кармакшинского района и селах Токмагамбетов, Когалыколь, Чаган Сырдарьинского района местными государственными органами совместно с органами прокуратуры были даны неоднократные разъяснения, проведена работа по стабилизации вопросов.

В настоящее время по Сырдарьинскому району в ТОО «Токмагамбетов жер» решен земельный вопрос. То есть, согласно решению общего собрания хозяйства от 1 октября (293) лица, желающие выделиться, подали заявление в районный акимат (15.11.2021 г.), создали крестьянское хозяйство «Берекет» (глава А. Искаков), право на участок 444,6 га (пашня-306,6 га) было предоставлено постановлением акимата района №326 от 18.11.2021 года.

По результатам проведенного 27 ноября 2021 года Собрания по ТОО "Шаган жер"216 граждан выделены земельным участком 352 гектара. На сегодняшний день протокол собрания со стороны товарищества представителям дольщиков не представлен.

Однако выделенные дольщики недовольны предоставленным (пашенным) земельным участком.

На ТОО «Жамбыл-2030» в селе когалыколь земельный вопрос еще не решен. Тем не менее, стороны находятся на согласовании, вопрос находится на постоянном контроле. На сегодняшний день проводятся мероприятия по формированию списка лиц, желающих выделиться из хозяйства, уточнению объемов земель.

8 января 2022 года запланировано проведение общего собрания по выделению земельных долей ТОО "МК Достык жер" села ІІІ-Интернационал Кармакшинского района. Однако в связи с ситуацией в стране собрание было перенесено на 24 января.

В соответствии с действующим законодательством запрещается вмешательство государственных органов в дела хозяйствующих субъектов, но со стороны местных исполнительных органов должна проводиться медиаторская работа, создаваться разъяснительные площадки.

В данном направлении, продолжая работу по рассмотрению каждого земельного спора в отдельности, вопрос должен находиться на строгом контроле акиматов районов, городов.

О проделанной работе
в сфере земельных отношений за 9 месяцев 2021 года

1. В отношении сельскохозяйственных земель области
Административная территория Кызылординской области составляет 24,1 млн. га, что составляет 8,3% территории республики.
Его использование в сельском хозяйстве составило 2,8 млн. га или 11,6 процента от общего земельного фонда. Количество лиц, пользующихся данной землей (2,8 млн га) - 5745, в том числе крестьянских хозяйств - 5240, юридических лиц – 505.
2. Изменение границ (черты) города Кызылорды
В связи с принятием постановления Правительства РК от 6 июня 2019 года № 374 "о внесении изменения в Генеральный план города Кызылорды" из областного бюджета выделено 35,6 млн тенге в связи с необходимостью проведения повторной работы по определению и утверждению границ города Кызылорды, ценовому и налоговому зонированию, утверждению их поправочных коэффициентов. На сегодняшний день ведутся работы по установлению границ.
3. Инвентаризация земель города Кызылорды
В целях создания Региональной геоинформационной системы Кызылординской области в 2021 году из областного бюджета было выделено 109,1 млн. рублей на проведение инвентаризации фактического состояния земельных участков в городе Кызылорда и прилегающих поселках, сельских округах с программой автоматизированной информационной системы (АИС ГЗК). были выделены тенге. До конца 2021 года планируется завершить данные работы.
4. Изъятие в оборот сельскохозяйственных земель
План на 2021 год 69,8 тыс. га. На сегодняшний день изъято в обращение 209 земельных участков общей площадью 62,5 тыс. га.
Из них: Аральская площадь через 1 конкурс-2 участка, площадь-0,9 тыс. га, Казалинский район через 4 конкурса - 64 участка, площадь-24,3 тыс. га, Кармакшинский район через 3 конкурса - 29 участков, площадь – 17,2 тыс. га, Жалагашский район через 1 конкурс – 26 участков, площадь - 4,4 тыс. га, Сырдарьинский район через 1 конкурс - 17 участков, площадь – 6,4 тыс. га, Шиелийский район через 1 конкурс - 71 участок, площадь – 9,3 тыс. га.
В связи с тем, что районными, городскими исполнительными органами намечены конкурсы по передаче сельскохозяйственных угодий на октябрь-ноябрь, до конца года план будет выполнен в полном объеме.
5. Управление и использование пастбищ
В соответствии с утвержденными нормативами на поголовье скота, по всем районам определена потребность населения в пастбищах на 4,6 млн га, из них 3,9 млн га решены с закреплением сезонных пастбищ (112 населенных пунктов), остальные 0,6 млн га с закреплением пастбищ возле сельских населенных пунктов.
В общей сложности на сегодняшний день население составляет 4,5 млн. человек. хотя га обеспечено пастбищными угодьями, потребность в пастбищах вблизи населенных пунктов составила 1,9 млн га.
Для решения проблемы пастбищ созданы и действуют специальные рабочие группы (распоряжение №183-Р от 25.02.2021 г.).
За 9 месяцев 2019-2021 года выявлено 113,06 тыс. га неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.
На сегодняшний день, возвращено в государственную собственность 45,4 тыс. га, возвращено в сельскохозяйственный оборот 7,9 тыс. га (хозяйства вступили в повторную эксплуатацию), в процессе работы 8,9 тыс. га, на рассмотрении судебных органов 50,9 тыс. га.
6. Изъятие земель в предпринимательских целях
В 2021 году по Кызылординской области проведен 31 аукцион, на торгах сдан 261 земельный участок площадью 83,3 гектара. Цена продажи-170 728 274 тенге.
7. По предоставлению прав на земельные участки
На сегодняшний день в области стоят в очереди 102932 человека, из них на долю города Кызылорды приходится 61866 человек (60,1%). Всего за 2014-2020 годы предоставлено 10741 участок, в том числе в 2018 году - 1179 земельных участков, в 2019 году-1383 земельных участка, а в 2020 году-1429 земельных участков.
В 2021 году-1172 земельных участка.
8. Инвестиционные проекты
До 1 октября 2021 года проведено 20 заседаний комиссии, рассмотрено 61 вопрос.
В нем приняты положительные заключения по предоставлению земельных участков общей площадью 4563,4026 га для производственных целей и инвестиционных проектов, утвержденных решением регионального координационного совета, в основном недропользователям региона (нефть, газ, уран и др.).
Для инвестиционных проектов решением общего координационного совета
43 землепользователям в 2015-2021 годах предоставлены земельные участки общей площадью 8374,7 га.
9. Цифровизация сферы земельных отношений
В целом в области в направлении цифровизации создается «региональная геоинформационная система». В 2020 году на реализацию единой картографии региона, платформы геопортала в соответствии с едиными требованиями на 1 этапе» Региональной геоинформационной системы " из местного бюджета будет выделено 35 млн. тг. данные работы ведутся компанией "КейХорс". В настоящее время разработана платформа геопортала, Единая картография региона в масштабе 1:2000, https://orda.geoportal.kz доступно по адресу.
В настоящее время ведется работа по наполнению геопортала в соответствии с требованиями.
10. Об обследовании-изысканиях земель
Планом "Мероприятия по совершенствованию регулирования земельных отношений на 2017-2021 годы" намечено проведение исследований качественного состояния земель. Ведется за счет средств республиканского бюджета на основе программы земельного кадастра.
В области в 2018-2020 годах проведены почвенные исследования на 2,3 млн га, определение бонитета баллов и геоботанические исследования на 1,0 млн га.
На 2021 год 980,0 млн. га проведено полное обследование, определение балльности и геоботанические исследования на 1,2 млн га (Жанакорганский район-430,9 тыс. га, Кармакшинский район-769,1 тыс. га).
11. О государственных услугах, оказываемых в сфере земельных отношений
Всего до 1 октября 2021 года оказано 180 услуг.
12. В отношении земельных участков в составе аренды РФ
В ноябре 2017 года в рамках XIV Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России под председательством президентов двух стран в г. Челябинске РФ подписан Протокол «о внесении изменений и дополнений в договор аренды комплекса» Байконур» (земельный участок общей площадью 11,6 тыс. га)". 25 декабря 2019 года Президент РК подписал закон.
Кроме того, ведутся работы по выводу из аренды РФ дополнительных земельных участков площадью 2898,2 га, подлежащих возврату.
В соответствии с планом-графиком, утвержденным госорганами РК и РФ, по земельным участкам, исключаемым из состава аренды, проведены полевые исследования с участием заинтересованных госорганов российской и казахстанской сторон, разработаны соответствующие документы.
Документы согласованы тремя сторонами (областное управление земельных отношений, Байконурский филиал госкорпорации "Роскосмос", администрация города Байконыр) и направлены в рабочие органы казахстанско-российской межправительственной комиссии для внесения на очередное заседание комиссии.

Информация о проделанной работе за I полугодие 2021 года

1. Касательно сельскохозяйственных земель области
Административная территория Кызылординской области составляет 24,1 млн. га, что составляет 8,3% территории республики.
Из них 2,8 млн га или 11,6 % от общего земельного фонда используется в сельском хозяйстве. Количество собственников использующих эти земли (2,8 млн. га) составляет - 5745,в том числе крестьянских хозяйств - 5240 , юридических лиц - 505.

2. Касательно установления границ (черты) города Кызылорды
На проведение работ по определению и утверждению границ города Кызылорды, оценочного зонирования и утверждения поправочных коэффициентов из областного бюджета выделено 35,6 млн. тенге. Ведутся работы по проведению конкурса.

3. Инвентаризация земель города Кызылорды
В целях создания Региональной геоинформационной системы Кызылординской области в 2021 году из областного бюджета было выделено 109,1 млн. тенге на проведение инвентаризации фактического состояния земельных участков в городе Кызылорда и прилегающих поселков, сельских округов с программой автоматизированной информационной системы (АИС ГЗК). До конца 2021 года планируется завершить данные работы.

4. Вовлечение земель в оборот
На 2020 год по области было запланировано включить в сельскохозяйственный оборот дополнительно 60 тыс. га земель.
С начала 2020 года было предоставлено 66,3 тыс. га земель (268 участков), (Аральский р. 8,3 тыс. га, Казалинский р. 11,8 тыс. га, Кармакшинский р. 7,3 тыс. га, Жалагашский р. 5,1 тыс. га, Сырдарьинский р. 0,4 тыс. га, Шиелийский р. 9,6 тыс. га, Жанакорганский р. 16,7 тыс. га, г. Кызылорда 7,1 тыс.га), (план выполнен на 110,5%).
План на 2021 год 69,8 тыс. га. На сегодняшний день изъято в обращение 54 земельных участка общей площадью 17,4 тыс. га.
Из них Кармакшинский район через 2 конкурса - 3 участка, площадь - 2000 га, Сырдарьинский район через 1 конкурс - 17 участков, площадь - 6400 га, Аральский район через 1 конкурс - 2 участка, площадь - 900 га, Казалинский район через 2 конкурса - 19 участков, площадь - 5270 га, Шиелийский район через 1 конкурс - 13 участков, площадь - 2900 га.

5. Управление и использование пастбищ
В соответствии с утвержденными нормативами на поголовье скота, по всем районам определена потребность населения в пастбищах на 4,6 млн га, из них 3,9 млн га решены с закреплением сезонных пастбищ (112 населенных пунктов), остальные 0,6 млн га-с закреплением пастбищ возле сельских населенных пунктов.
В общей сложности на сегодняшний день население составляет 4,5 млн. человек. хотя га обеспечено пастбищными угодьями, потребность в пастбищах вблизи населенных пунктов составила 1,9 млн га.
Для решения проблемы пастбищ созданы и действуют специальные рабочие группы (распоряжение №183-Р от 25.02.2021 г.).
За 1 полугодие 2015-2021 года выявлено 248,3 тыс. га неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения.
На сегодняшний день, возвращено в государственную собственность 74,4 тыс. га, восстановлено в сельскохозяйственном обороте 111,9 тыс. га (хозяйства вступили в повторную эксплуатацию), в процессе работы 62,1 тыс. га.

6. Оборот земель в предпринимательских целях.
В 2020 году по области проведено 33 аукциона, по результатам которых продан 271 участок площадью 123,1 га, на сумму 204,7 млн. тенге были списаны в бюджет.
В 2021 году по городу Кызылорда проведено 17 аукционов, на торгах выставлено 133 земельных участка площадью 49,1 гектара. Цена реализации - 141 739,2 тыс. тенге.
взять в оборот.
В 2020 году по области проведено 33 аукциона, по результатам которых продан 271 участок площадью 123,1 га, на сумму 204,7 млн. тенге были списаны в бюджет.
В 2021 году по городу Кызылорда проведено 17 аукционов, на торгах выставлено 133 земельных участка площадью 49,1 гектара. Цена реализации - 141 739,2 тыс. тенге.

7. По предоставлению прав на земельные участки.
На сегодняшний день в области в очереди состоят 104093 граждан, из них на долю города Кызылорды приходится 62137 (59,7 процента). Всего в 2014-2020 годах было предоставлено 10741 участок, в том числе в 2018 году - 1179 земельных участков, в 2019 году-1383 земельных участка, а в 2020 году-1429 земельных участков.
В 2021 году-663 земельных участка.

8. Инвестиционные проекты
В 2020 году проведено 17 заседаний земельной комиссии в режиме онлайн трансляции и аудио-видеозаписи, рассмотрено 32 вопроса.
До 1 июля 2021 года проведено 12 заседаний комиссии, рассмотрено 40 вопросов.
В нем приняты положительные заключения по предоставлению земельных участков общей площадью 4448,4026 га для производственных целей и инвестиционных проектов, утвержденных решением регионального координационного совета, в основном недропользователям региона (нефть, газ, уран и др.).
Для инвестиционных проектов решением общего координационного совета 43 землепользователям в 2015-2021 годах предоставлены земельные участки общей площадью 8374,7 га.

9. Цифровизация сферы земельных отношений
В целом в области в направлении цифровизации создается «региональная геоинформационная система». В 2020 году на реализацию единой картографии региона, платформы геопортала в соответствии с едиными требованиями на 1 этапе» Региональной геоинформационной системы " из местного бюджета будет выделено 35 млн. тг. данные работы ведутся компанией "КейХорс". В настоящее время разработана платформа геопортала, Единая картография региона в масштабе 1:2000, https://orda.geoportal.kz доступно по адресу.
В настоящее время ведется работа по наполнению геопортала в соответствии с требованиями.

10. Об обследовании-изысканиях земель
Планом "мероприятия по совершенствованию регулирования земельных отношений на 2017-2021 годы" намечено проведение исследований качественного состояния земель. Ведется за счет средств республиканского бюджета на основе программы земельного кадастра.
В целом в области в 2018-2020 годах проведены почвенные исследования на 2,3 млн га, определение бонитета баллов и геоботанические исследования на 1,0 млн га.
На 2021 год-980,0 млн. планируется полное обследование га, определение балльности и проведение геоботанических исследований на 1,2 млн га (Жанакорганский район-430,9 тыс. га, Кармакшинский район-769,1 тыс. га), в настоящее время ведутся полевые работы.

11. О государственных услугах, оказываемых в сфере земельных отношений
В 2020 году управлением оказано 75 услуг.
Всего до 1 июля 2021 года оказано 150 услуг.

12. В отношении земельных участков в составе аренды РФ
В ноябре 2017 года в рамках XIV Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России под председательством президентов двух стран в г. Челябинске РФ подписан Протокол «о внесении изменений и дополнений в договор аренды комплекса» Байконур» (земельный участок общей площадью 11,6 тыс. га)". 25 декабря 2019 года Президент РК подписал закон.
Кроме того, ведется работа по выводу из аренды РФ дополнительных земельных участков площадью 2898,2 га, подлежащих возврату.
В соответствии с планом-графиком, утвержденным госорганами РК и РФ, по земельным участкам, исключаемым из состава аренды, проведены полевые исследования с участием заинтересованных госорганов российской и казахстанской сторон, разработаны соответствующие документы.
Документы согласованы тремя сторонами (областное управление земельных отношений, Байконурский филиал госкорпорации "Роскосмос", администрация города Байконыр) и направлены в рабочие органы казахстанско-российской межправительственной комиссии для внесения на очередное заседание комиссии.

Основные задачи на 2021 год:
1) осуществление установленных законодательством РК функциональных обязанностей, проведение в пределах своей компетенции мероприятий, связанных с передачей земельных участков,
2) Республиканская земельная комиссия в рамках земельной реформы,
Организация проведения мероприятий, установленных Министерством сельского хозяйства РК в объеме области, выработка предложений по совершенствованию земельного законодательства,
3) проведение разъяснительных мероприятий по вопросам физических и юридических лиц, земельных дольщиков, составление прогноза ситуаций социальной напряженности,
4) координация обращения земель, проведения торгов в целях развития сельского хозяйства, предпринимательства;
5) координация, проведение работ по установлению границ населенных пунктов в соответствии с планами их перспективного развития, застройки (переопределение границ города Кызылорды в текущем году);
6)обеспечение возмещения государству убытков от выбытия сельскохозяйственных угодий из оборота при передаче земельных участков недропользователям.
7) участие в проведении намеченных на текущий год работ исследований о качественном состоянии земель (почвенные исследования, бонитировка, геоботанические исследования), проводимых за счет республиканского бюджета, согласование планового масштаба на 2022 год с Комитетом по управлению земельными ресурсами МСХ РК,
8) проведение работы рабочей группы по обеспечению населенных пунктов пастбищными угодьями, подготовка анализа и информации, проведение других необходимых мероприятий;
9) проведение инвентаризаций земельных участков города Кызылорды и прилегающих к нему поселков, сельских округов и районных центров,
10) представление предложений к планированию разработки картографических материалов земель, разрабатываемых за счет республиканского бюджета, организация мероприятий по обеспечению деятельности районных, городских отделов земельных отношений необходимыми картографическими материалами.

О проделанной работе в сфере земельных отношений
(за 1 квартал 2021 года)

Касательно сельскохозяйственных земель области
Административная территория Кызылординской области составляет 24,1 млн. га, что составляет 8,3% территории республики.
Из них 2,8 млн га или 11,6 % от общего земельного фонда используется в сельском хозяйстве.
Количество собственников использующих эти земли (2,8 млн. га) составляет - 5745,в том числе крестьянских хозяйств - 5240 , юридических лиц - 505.
Касательно установления границ населенных пунктов
Согласно дорожной карте установления границ населенных пунктов Кызылординской области, запланировано установление границ 146 населенных пунктов. Основные работы завершены, за эти годы проведено установление границ 138 населенных пунктов, 5 населенных пунктов исключены из дорожной карты, на 2020 год был разработан и представлен на очередную сессию Шиелийского районного маслихата землеустроительный проект по установлению границ 3 населенных пунктов (Сулутобе, 1 мая, Бирлестик).
Касательно установления границ (черты) города Кызылорды
На проведение работ по определению и утверждению границ города Кызылорды, оценочного зонирования и утверждения поправочных коэффициентов из областного бюджета выделено 35,6 млн. тенге. Ведутся работы по проведению конкурса.
Вовлечение земель в оборот
На 2020 год по области было запланировано включить в сельскохозяйственный оборот дополнительно 60 тыс. га земель.
С начала 2020 года было предоставлено 66,3 тыс. га земель (268 участков), (Аральский р.8,3 тыс. га, Казалинский р. 11,8 тыс. га, Кармакшинский р. 7,3 тыс. га,
Жалагашский р. 5,1 тыс. га, Сырдарьинский р. 0,4 тыс. га, Шиелийский р. 9,6 тыс. га, Жанакорганский р. 16,7 тыс. га, г. Кызылорда 7,1 тыс.га), (план выполнен на 110,5%).
Вовлечение земель в оборот для коммерческих целей
В 2019 году по области проведено 45 аукционов, по результатам которых продано 268 участков площадью 144 га, поступление в бюджет составило 148,2 млн. тенге.
В 2020 году по области проведено 30 аукционов, по результатам которых продано 220 участков площадью 104,9 га, поступление в бюджет составило 159,2 млн. тенге.
Управление и использование пастбищ
В соответствии с утвержденными нормативами (приказ МСХ РК от 24.04.2017 года №172) с учетом потребности в 4,6 млн гектаров пастбищных земель на поголовье скота, выпускаемого населением на пастбище, были утверждены по каждому сельскому округу

Об исследовании земель
В соответствии с планом мероприятия «По совершенствованию регулирования земельных отношений на 2017-2021 годы» исследования качественного состояния земель проводятся за счет средств республиканского бюджета на основе программы земельного кадастра.
В 2019 году в целом по области проведено почвенное обследование, определение бонитета баллов и геоботанические исследования на площади 2250 тыс. га.
Там были проведены работы по обследованию почв на 1250 тыс. га, определению бонитета баллов и мониторингу. Из них проведены мероприятия по почвоведению на 450,0 тыс. га (Казалы – 400 тыс. га, Арал – 50 тыс. га), определению бонитета на 300,0 тыс. га (Кармакшы – 300,0 тыс. га), мониторингу на 500,0 тыс. га (Жалагаш – 200,0 тыс. га, Сырдарья-300,0 тыс. га).
Кроме того, в 2019 году было на 1,0 млн. га земель проведены геоботанические исследования. Последние исследования проводились в 1990-1998 годах.
Из них: Шиелийский район 640,4 тыс. га и Сырдарьинский район 359,6 тыс. га.
Геоботанические изыскания проводятся Департаментом агрохимического почвенного обследования и комплексной изыскательской работы-филиалом НАО «Правительство для граждан» в г. Алматы за счет средств республиканского бюджета.
В свою очередь, акиматом неоднократно направлялись предложения МСХ РК (письма №05/1-6/7187 от 27.11.2019 г., №01-9/1786 от 11.11.2019 г.) и в план на 2021 г. было согласовано проведение изысканий на 1,0 млн. га земель.
Геоботанические исследования в 2021 году планируется провести на 1,2 млн. га земель (Жанакорганском -430,9 га, Кармакшинском -769,1 га районах).
Об обводненных пастбищах и оросительных установках (колодцы)
По области 6,9 млн. га земель выявлено 2488 источников обводнения (956 погонных колодцев, 1291 скважина, 186 апан колодцев, 53 ручья, 1 ручьев, 1 речное озеро). Из них 1203 (368 погонных колодцев, 640 колодцев, 141 колодец апан, 53 родника, 1 речное озеро) пригодны к эксплуатации, 1285 (588 погонных колодцев, 651 колодец, 45 колодцев апан, 1 колодец с ручьем) нуждаются в ремонте. На сегодняшний день из областного бюджета выделено 27,8 млн. тенге на оформление документов 345 водоисточников общего пользования, расположенных на землях запаса, ведется соответствующая работа.
Индивидуальное жилищное строительство
На сегодняшний день в области стоят на очереди 101524 граждан, из них на долю города Кызылорды приходится - 60986 человек (60,0 процента). Всего за 2014-2020 годы было предоставлено 10741 участков, в том числе в 2018 году - 1179 земельных участков, в 2019 году-1383 земельных участка, а в 2020 году -1429 земельных участков.
Инвестиционные проекты
В целом по решению регионального координационного совета для инвестиционных проектов 39 землепользователям предоставлены земельные участки общей площадью 8358,9 га.
Касательно формирования электронных карт
В соответствии с цифровизацией посевные площади всех сельхозтоваропроизводящих хозяйств региона были досрочно внедрены на веб-портале Министерства МСХ QOLDAU. В области планируется создать электронную карту на 180,8 тыс. га, на веб-портале внедрены 199,9 тыс. га, задача выполнена на 110,6 процентов.
По итогам практики ведется разработка электронных карт сельскохозяйственных угодий (пастбищные 1924 тыс. га, сенокосные 37,0 тыс. га, многолетние насаждения 0,6 тыс. га) по предоставленным 2,1 млн. га земель. На сегодняшний день выполненная работа составила 78,9% на 1,7 млн. га земель.
Цифровизация сферы земельных отношений
В целом в области цифровизации ведется работа по созданию «Региональной геоинформационной системы». На проведение инвентаризации фактического состояния земельных участков в городе Кызылорда и прилегающих поселках, сельских округах и районных центрах и программы АИС (автоматизированная информационная система) выделено 35,0 млн. тенге, ведется соответствующая работа.
О государственных услугах, оказываемых в сфере земельных отношений
В 2020 году управлением было оказано 75 услуг.
До 10 марта 2021 года было оказано 28 услуг.
Из них:
По утверждению землеустроительных проектов - 6;
По выдаче решения на изменение целевого назначения земельного участка - 1;
По выдаче разрешения на использование земельных участков для изыскательских работ - 1,
По получению прав на земельные участки принадлежащие государству, не требующие торги (аукционы, конкурсы) - 13,
По предоставлению земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта-2,
По согласованию и выдаче проекта рекультивации нарушенных земель-4,
По продаже земельного участка в частную собственность единовременно либо в рассрочку-1.

О проделанной работе в сфере земельных отношений
за 2020 год

В отношении земель сельского хозяйства области
Административная территория Кызылординской области составляет 24,1 млн. га, что составляет 8,3% территории республики.
Его использование в сельском хозяйстве составило 2,8 млн. га или 11,6 процента от общего земельного фонда. Количество лиц, использующих данные земли (2,8 млн га) - 5745, в том числе крестьянских хозяйств - 5240, юридических лиц – 505.
Утверждение границ населенного пункта
По дорожной карте для установления границ населенных пунктов Кызылординской области запланировано 146 населенных пунктов. Основные работы завершены, за эти годы проведено установление границ 138 населенных пунктов 5 населенных пунктов исключены из дорожной карты и на 2020 год разработан и представлен на очередную сессию Шиелийского районного маслихата землеустроительный проект работ по установлению границ 3 населенных пунктов (Сулутобе, 1 мая, Бирлестик).
Вопрос изменения границ (черты) города Кызылорды
На проведение работ по определению и утверждению границ города Кызылорды, оценочного зонирования и утверждения поправочных коэффициентов выделено 35,6 млн. долл. тенге выделены из областного бюджета. Эти работы будут выполнены в 2021 году.
Изъятие земель в оборот
На 2020 год по области планируется взять в дополнительный сельскохозяйственный оборот 60 тыс. га земель.
С начала 2020 года 66,3 тыс. га (Аральский р., 8,3 тыс. га, Казалинский р. 11,8 тыс. га, Кармакшинский р. 7,3 тыс. га, Жалагашский р. 5,1 тыс. га, Сырдарьинский р. 0,4 тыс. га, Шиелийский р. 9,6 тыс. га, Жанакорганский р. 16,7 тыс. га, г. Кызылорда 7,1 тыс.га) земли (268 участков), (план выполнен на 110,5%).
Оборот земель в предпринимательских целях
В 2019 году по области проведено 45 аукционов, по результатам которых продано 268 участков площадью 144 га, на сумму 148,2 млн. тенге были внесены в бюджет.
В 2020 году по области проведено 30 аукционов, по результатам которых продано 220 участков площадью 104,9 га, на сумму 159,2 млн. тенге были внесены в бюджет.
Управление и использование пастбищ
В соответствии с утвержденными нормативами (приказ МСХ РК от 24.04.2017 года №172) по каждому сельскому округу с учетом потребности населения в пастбищах в количестве 4699,9 тыс. га на личное поголовье выпускаемого скота.
Об обследовании-изысканиях земель
В соответствии с планом мероприятия «По совершенствованию регулирования земельных отношений на 2017-2021 годы» исследования качественного состояния земель проводятся за счет средств республиканского бюджета на основе программы земельного кадастра.
В 2019 году в целом по области проведено почвенное обследование, определение бонитета баллов и геоботанические исследования на площади 2250 тыс. га.
Там были проведены работы по обследованию почв на 1250 тыс. га, определению бонитета баллов и мониторингу. Из них проведены мероприятия по почвоведению на 450,0 тыс. га (Казалы – 400 тыс. га, Арал – 50 тыс. га), определению бонитета на 300,0 тыс. га (Кармакшы – 300,0 тыс. га), мониторингу на 500,0 тыс. га (Жалагаш – 200,0 тыс. га, Сырдарья-300,0 тыс. га).
Кроме того, в 2019 году было на 1,0 млн. га земель проведены геоботанические исследования. Последние исследования проводились в 1990-1998 годах.
Из них: Шиелийский район 640,4 тыс. га и Сырдарьинский район 359,6 тыс. га.
Геоботанические изыскания проводятся Департаментом агрохимического почвенного обследования и комплексной изыскательской работы-филиалом НАО «ГК» Правительство для граждан» в г. Алматы за счет средств республиканского бюджета.
В свою очередь, акиматом неоднократно направлялись предложения МСХ РК (письма №05/1-6/7187 от 27.11.2019 г., №01-9/1786 от 11.11.2019 г.) и в план на 2021 г. было согласовано проведение изысканий на 1,0 млн. га земель.
Геоботанические изыскания на 2021 год планируется провести в Жанакорганском (430,9 га), Кармакшинском (769,1 га) районах (всего 1,2 млн га).
О обводненных пастбищах и оросительных установках (колодцы)
По области 6,9 млн. га земель выявлено 2488 источников обводнения (956 погонных колодцев, 1291 скважина, 186 апан колодцев, 53 ручья, 1 ручьев, 1 речное озеро). Из них 1203 (368 погонных колодцев, 640 колодцев, 141 колодец апан, 53 родника, 1 речное озеро) пригодны к эксплуатации, 1285 (588 погонных колодцев, 651 колодец, 45 колодцев апан, 1 колодец с ручьем) нуждаются в ремонте. На сегодняшний день из областного бюджета на оформление документов на 452 водоисточника общего пользования, расположенных в земельном фонде запаса, направлено служебное письмо с просьбой выделить 27,8 млн. тенге.
Строительство индивидуальных жилых домов
На сегодняшний день в области стоят на очереди 99678 граждан, из них на долю города Кызылорды приходится - 60661 человек (60,9 процента). Всего за 2014-2019 годы было предоставлено 10741 участок, в том числе в 2018 году - 1179 земельных участков, в 2019 году-1383 земельных участка, а по состоянию на 20.12.2020 года-1469 земельных участков.
Инвестиционные проекты
В целом по решению координационного совета для инвестиционных проектов 36 землепользователям предоставлены земельные участки общей площадью 7614,0 га.
Касательно формирования электронных карт
В соответствии с цифровизацией посевные площади всех сельхозтоваропроизводящих хозяйств региона были досрочно внедрены на веб-портале Министерства МСХ QOLDAU. В области планируется создать электронную карту на 180,8 тыс. га, на веб-портале внедрены 199,9 тыс. га, задача выполнена на 110,6 процентов.
По итогам этого опыта на сегодняшний день объем передачи составил 2,1 млн. га земель ведется разработка электронных карт гектар сельскохозяйственных угодий (пастбищные 1924 тыс. га, сенокосные 37,0 тыс. га, многолетние насаждения 0,6 тыс. га). На сегодняшний день, 1,67 млн. га выполнено на 78,9 процентов.
Цифровизация сферы земельных отношений
В целом в области цифровизации ведется работа по созданию «Региональной геоинформационной системы». Была подана бюджетная заявка и согласовано на выделение в 2021 году на 109,1 млн. тенге на проведение инвентаризации фактического состояния и программы АИС (автоматизированная информационная система) земельных участков в городе Кызылорда и прилегающих поселках, сельских округах и районных центрах. Соответствующие работы будут выполнены в 2021 году.
О государственных услугах, оказываемых в сфере земельных отношений
С начала 2020 года Управлением оказано 75 услуг. В том числе: по утверждению землеустроительных проектов-49;
Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка-1;
По выдаче разрешения на использование земельных участков для изыскательских работ-5,
По приобретению прав на земельные участки, которые находятся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов, аукционов)-16;
Предоставление земельного участка для строительства объектов в черте населенного пункта -4.
Основные задачи на 2021 год:
1) осуществление установленных законодательством РК функциональных обязанностей, проведение в пределах своей компетенции мероприятий, связанных с передачей земельных участков;
2) оборот земель путем торгов в целях развития предпринимательства, организация торгов;
3) координация, проведение работ по установлению границ населенных пунктов в соответствии с планами их перспективного развития, застройки;
4) обеспечение возмещения государству убытков от выбытия сельскохозяйственных земель из оборота при предоставлении земельных участков недропользователям.
5) подготовка документов, организация и надзор за местами проведения геоботанических исследований;
6) определение необходимых пастбищ на поголовье скота в населенных пунктах, их установление и проведение мероприятий, направленных на удовлетворение потребности в пастбищах;
7) координация завершения работ по утверждению границ населенного пункта;
8) проведение работ по установлению границ (черты) города Кызылорды, ценовому налоговому зонированию и утверждению применяемых к ним поправочных коэффициентов.
9) организация и надзор за ведением учета земельных участков, включая ревизию, в поселках, сельских округах области;

О проделанной работе в сфере земельных отношений
(за I полугодие 2020 года)

1. По землям сельскохозяйственного назначения области
Административная территория Кызылординской области составляет 24,0 млн. га, площадь земель составляет 8,3% территории республики.
Его использование в сельском хозяйстве составило 2,7 млн. га или 11,2% от общего земельного фонда.
Количество лиц, пользующихся этими землями (2,7 млн. га)
- 5463, в том числе крестьянские хозяйства - 5008, юридические лица – 455.
В областном масштабе было передано хозяйствам 2,7 млн.га земли, из них 97,7% земель находятся в аренде, остальные 2,3% находятся в частной собственности, т. е. всего 59 тысяч гектаров переданы в собственность и принадлежат нашим землякам.

2. Анализ имеющегося земельного фонда (документальная ревизия)
В соответствии с поручением Главы государства в 2017-2019 годах проведен анализ всех земельных ресурсов области. На проведение ревизионных работ на всех уровнях созданы рабочие группы и проведены в течение 3-х лет итоги аналитической работы годовые земельные отчеты районов (городов) приняты на баланс области и внесены на баланс Республики.
В том числе:
По землям сельскохозяйственного назначения проведены на 7581 земельных участков на площади 2639,2 тыс. га (за исключением 10 540 дач), 72678 земельных участков на площади 689,7 тыс. га.
В 2018 году полностью завершены аналитические работы на площади 397,9 тыс. га земель промышленного назначения, особо охраняемых природных территорий и земель областных и районных центров (8 населенных пунктов площадью 57,9 тыс. га, 101802 участка), результаты которых были внесены на учет земель;
В 2019 году проведена ревизия лесного, водного и запаса общей площадью 20 237,7 тыс. га (водный фонд-2247,5 тыс. га, лесной фонд-6506,7 тыс. га, земли запаса-11483,5 тыс. га) ;
Утверждение границ населенных пунктов.
«По дорожней карте проведения работ по установлению границ населенных пунктов Кызылординской области на 2017-2019 годы» и плану мероприятий по ее реализации запланировано установление границ 146 населенных пунктов. Основные работы завершены, за эти годы произведено установление границ 138 населенных пунктов выведено из дорожной карты 5 населенных пунктов и ведется установление границ 3-х населенных пунктов к 2020 году.
В настоящее время по Шиелийскому району из 3 населенных пунктов (Сулутобе, 1 мамыр, Бірлестік) (1,7 млн. долл. тенге), определен победитель (ТОО "Гео-Нурсат"). Ведутся проектные работы.
О внесении изменения в Генеральный план города Кызылорды
В связи с принятием постановления Правительства РК от 6 июня 2019 года № 374, необходимо проведение работ по определению и утверждению границ города Кызылорды, оценки зонирования и утверждения поправочных коэффициентов.
Согласно сметной стоимости, представленной филиалом некоммерческого акционерного общества «Правительство для граждан» по Кызылординской области, на проведение данных работ выделяется 35,6 млн тенге. В настоящее время на первую очередь было подано предложение на сумму 12.0 млн тенге.

3.Вовлечение земель в оборот.
В целом по итогам 2014-2019 годов 524,6 тысяч гектаров сельхозугодий введены в обращение путем торгов и через государственные программы.
В прошлом году при плане 57,1 тыс. га, 60,3 тыс. га земли переданы для ведения сельского хозяйства (план выполнен на 105,6%).
К 2020 году по области планируется дополнительно взять в сельскохозяйственный оборот 60 тыс. га земель.
На эти работы (землеустроительные работы) из местного бюджета выделено 36,8 млн. тенге, ведутся соответствующие работы. То есть средства, необходимые для проведения конкурсов, были полностью рассмотрены в районах и городе.
С начала 2020 года– 42,9 тыс. га (Арал, 8,2 тыс. га, Казалинск, 0,7 тыс. га, Жалагаш, 4,1 тыс. га, Сырдария, 9,2 тыс. га, Жанакорган, 20,7 тыс. га) (130 участков), (план выполнен на 71,5%).
Следует отметить, что согласно внесенным изменениям и дополнениям в Земельный Кодекс (Законом РК от 04.05.2018 № 151-VI) в настоящее время предоставление земель сельскохозяйственного назначения из государственного земельного фонда осуществляется только через конкурс. Начиная с формирования перечня земель, подлежащих конкурсному объявлению, проведению, подведению итогов конкурса, всего занимает срок на полгода (180 дней).

4.Об увеличении площадей орошаемых земель
В области (земельный баланс на 01.11.2018 г.) зарегистрировано 249,8 тыс. га орошаемых земель (в т. ч. инженерных сетей 178,6 тыс. га).
Из них площадь чистых орошаемых земель области 236,9 тыс. га, из них в категории сельского хозяйства-214,7 тыс. га, земель запаса-20,1 тыс. га,лесного фонда-2,1 тыс. га.
Объем посевных площадей области с 1991 года резко уменьшился. Согласно земельным расчетам 1991 года посевная площадь области составила 248,5 тыс. га, залежных земель-48,3 тыс. га.
В результате инвентаризации (проведенных в 1990, 1999, 2002, 2010 и 2012-2014 годах) земель общей площадью 90,8 тыс. га исключено из состава пашни (из них проведена инженерная система – 51,8 тыс. га), сенокосов (1,1 тыс. га), пастбищных угодий (85,7 тыс. га) и посторонних земель (4,0 тыс. га).
По заданию о доведении площади орошаемой пашни до 300 тыс. га рабочая группа провела обследование и анализ дополнительных специалистов по всем районам. Вновь открывшиеся орошаемые поля доведены до 95,7 тыс. га, в совокупности уточнена возможность увеличения орошаемых земель в области до 332,6 тыс. га. Из представленных в оборот 95,7 тыс. га земель 49,7 тыс. га в хозяйстве (52%), 46 тыс. га в составе земель запаса государства (48%).
На 2019 год на проведение почвенных исследований на площади 1 га установлен прейскурант в размере 352 тенге.

5. Вовлечение в оборот земель в предпринимательских целях.
В 2019 году по области проведено 45 аукционов, по результатам которых реализовано 268 участков общей площадью 144 га, реализовано 148,2 млн. тенге зачислено в бюджет.
В 2020 году по области проведено 7 аукционов, по результатам которых реализовано 44 участка площадью 20 га, реализовано 21,7 млн. долларов США. тенге зачислено в бюджет.
Кроме того, в 2019 году начислены и зачислены в бюджет (РБ) затраты на сельскохозяйственные угодья, предоставленные лицам-недропользователям на территории области.

6.2. Инвестиционные проекты
Решением координационного совета для инвестиционных проектов 32 землепользователям были предоставлены земельные участки общей площадью 6904,0 га.
В том числе ряд крупных проектов:
1. Строительство завода модульного типа для переработки углеводородных жидкостей и природного газа из индустриальной зоны в г. Кызылорде ТОО «GTL Казахстан» общей площадью 5,0 га;
2. ТОО «Baikonyr Solar» для строительства солнечной электростанции "Байконур" мощностью 50 МВТ с территории Шиелийского района площадью 150,0 га;
3. Дочернему партнеру АО «HydroEnergy» ТОО «ХЕК-К Т» для строительства объектов по использованию возобновляемых источников энергии с территории Жанакорганского района общей площадью 50,0 га;
4. ТОО «Номад Солар» были переданы права на земельные участки общей площадью 164,0 га для строительства солнечной электростанции мощностью 30 мВт на территории Жалагашского района.
5. ТОО «Тан ЛТД» для возделывания сельскохозяйственных культур и строительства завода на территории Шиелийского района общей площадью 5030,0 га.
6. АО «РЗА» переданы права на земельные участки общей площадью 1035,0 га для посева сельскохозяйственных культур на территории Казалинского района.
Кроме того, для выполнения мероприятий по возврату в государственную собственность земельных участков общей площадью 211,0 га, выделенных ряду землепользователей (Бек-транс Строй, СП Кызылорда цемент, ТОО Жанакорган энерджи, Джуманбеков, КХ "Жасыл дала", ИП Мырзакулова), было направлено письмо в областное управление контроля за использованием и использованием земель.
По газопроводу "Сарыарка".
Принято постановление акимата области Об установлении публичного сервитута по размещению линейной части магистрального газопровода «Сары-Арка», проходящего по территории Кызылординской области, постановление акимата области от 16 мая 2018 года зарегистрировано в департаменте юстиции Кызылординской области.
Вместе с тем, акиматом области 2 мая 2019 года принято постановление №1380 о резервировании земельных участков общей площадью 7130,0 гектаров на расстоянии 200 метров от оси магистрального газопровода в обе стороны, с целью исключения затруднений с посторонними землепользователями в период строительства магистрального газопровода.

7. Касательно формирования электронных карт
Согласно цифровизации посевные площади всех сельхозформирований региона были досрочно введены в веб-портал Министерства сельского хозяйства QOLDAU. В области планируется создание электронных карт на площади 180,8 тыс. га, в том числе на веб-портале-199,9 тыс. га, задание выполнено на 110,6%. Это, в свою очередь, позволяет товаропроизводителям АПК беспрепятственно получать государственную поддержку (удобрения, гербециды и другие субсидии) в электронном виде.
По результатам данной практики объем передаваемых на сегодняшний день 1,9 млн.га ведется разработка электронных карт пастбищных угодий. (пастбища 1924 тыс. га, сенокос 37,0 тыс. га, многолетние насаждения 0,6 тыс. га).
На сегодняшний день, 1,4 млн.га на площади 14,9 тыс. га сенокос 41%, многолетние насаждения исполнены на 70,7% (1359,6 тыс. га пастбищные 70,7%, 14,9 тыс. га сенокос 41%, многолетние насаждения 24,7 %) и среди сельхозтоваропроизводителей.
В настоящее время в связи с режимом чрезвычайной ситуации и введенными ограничениями работа приостановлена.

8. Исполнение плана действий акима области на 2019 год
В 2012-2019 годах выявлено 354,8 тыс. гектаров неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. Из них 147,3 тыс. га (41,5 %) возвращено в государственную собственность хозяйств, 146,9 тыс. га (41,4 %) вновь введены в эксплуатацию, остальные 60,5 тыс. га ведутся работы (17,0 %). Из возвращенных государству 147,3 тыс. га земель на сегодняшний день введено в оборот 83,5 тыс. га (57,0 %) на основе торгов и государственных программ.

9. В отношении земельных участков, находящихся в составе аренды Российской Федерации
В ноябре 2017 года в г. Челябинск РФ в рамках XIV Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России под председательством президентов двух стран был подписан Протокол «о внесении изменений и дополнений в договор аренды комплекса» Байконур» (земельный участок общей площадью 11,6 тыс. гектаров).
12 декабря 2019 года на пленарном заседании Сената РК был рассмотрен законопроект "О ратификации Протокола между Правительством РК и Правительством РФ О внесении изменения в договор аренды комплекса "Байконур" от 10 декабря 1994 года" и утвержден протокол депутатами Сената РК. Подписан Президентом РК 25 декабря 2019 года. Кроме того, ведется работа по выводу из состава аренды РФ дополнительно подлежащих возврату 4045,9 гектаров земельных участков.
1. дополнительно к поселку Торетам и селу Акай общая площадь
2900 га, в том числе новый центр поселка Торетам 184 га, поселок Торетам 322,6 га, село Акай 371,4 га, участок от автодороги «Западная Европа-Западный Китай» до железной дороги 2020,2 га.
2. территория площадок №42, 43, 45 (Назарбаев летное поле) комплекса" Байконур", общей площадью 1145,9 га. По результатам проведенной работы совместным рабочим органом, созданным из заинтересованных госорганов Казахстанской и российской сторон, оформлены соответствующие документы и утверждены акты. 11 февраля 2020 года состоится очередная двусторонняя встреча. Результат будет представлен на рассмотрение казахстанско-российской межправительственной комиссии для вынесения на очередное заседание комиссии.

10. Цифровизация сферы земельных отношений
С 2019 года заседания земельной комиссии проводятся в режиме онлайн трансляции и аудио-видеозаписи. На сегодняшний день проведено 21 заседание, рассмотрено 57 вопросов. В нем, в основном, рассматриваются вопросы предоставления недр недропользователям региона (нефть, газ, уран и т. д.) для производственных целей и инвестиционных проектов, утвержденных решением регионального координационного совета.

11. Об обследовании-поиске земель
Планом "мероприятия по совершенствованию регулирования земельных отношений на 2017-2021 годы" намечено проведение исследований качественного состояния земель. По программе земельного кадастра ведется за счет республиканского бюджета.
В 2018 году проведено обследование почв на площади 476,8 тыс. га, определение бонитета баллов.
В общей сложности в 2019 году в области проведено почвенное обследование на площади 2250 тыс. га, определение бонитета баллов и геоботанические исследования.
Проведены почвенные обследования на площади 1250 тыс. га, выявление и мониторинг бонитета баллов. Из них проведено 450,0 тыс. га почвенных обследований (Казалинск-400 тыс. га, Аральск -50 тыс. га), 300,0 тыс. га бонитета (Кармакшинский-300,0 тыс. га), 500,0 тыс. га мониторинг (Жалагаш-200,0 тыс. га, Сырдарья-300,0 тыс. га).
Кроме того, в 2019 году проведены геоботанические исследования на площади 1,0 млн. га.
Работы проводились департаментом агрохимической, почвообрабатывающей и комплексной изыскательской работы – филиалом некоммерческого акционерного общества» Государственная корпорация» Правительство для граждан " в г. Алматы (из республиканского бюджета 90 млн. тенге). Исследовательские работы выполняли 5 полевых бригад. Итоговые данные исследований были полностью завершены и представлены. Дорабатывается объем на предстоящий год.
Геоботанические изыскания выполняются за счет республиканского бюджета. В свою очередь, акиматом в МСХ РК неоднократно были направлены предложения (письма №05/1-6/7187 от 27.11.2019 года, №01-9/1786 от 11.11.2019 года) на сумму 1,5 млн. долларов США к плану 2021 года. га в ходе заключения поиска.

12. О государственных услугах, оказываемых в сфере земельных отношений
Всего управлением оказано 14 видов государственных услуг, с текущего года в соответствии с внесенными изменениями 10 услуг.
Всего в 2019 году оказано 189 услуг, в том числе::
по утверждению землеустроительных проектов-120;
Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка-1;
выдача разрешения на использование земельного участка для изыскательских работ-1,
согласование и выдача проекта рекультивации нарушенных земель-14.
заключение договоров аренды земельного участка-27;
по приобретению прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов, аукционов)-26.
Всего за 1 полугодие 2020 года Управлением оказано 49 государственных услуг. В том числе:
по утверждению землеустроительных проектов-30;
Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка-1;
выдача разрешения на использование земельного участка для изыскательских работ-5,
по приобретению прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов, аукционов)-10;
предоставление земельного участка для строительства объектов в черте населенного пункта -3.

О проделанной работе в сфере земельных отношений
(за 1 квартал 2020 года)

4. Об увеличении площадей орошаемых земель
В области (земельный баланс на 01.11.2018 г.) зарегистрировано 249,8 тыс. га орошаемых земель (в т. ч. инженерных сетей 178,6 тыс. га).
Из них площадь чистых орошаемых земель области 236,9 тыс. га, из них в категории сельского хозяйства-214,7 тыс. га, земель запаса-20,1 тыс. га,лесного фонда-2,1 тыс. га.
Объем посевных площадей области с 1991 года резко уменьшился. Согласно земельным расчетам 1991 года посевная площадь области составила 248,5 тыс. га, залежных земель-48,3 тыс. га.
В результате инвентаризации (проведенных в 1990, 1999, 2002, 2010 и 2012-2014 годах) земель общей площадью 90,8 тыс. га исключено из состава пашни (из них проведена инженерная система – 51,8 тыс. га), сенокосов (1,1 тыс. га), пастбищных угодий (85,7 тыс. га) и посторонних земель (4,0 тыс. га).
По заданию о доведении площади орошаемой пашни до 300 тыс. га рабочая группа провела обследование и анализ дополнительных специалистов по всем районам. Вновь открывшиеся орошаемые поля доведены до 95,7 тыс. га, в совокупности уточнена возможность увеличения орошаемых земель в области до 332,6 тыс. га. Из представленных в оборот 95,7 тыс. га земель 49,7 тыс. га в хозяйстве (52%), 46 тыс. га в составе земель запаса государства (48%).
На 2019 год на проведение почвенных исследований на площади 1 га установлен прейскурант в размере 352 тенге.

6. По предоставлению прав на земельные участки
6.1. Индивидуальное жилищное строительство
На сегодняшний день в очереди в область стоят 98590 граждан, большинство из которых приходится на город Кызылорда – 60058 (60,9%). Всего в 2014-2019 годах было предоставлено 10741 участок, в том числе в 2018 году - 1179 земельных участков, в 2019 году-532 земельных участка.
6.2. Инвестиционные проекты
Решением координационного совета для инвестиционных проектов 32 землепользователям были предоставлены земельные участки общей площадью 6904,0 га.
В том числе ряд крупных проектов:
1. Строительство завода модульного типа для переработки углеводородных жидкостей и природного газа из индустриальной зоны в г. Кызылорде ТОО «GTL Казахстан» общей площадью 5,0 га;
2. ТОО «Baikonyr Solar» для строительства солнечной электростанции "Байконур" мощностью 50 МВТ с территории Шиелийского района площадью 150,0 га;
3. Дочернему партнеру АО «HydroEnergy» ТОО «ХЕК-К Т» для строительства объектов по использованию возобновляемых источников энергии с территории Жанакорганского района общей площадью 50,0 га;
4. ТОО «Номад Солар» были переданы права на земельные участки общей площадью 164,0 га для строительства солнечной электростанции мощностью 30 мВт на территории Жалагашского района.
5. ТОО «Тан ЛТД» для возделывания сельскохозяйственных культур и строительства завода на территории Шиелийского района общей площадью 5030,0 га.
6. АО «РЗА» переданы права на земельные участки общей площадью 1035,0 га для посева сельскохозяйственных культур на территории Казалинского района.
Кроме того, для выполнения мероприятий по возврату в государственную собственность земельных участков общей площадью 211,0 га, выделенных ряду землепользователей (Бек-транс Строй, СП Кызылорда цемент, ТОО Жанакорган энерджи, Джуманбеков, КХ "Жасыл дала", ИП Мырзакулова), было направлено письмо в областное управление контроля за использованием и использованием земель.
По газопроводу "Сарыарка".
Принято постановление акимата области Об установлении публичного сервитута по размещению линейной части магистрального газопровода «Сары-Арка», проходящего по территории Кызылординской области, постановление акимата области от 16 мая 2018 года зарегистрировано в департаменте юстиции Кызылординской области.
Вместе с тем, акиматом области 2 мая 2019 года принято постановление №1380 о резервировании земельных участков общей площадью 7130,0 гектаров на расстоянии 200 метров от оси магистрального газопровода в обе стороны, с целью исключения затруднений с посторонними землепользователями в период строительства магистрального газопровода.

12. О государственных услугах, оказываемых в сфере земельных отношений
Всего управлением оказано 14 видов государственных услуг, с текущего года в соответствии с внесенными изменениями 10 услуг.
Всего в 2019 году оказано 189 услуг, в том числе::
по утверждению землеустроительных проектов-120;
Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка-1;
выдача разрешения на использование земельного участка для изыскательских работ-1,
согласование и выдача проекта рекультивации нарушенных земель-14.
заключение договоров аренды земельного участка-27;
по приобретению прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов, аукционов)-26.
Всего за 1 полугодие 2020 года Управлением оказано 49 государственных услуг. В том числе:
по утверждению землеустроительных проектов-30;
Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка-1;
выдача разрешения на использование земельного участка для изыскательских работ-5,по приобретению прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов, аукционов)-10;
предоставление земельного участка для строительства объектов в черте населенного пункта -3.

О проделанной работе в сфере земельных отношений

(за 1 квартал 2020 года)

По землям сельскохозяйственного назначения области
Административная территория Кызылординской области составляет 24,0 млн. га, площадь земель составляет 8,3% территории республики.
Его использование в сельском хозяйстве составило 2,7 млн. га или 11,2% от общего земельного фонда.
Количество лиц, пользующихся этими землями (2,7 млн. га)
- 5463, в том числе крестьянские хозяйства - 5008, юридические лица – 455.
В областном масштабе было передано хозяйствам 2,7 млн.га земли, из них 97,7% земель находятся в аренде, остальные 2,3% находятся в частной собственности, т. е. всего 59 тысяч гектаров переданы в собственность и принадлежат нашим землякам.
2. Анализ имеющегося земельного фонда (документальная ревизия)
В соответствии с поручением Главы государства в 2017-2019 годах проведен анализ всех земельных ресурсов области. На проведение ревизионных работ на всех уровнях созданы рабочие группы и проведены в течение 3-х лет итоги аналитической работы годовые земельные отчеты районов (городов) приняты на баланс области и внесены на баланс Республики.
В том числе:
По землям сельскохозяйственного назначения проведены на 7581 земельных участков на площади 2639,2 тыс. га (за исключением 10 540 дач), 72678 земельных участков на площади 689,7 тыс. га.
Земли сельскохозяйственного назначения:
Выявленное изменение, площадь земель увеличилась на 182,5 тыс. га, соответственно количество землепользователей на 857 единиц.
По населенным пунктам:
Ревизией охвачено 259 населенных пунктов. На них ревизировано 72678 участков, выявлено различие в реальном состоянии и документальных сведениях 12 873 участка (3,1 тыс. га). Проведены мероприятия по устранению расхождений.
В 2018 году полностью завершены аналитические работы на площади 397,9 тыс. га земель промышленного назначения, особо охраняемых природных территорий и земель областных и районных центров (8 населенных пунктов площадью 57,9 тыс. га, 101802 участка), результаты которых были внесены на учет земель;
По категории земель для нужд промышленности, транспорта, связи, космической деятельности, обороны, национальной безопасности по состоянию на 01.11.2017 года на земельном балансе учтено 179,1 тыс. га земель, 796 землепользователей.
Изменения в составе категории произошли за счет земель, вновь переданных в категорию промышленности в течение балансного года и ранее не учтенных.
В 2019 году проведена ревизия лесного, водного и запаса общей площадью 20 237,7 тыс. га (водный фонд-2247,5 тыс. га, лесной фонд-6506,7 тыс. га, земли запаса-11483,5 тыс. га) ;
По категории водного фонда:
- По учету земель на 01.11.2018 года-2 247 488,5 га, 520 участков;
- по результатам ревизии 2 287 239,1 га, 2835 участков;
- разница увеличилась на 39750,6 га, на 2315 участков.
По категории лесного фонда:
– По учету земель на 01.11.2018 года-6 506 761 га, 280 участков;
- по результатам ревизии 6 510 324га, 290 участков;
- разница +3 563 га, 9 участков.
По категории земель запаса:
– Всего по учету земель на 01.11.2018 года-11483,5 тыс. га;
- по итогам ревизии-11289,8 тыс. га;
- разница уменьшилась на 193,7 тыс. га.
В основном изменения произошли в связи с изменением границ населенных пунктов, проведенными торгами (аукционами, конкурсами), передачей земель недропользователям, ревизией земель и другими причинами.
Утверждение границ населенных пунктов.
«По дорожней карте проведения работ по установлению границ населенных пунктов Кызылординской области на 2017-2019 годы» и плану мероприятий по ее реализации запланировано установление границ 146 населенных пунктов. В 2017-2019 годах произведено установление границ 135 населенных пунктов (выполнение – 93%), выведено из дорожной карты 5 населенных пунктов и планируется к 2020 году проектировать 3 населенных пункта (средства предусмотрены в 2019 году, победитель конкурса на проведение проектирования не определен).
Изменения границ (черты) города Кызылорды
Утвержден в 2013 году генеральный план (утвержден Постановлением Правительства РК от 17.07.2009 №1087 постановление) определение и утверждение границ города в соответствии с, 19,2 млн из областного бюджета, и утверждении поправочных коэффициентов зонирования для оценки работы. были выделены денежные средства, подготовлены проекты. Разработанный проект согласован постановлением Правительства РК от 05.08.2014 года №907 и утвержден постановлением акимата Кызылординской области от 18.03.2015 года №880 и решением Кызылординского областного маслихата от 18.03.2015 года №265.
О внесении изменения в Генеральный план города Кызылорды
В связи с принятием постановления Правительства РК от 6 июня 2019 года № 374, необходимо проведение работ по определению и утверждению границ города Кызылорды, оценки зонирования и утверждения поправочных коэффициентов.
Согласно сметной стоимости, представленной филиалом некоммерческого акционерного общества «Правительство для граждан» по Кызылординской области, на проведение данных работ выделяется 35,6 млн тенге.
3.Вовлечение земель в оборот.
В целом по итогам 2012-2019 годов введено в обращение 603.8 тыс. га земельных участков путем торгов и через государственные программы.
- В 2012 году-41,6 тыс. га;
- В 2013 году-37,6 тыс. га;
- В 2014 году-120,5 тыс. га;
- В 2015 году-93,8 тыс. га;
- В 2016 году-79,7 тыс. га;
- В 2017 году-83 тыс. га;
- В 2018 году-87,3 тыс. гектаров.
Из них в 2019 году всего планируется вовлечь в оборот 57,1 тыс. га земель, на землеустроительные работы из местных бюджетов предусмотрено 21,8 млн. тенге, проведены проектные работы.
По итогам прошлого года 60,3 тыс. га земли были переданы для ведения сельского хозяйства (план выполнен на 105,6%).
Всего по области к 2020 году планируется вовлечь в оборот 59,8 тыс. га земель.
4.Об увеличении площадей орошаемых земель
В области (земельный баланс на 01.11.2018 г.) зарегистрировано 249,8 тыс. га орошаемых земель (в т. ч. инженерных сетей 178,6 тыс. га).
Из них площадь чистых орошаемых земель области 236,9 тыс. га, из них в категории сельского хозяйства-214,7 тыс. га, земель запаса-20,1 тыс. га,лесного фонда-2,1 тыс. га.
Объем посевных площадей области с 1991 года резко уменьшился. Согласно земельным расчетам 1991 года посевная площадь области составила 248,5 тыс. га, залежных земель-48,3 тыс. га.
В результате инвентаризации (проведенных в 1990, 1999, 2002, 2010 и 2012-2014 годах) земель общей площадью 90,8 тыс. га исключено из состава пашни (из них проведена инженерная система – 51,8 тыс. га), сенокосов (1,1 тыс. га), пастбищных угодий (85,7 тыс. га) и посторонних земель (4,0 тыс. га).
По заданию о доведении площади орошаемой пашни до 300 тыс. га рабочая группа провела обследование и анализ дополнительных специалистов по всем районам. Вновь открывшиеся орошаемые поля доведены до 95,7 тыс. га, в совокупности уточнена возможность увеличения орошаемых земель в области до 332,6 тыс. га. Из представленных в оборот 95,7 тыс. га земель 49,7 тыс. га в хозяйстве (52%), 46 тыс. га в составе земель запаса государства (48%).
5. Вовлечение в оборот земель в предпринимательских целях.
В 2019 году по области проведено 45 аукционов, по результатам которых реализовано 268 участков общей площадью 144 га, реализовано 148,2 млн. тенге зачислено в бюджет.
Кроме того, в 2019 году из приведенных потерь сельхозугодий на землях, предоставленных лицам-недропользователям на территории области, в бюджет поступило 59,3 млн тенге (РБ), 6,7 млн тенге (РБ) расходы в тенге имеют срок оплаты в соответствии с земельным законодательством.
6. По предоставлению прав на земельные участки
6.1. Индивидуальное жилищное строительство
На сегодняшний день в очереди стоят 96882 граждан, большинство из которых приходится на город Кызылорда – 59787 (61,7%). Всего в 2014-2019 годах было предоставлено 10741 участок, в том числе в 2018 году - 1179 земельных участков, в 2019 году-260 земельных участков.
6.2. Инвестиционные проекты
Решением координационного совета 30 землепользователям для инвестиционных проектов были предоставлены земельные участки общей площадью 6896,0 гектаров.
В том числе ряд крупных проектов:
1. Строительство завода модульного типа для переработки углеводородных жидкостей и природного газа из индустриальной зоны в г. Кызылорде ТОО «GTL Казахстан» общей площадью 5,0 га;
2. ТОО «Baikonyr Solar» для строительства солнечной электростанции "Байконур" мощностью 50 МВТ с территории Шиелийского района площадью 150,0 га;
3. Дочернему партнеру АО «HydroEnergy» ТОО «ХЕК-К Т» для строительства объектов по использованию возобновляемых источников энергии с территории Жанакорганского района общей площадью 50,0 га;
4. ТОО «Номад Солар» были переданы права на земельные участки общей площадью 164,0 га для строительства солнечной электростанции мощностью 30 мВт на территории Жалагашского района.
5. ТОО «Тан ЛТД» для возделывания сельскохозяйственных культур и строительства завода на территории Шиелийского района общей площадью 5030,0 га.
6. АО «РЗА» переданы права на земельные участки общей площадью 1035,0 га для посева сельскохозяйственных культур на территории Казалинского района.
По газопроводу "Сарыарка"
Маршрут расположения линейной части магистрального газопровода «Сары-Арка», проходящего по территории Кызылординской области, согласован с соответствующими сторонами и оформлен акт выбора.
Принято постановление акимата области Об установлении публичного сервитута по размещению линейной части магистрального газопровода "Сары-Арка", постановление акимата области от 16 мая 2018 года зарегистрировано в департаменте юстиции.
Вместе с тем, акиматом области 2 мая 2019 года принято постановление №1380 о резервировании земельных участков общей площадью 7130,0 гектаров на расстоянии 200 метров от оси магистрального газопровода в обе стороны, с целью исключения затруднений с посторонними землепользователями в период строительства магистрального газопровода.
6.3. Недропользователи.
В настоящее время в регионе для производственных целей крупные недропользователи (нефть, газ, уран и т. д.) переданы на контрактный срок земельные участки общей площадью 70,0 тысяч гектаров.
6.4. Отходы производства и потребления (ТБО)
Полигонам отходов производства и потребления на территории области городам, поселкам, сельским округам (3 города, 9 поселков, 134 села) предоставлены земельные участки общей площадью 402 гектаров.
7. Касательно формирования электронных карт
В соответствии с поручением Главы государства, досрочно завершена электронная карта посевных площадей сельскохозяйственных товаропроизводителей путем внедрения их посевных площадей на веб-портале QOLDAU Министерства. По состоянию на 1 июля 2019 года область планирует создать электронную карту на 180,8 тыс. га земли, введенную на веб-портал 199,9 тыс. га, задание выполнено на 110,6%. Это, в свою очередь, позволило товаропроизводителям АПК беспрепятственно получать государственную поддержку (удобрения, гербециды и другие субсидии) в электронном виде.
Согласно плану по разработке электронных карт пастбищных, сенокосных и многолетних насаждений в 2019 году в общей сложности 1,9 млн. долл. из них: пастбища 1924 тыс. га, сенокос 37,0 тыс. га, многолетние насаждения 0,6 тыс. га).
В соответствии с заданием все районы составляют электронную карту (1425,4 тыс. га пастбищных 74,1 %, 15,3 тыс. га сенокосов 42,2%, многолетних насаждений 24,6 %) и проводят разъяснительную работу среди сельхозтоваропроизводителей.
В результате Кармакшинский 100%, Казалинский 95,8 %, Жанакорганский 81,3%, Аральский 80,8 %, Жалагашский 65,1 %, Сырдаринский 46,6%, Шиелийский 48,2% и г. Кызылорда 46,7%.
Во всех районах необходимо активизировать работу и завершить поручение до конца года.
8. Исполнение плана действий акима области на 2019 год
В 2012-2019 годах выявлено 354,8 тыс. гектаров неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. Из них 147,4 тыс. га (41 %) возвращено в государственную собственность хозяйств, 146,9 тыс. га (41,4 %) вновь введены в эксплуатацию, остальные 60,5 тыс. га ведутся работы (17 %). Из возвращенных в данное государство 146,9 тыс. га земель на сегодняшний день введено в оборот 83,5 тыс. га (57 %) на основе торговых и государственных программ.
9. В отношении земельных участков, находящихся в составе аренды Российской Федерации
25 декабря 2019 года Президент РК подписал Закон РК «О ратификации Протокола о внесении изменения в договор аренды комплекса» Байконур» между Правительством РК и Правительством РФ от 10.12.1994 года " (по возврату РК земельного участка общей площадью 11,6 тыс. га).
Возвращенные земли будут использованы для индивидуального жилищного строительства жителей населенных пунктов Торетам и Акай, а также для развития малого и среднего бизнеса.
Кроме того, проведены работы по выводу из состава аренды РФ дополнительно подлежащих возврату 4045,9 га земельных участков.
1) прилегающая территория к поселку Торетам и селу Акай общей площадью 2900 га, в том числе: новый центр поселка Торетам 184 га, поселок Торетам 322,6 га, село Акай 371,4 га, участок от автодороги "Западная Европа-Западный Китай" до железной дороги 2020,2 га.
2) территория площадок №42, 43, 45 (Назарбаев летное поле) комплекса" Байконур", общей площадью 1145,9 га.
По результатам проведенной работы совместным рабочим органом, созданным из заинтересованных госорганов Казахстанской и российской сторон, оформлены соответствующие документы и утверждены акты.
В феврале текущего года была проведена встреча с участием акимата области, Байконырского филиала госкорпорации "Роскосмос" и специалистов соответствующих отраслей акимата города Байконыр. По итогам встречи разработан совместный проект протокола и на сегодняшний день находится на стадии согласования. Проект совместного протокола после согласования с российской стороной будет направлен в рабочие органы казахстанско-российской межправительственной комиссии.
10. Цифровизация сферы земельных отношений
В соответствии с изменениями, внесенными в земельное законодательство в 2018 году, заседания земельной комиссии проводятся в режиме онлайн трансляции аудио, видеозаписи. Первое заседание было проведено 18 января 2019 года и было проведено первым в республике. На сегодняшний день проведено 19 заседаний, рассмотрено 53 вопроса.
11. Об обследовании-поиске земель
Планом "мероприятия по совершенствованию регулирования земельных отношений на 2017-2021 годы" намечено проведение исследований качественного состояния земель. По программе земельного кадастра ведется за счет республиканского бюджета.
В 2018 году проведено обследование почв на площади 476,8 тыс. га, определение бонитета баллов.
В общей сложности в 2019 году в области проведено почвенное обследование на площади 2250 тыс. га, определение бонитета баллов и геоботанические исследования.
Проведены почвенные обследования на площади 1250 тыс. га, выявление и мониторинг бонитета баллов. Из них проведено 450,0 тыс. га почвенных обследований (Казалинск-400 тыс. га, Аральск -50 тыс. га), 300,0 тыс. га бонитета (Кармакшинский-300,0 тыс. га), 500,0 тыс. га мониторинг (Жалагаш-200,0 тыс. га, Сырдарья-300,0 тыс. га).
Кроме того, в 2019 году проведены геоботанические исследования на площади 1,0 млн. га.
Работы проводились департаментом агрохимической, почвообрабатывающей и комплексной изыскательской работы – филиалом некоммерческого акционерного общества» Государственная корпорация» Правительство для граждан " в г. Алматы (из республиканского бюджета 90 млн. тенге). Исследовательские работы выполняли 5 полевых бригад. Итоговые данные исследований были полностью завершены и представлены. Дорабатывается объем на предстоящий год.
12. О государственных услугах, оказываемых в сфере земельных отношений
Всего управлением оказано 14 видов государственных услуг (в соответствии с внесенными изменениями в настоящее время 10 услуг).
В 2019 году оказано 189 услуг, в том числе: по утверждению землеустроительных проектов – 120; по выдаче решения на изменение целевого назначения земельного участка - 1; по выдаче разрешения на использование земельных участков для изыскательских работ – 1; по согласованию и выдаче проекта рекультивации нарушенных земель-14; по заключению договоров аренды земельного участка – 27; по приобретению прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, не требующие проведения торгов.
Всего за 1 квартал 2020 года оказано 21 услуг, в том числе: по утверждению землеустроительных проектов-1; по выдаче разрешений на использование земельных участков для проведения изыскательских работ – 1; по заключению договоров аренды земельного участка – 10; по приобретению прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов, аукционов) – 7; по предоставлению земельного участка для строительства объекта в черте населенного пункта-2.

О проделанной работе в сфере земельных отношений

(за 2019 год)

Информация о проделанной работе в сфере земельных отношений по области за 2019 год и задачах на 2020 год направляется следующим образом.
1. По землям сельскохозяйственного назначения области.
Административная территория Кызылординской области составляет 24,0 млн. га, площадь земель составляет 8,3% территории республики.
Его использование в сельском хозяйстве составило 2,7 млн. га или 11,2% от общего земельного фонда.
Количество лиц, пользующихся этими землями (2,7 млн. га)
- 5463, в том числе крестьянские хозяйства - 5008, юридические лица – 455.
В областном масштабе было передано хозяйствам 2,7 млн.га земли, из них 97,7% земель находятся в аренде, остальные 2,3% находятся в частной собственности, т. е. всего 59 тысяч гектаров переданы в собственность и принадлежат нашим землякам.
2. Анализ имеющегося земельного фонда (документальная ревизия)
В соответствии с поручением Главы государства в 2017-2019 годах проводятся аналитические работы (документальная ревизия) по всем землям области.
В 2017 году полностью завершены аналитические работы на земли сельскохозяйственного назначения и населенных пунктов, результаты которых были внесены на учет земель.
По землям сельскохозяйственного назначения проведены на 7581 земельных участков на площади 2639,2 тыс. га (за исключением 10 540 дач), 72678 земельных участков на площади 689,7 тыс. га.
Земли сельскохозяйственного назначения:
По результатам ревизии земель сельскохозяйственного назначения площадь земель составило 2639,2 тыс. га. Выявленное изменение, площадь земель увеличилась на 182,5 тыс. га, соответственно количество землепользователей на 857 единиц.
По населенным пунктам.
В 2017 году документальной ревизией охвачено 259 населенных пунктов. На них ревизировано 72678 участков, выявлено различие в реальном состоянии и документальных сведениях 12 873 участка (3,1 тыс. га). Проводятся мероприятия по устранению выявленных расхождений.
В 2018 году полностью завершены аналитические работы на площади 397,9 тыс. га земель промышленного назначения, особо охраняемых природных территорий и земель областных и районных центров (8 населенных пунктов площадью 57,9 тыс. га, 101802 участка), результаты которых были внесены на учет земель.
По категории земель для нужд промышленности, транспорта, связи, космической деятельности, обороны, национальной безопасности по состоянию на 01.11.2017 года на земельном балансе учтено 179,1 тыс. га земель, 796 землепользователей.
По результатам ревизии категория земель целевого назначения промышленности составило 221,1 тыс. га, субъектов – 819.
Изменение - +42,0 тыс. га, по численности землепользователей - +23.
Различия были определены по всему району и городу Кызылорда.
Изменения в составе категории произошли за счет земель, вновь переданных в категорию промышленности в течение балансного года и ранее не учтенных.
По категории земель особо охраняемых природных территорий, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения на 01.11.2017 года на земельном балансе числится 160864 га земель, 4 землепользователя.
По результатам ревизии категория земель особо охраняемых природных территорий составила 161215 га, количество субъектов – 7.
Изменение - +351 га, по количеству землепользователей-3.
Изменения в составе категории произошли за счет предоставления права землепользования в течение балансного года.
За балансный период 1 субъекту историко-культурного назначения предоставлено 1,0 га (Аральский район), 2 субъектам для целей оздоровительного лагеря (Жанакорганский район) общей площадью 350 га.
Все изменения были полностью внесены в Земельный баланс 2018 года.
В 2019 году проведена ревизия лесного, водного и запаса общей площадью 20 237,7 тыс. га. Согласно данным земельного учета (по состоянию на 01.11.2018 г.) :
- водный фонд-2247,5 тыс. га,
- лесной фонд-6506,7 тыс. га,
- земли запаса-11483,5 тыс. га.
В ходе анализа использовались земельный учет, информационная система государственного земельного кадастра, информация системы государственного правового кадастра. Также проведены документальные анализы акимами сельских округов, отделами сельского хозяйства, водохозяйственными предприятиями, предприятиями лесного хозяйства.
По категории водного фонда:
- По учету земель на 01.11.2018 года-2 247 488,5 га, 520 участков;
- по результатам ревизии 2 287 239,1 га, 2835 участков;
- разница +39750,6 га, 2315 участков.
По итогам ревизии выявлено увеличение объема земель водного фонда по всем районам области. Площадь земель за балансный период увеличилась из расчета 57747,8 га, предоставленных и оформленных до балансного периода и не включенных в расчет земель.
Для информация. В 2019 году разработан проект определения водоохранных зон, полос 26 озер на территории области, к землям водного фонда подключены земли под озерами и охранными полосами на площади 42,3 тыс. га.
Кроме того, на основании проекта по восстановлению водохозяйственной и ирригационной инфраструктуры орошаемых земель (ПУИДД) оформлены технические документы каналов и дренажей, в счет земли добавлено 15,4 тыс. га.
Кроме того, в результате проведения сверки с водохозяйственными предприятиями не выявлены 47 участков и сами объекты площадью 17997,2 га. Эти участки с 1990-х годов состояли на балансе, по результатам ревизии получено 47 участков были исключены из баланса земель водного фонда.
Также уточнялось количество землепользователей - 281 ед., количество участков-2835 ед. На учете по земельным участкам были распределены данные, которые ранее были сгруппированы в разрезе субъектов землепользователей и взяты на учет в разрезе земельных участков.
По категории лесного фонда:
– По учету земель на 01.11.2018 года-6 506 761 га, 280 участков;
- по результатам ревизии 6 510 324га, 290 участков;
- разница +3 563 га, 9 участков.
По результатам ревизии площадь лесного фонда по 3 районам области увеличилась на +5743 га (3186 га из урочища Бирказан в г. Кызылорда, 358 га из земель запаса Шиелийского р-н., 19 га из земель запаса Сырдарьинского р-н.).
По категории земель запаса:
– Всего по учету земель на 01.11.2018 года-11483,5 тыс. га;
- по итогам ревизии-11289,8 тыс. га;
- разница-193,7 тыс. га.
Основные причины изменений произошли в связи с изменением границ населенных пунктов, проведенными по области торгами (аукционами, конкурсами), предоставлением земель недропользователям, ревизией земель и другими причинами.
Утверждение границ населенных пунктов.
По утвержденной 25 мая 2017 года «Дорожная карта проведения работ по установлению границ населенных пунктов Кызылординской области на 2017-2019 годы» и плану мероприятий по ее реализации запланировано установление границ 146 населенных пунктов. Срок исполнения 31 декабря 2019 года.
По Дорожной карте в 2019 году планировалось установить границы 69 населенных пунктов. В том числе:
- Проектные работы 3-х населенных пунктов (Аральский район) начаты в 2018 году и завершены в 2019 году,
- Ведутся проектные работы по 61 населенным пунктам,
- 5 населенных пунктов исключены с Дорожной карты.
Для информации. Планируется исключение 4 населенных пункта с низким потенциалом развития и города Байконыр находящегося в составе земель арендованных Российской Федерацией, включенных в Дорожную карту ( Шиелийский р-н 21 раз., 22 раз., Актам, 2 фермы). В декабре текущего года будет пересмотрена и дополнена областной рабочей группой по выполнению Дорожной карты.
В целом, в 2017-2018 годах из 146 населенных пунктов, включенных в Дорожную карту, составлены 80 проектов, из них в отношении 55 приняты решения соответствующих представительных органов.
Границы 51 из 80 населенных пунктов, где установлены проектные границы, включены в данные автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра.
Кроме того, в период с 2010 по 2016 годы в области изменены границы 29 населенных пунктов, которые были проведены до разработки дорожной карты и включены в данные АИС ГЗК.
Заключение. В 2019 году по итогам анализа по категориям водного фонда, лесного фонда внесены изменения в годовой земельный баланс районов и баланс области.
Изменения по категории земель запаса внесены на баланс земель по состоянию на 1 ноября 2019 года, включая изменения, произошедшие во всех категориях земель.
Ожидается полное завершение проектных работ по определению границ населенных пунктов на 2019 год, меры по принятию решений местных маслихатов Об утверждении границ ряда населенных пунктов оставлены на 2020 год, рассматриваются изменения и дополнения в дорожную карту (9 н.п. в г. Кызылорда, 14 н.п. в Аральском р-не, 20 н.п. в Шиелийском р-не, 18 н.п. в Жанакорганском р-не).
3. Вовлечение земель в оборот.
В целом по итогам 2012-2018 годов введено в обращение 457,1 тыс. га земельных участков путем торгов и через государственные программы.
В 2018 году планируется вовлечь в сельскохозяйственный оборот 85,5 тыс. га земель, введено в оборот 87,3 тыс. га земель (102,1% от плана).
Всего в 2019 году планируется вовлечь в оборот 57,1 тыс. га земель, на землеустроительные работы из местных бюджетов предусмотрено 21,8 млн. тенге, проведены проектные работы.
На сегодняшний день по Казалинскому, Кармакшинскому, Жалагашскому, Сырдарьинскому районов и городу Кызылорда проведены торги (конкурс) по 89 земельным участкам общей площадью 26287 га.
Кроме того, для сезонных пастбищных угодий предоставлено 34013 га земель.
Всего предоставлено 60300 га сельхозземель (выполнения плана 105,6 %).
4. Вовлечение в оборот земель в предпринимательских целях.
В 2019 году по области проведено 34 аукцион, по итогам которого реализовано 208 участков площадью 112 га, в бюджет поступило 115,7 млн. тенге.
Кроме того, от компаний-недропользователей в бюджет поступило 16,5 млн. тенге по сельхозпотерям.
5. По предоставлению прав на земельные участки
5.1. Индивидуальное жилищное строительство
На сегодняшний день в очереди состоят 96980 граждан, большинство из которых приходится на город Кызылорда – 62282 (64,2%).
Всего в 2014-2019 годах было предоставлено 10741 участков, в том числе в 2018 году - 1179 земельных участков, в 2019 году - 260 земельных участков.
5.2. Инвестиционные проекты
Для инвестиционных проектов решением координационного совета
26 землепользователям предоставлены земельные участки общей площадью 5779,8 га.
В том числе ряд крупных проектов:
1. Строительство завода модульного типа для переработки углеводородных жидкостей и природного газа из индустриальной зоны в г. Кызылорде ТОО "GTL Казахстан" общей площадью 5,0 га;
2. ТОО «Baikonyr Solar» для строительства солнечной электростанции "Байконур" мощностью 50 МВТ с территории Шиелийского района площадью 150,0 га;
3. Дочернему партнеру АО "HydroEnergy" ТОО "ХЕК-К Т" для строительства объектов по использованию возобновляемых источников энергии с территории Жанакорганского района общей площадью 50,0 га;
4.ТОО "Номад Солар" были переданы права на земельные участки общей площадью 164,0 га для строительства солнечной электростанции мощностью 30 мВт на территории Жалагашского района.
Кроме того, для строительства керамического завода на территории Шиелийского района ТОО "Rino Asia" был выбран земельный участок площадью 100,0 га, принято положительное заключение областной земельной комиссией.
По газопроводу "Сарыарка".
Маршрут расположения линейной части магистрального газопровода «Сары-Арка», проходящего по территории Кызылординской области, согласован с соответствующими сторонами и оформлен акт выбора.
Принято постановление акимата области "Об установлении публичного сервитута по размещению линейной части магистрального газопровода "Сары-Арка", которое зарегистрировано в департаменте юстиции 16 мая 2018 года (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за номером 6295).
Вместе с тем, акиматом области 2 мая текущего года принято постановление №1380 о резервировании земельных участков общей площадью 7130,0 гектаров на расстоянии 200 метров от оси магистрального газопровода в обе стороны с целью исключения затруднений с посторонними землепользователями в период строительства магистрального газопровода.
5.3. Недропользователи
Крупным компаниям-недропользователям области (нефть, газ, уран и т.д.) на основании договоров были предоставлены земельные участки 69,8 тыс. га для производственных целей.
5.4. отходы производства и потребления (ТБО))
Полигонам отходов производства и потребления на территории области городам, поселкам, сельским округам (3 города, 9 поселков, 134 села) предоставлены земельные участки общей площадью 402 гектаров.
6. Касательно формирования электронных карт
В соответствии с поручением Главы государства, досрочно завершена электронная карта посевных площадей сельскохозяйственных товаропроизводителей путем внедрения их посевных площадей на веб-портале QOLDAU Министерства. На 1 июля область планирует создать электронную карту на 180,8 тыс. га земли, из них 199,9 тыс. га внедрено на веб-портал, задание выполнено на 110,6%.
Согласно плана по разработке электронных карт пастбищных, сенокосных и многолетних насаждений до 31 декабря текущего года общий объем 1,9 млн. га. из них: пастбища 1915 тыс. га, сенокос 37,1 тыс. га, многолетние насаждения 0,6 тыс. га).
Согласно заданию, все районы составляют электронную карту (71,1% пастбищ, 30,8 % сенокосов, 22,1% многолетних насаждений) и проводят разъяснительную работу среди сельхозтоваропроизводителей.
В результате работы по Сырдарьинскому (47,8 %), Шиелийскому (38 %) районам и городу Кызылорда (42 %) необходимо активизировать работу на незначительном уровне, в Жалагашском (60,2 %), Аральском (77,6 %) районах.
Первые места заняли Кармакшинский, Казалинский, Жанакорганский районы.
7. Исполнение плана действий акима области на 2019 год
В 2012-2019 годах выявлено 285,2 тыс. гектаров неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения. Из них 138,6 тыс. га (48 %) возвращено в государственную собственность, 145,1 тыс. га (50 %) вновь введены в эксплуатацию, остальные 1,5 тыс. га ведутся работы (0,5 %). Из возвращенных в данное государство 138,6 тыс. га земель на сегодняшний день 82,9 тыс. га (59 %) введены в оборот на основе торговых и государственных программ.
8. В отношении земельных участков, находящихся в составе аренды Российской Федерации
9 ноября 2017 года в г. Челябинск РФ в рамках XIV Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России под председательством президентов двух стран был подписан Протокол «О внесении изменений и дополнений в договор аренды комплекса» Байконур» (земельный участок общей площадью 11,6 тыс. гектаров).
Кроме того, по дополнительным земельным участкам, подлежащим возврату, проводятся соответствующие мероприятия.
В текущем году акт, согласованный с российской стороной на возврат экспертных земельных участков, внесен в повестку очередного 6-го заседания Правительственной комиссии в Министерство сельского хозяйства РК.
15 ноября т. г. в г. Байконур с участием заинтересованных госорганов Казахстанской и российской сторон состоялось совещание по выводу из состава аренды Российской Федерации площадок № 42, 43, 45 комплекса "Байконур". В ходе совещания с российской стороны были согласованы вопросы изучения и изучения земельных участков, связанных с возвратом земель, выведенных из состава аренды.
По результатам проведенной работы совместным рабочим органом Казахстанской и российской сторон, созданным из заинтересованных госорганов, будут оформлены соответствующие документы и представлены на рассмотрение казахстанско-российской межправительственной комиссии для вынесения на очередное заседание комиссии.
9. Цифровизация сферы земельных отношений
В соответствии с изменениями, внесенными в земельное законодательство в 2018 году, заседание земельной комиссии проводится в режиме онлайн с аудио -, видеозаписью. Первое заседание было проведено 18 января 2019 года и было проведено первым в республике.
В этом году на проект «Создание и внедрение региональной геоинформационной системы Кызылординской области» из бюджета выделено 220 млн тенге и реализуется через Управление цифровых технологий Кызылординской области.
10. Об обследовании-поиске земель
Планом мероприятия "По совершенствованию регулирования земельных отношений на 2017-2021 годы" намечено проведение исследований качественного состояния земель. По программе земельного кадастра ведется за счет республиканского бюджета.
В 2018 году проведено обследование почв на площади 476,8 тыс. га, определение баллов бонитета.
В 2019 году проводится почвенное обследование на площади 1250 тыс. га, определение и мониторинг баллов бонитета. Из них проведено 450,0 тыс. га почвенных обследований (Казалинск - 400 тыс. га, Аральск - 50 тыс. га), 300,0 тыс. га бонитета (Кармакшинский - 300,0 тыс. га), 500,0 тыс. га мониторинг (Жалагаш - 200,0 тыс. га, Сырдарья - 300,0 тыс. га).
Кроме того, в 2019 году на земельном участке в 1,0 млн. га проводятся геоботанические исследования. Последние исследования проводились в 1990-1998 годах.
Из них: Шиелийский район 640,4 тыс. га и Сырдарьинский район 359,6 тыс. га.
Работы ведутся Департаментом агрохимической, почвообрабатывающей и комплексной изыскательской работы – филиала некоммерческого акционерного общества "Государственная корпорация "Правительство для граждан" в г. Алматы (из республиканского бюджета 90 млн. тенге). Исследования выполняются 5 полевыми бригадами. Исследование полностью завершеный и представлены.
11. О государственных услугах, оказываемых в сфере земельных отношений
Всего управлением оказывается 14 видов государственных услуг.
Всего в 2019 году оказано 189 услуг, в том числе::
по утверждению землеустроительных проектов по формированию земельных участков-120;
Выдача решения на изменение целевого назначения земельного участка-1;
выдача разрешения на использование земельного участка для изыскательских работ-1,
согласование и выдача проекта рекультивации нарушенных земель-14.
заключение договоров аренды земельного участка-27;
по приобретению прав на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, не требующие проведения торгов (конкурсов, аукционов)-26.