Управление строительства, архитектуры и градостроительства Кызылординской области о проделанной работе по борьбе с коррупцией за 3 месяцев 2021 года
В соответствии с планом мероприятий по противодействию коррупции Управления строительства, архитектуры и градостроительства Кызылординской области на 2021 год 31 марта 2021 года проведено правовое обучение с участием специалистов Департамента государственных доходов по Кызылординской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан.
Специалисты департамента государственных доходов по Кызылординской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан оказали методическую помощь и ответили на вопросы по сдаче декларации «о доходах и имуществе», которую в соответствии со статьей 11 Закона Республики Казахстан «О противодействии коррупции», введенной в действие с 1 января 2021 года, обязались представить в органы государственных доходов.
Управление строительства, архитектуры и градостроительства Кызылординской области о проделанной работе по борьбе с коррупцией за 2020 год
Подведены итоги по каждому пункту плана мероприятий по противодействию коррупции Управления строительства, архитектуры и градостроительства Кызылординской области на 2020 год, в том числе за 4 квартал. Закон Республики Казахстан» О противодействии коррупции " от 18 ноября 2015 года № 410-V ЗРК.
Разъяснены требования статьи 11, которые вводятся в действие с 1 января 2021 года. Одобрен проект Плана мероприятий по противодействию коррупции Управления строительства, архитектуры и градостроительства Кызылординской области на 2021 год.
Управление строительства, архитектуры и градостроительства Кызылординской области о проделанной работе по борьбе с коррупцией за 9 месяцев 2020 года
Работы, предусмотренные планом мероприятий по противодействию коррупции Управления строительства, архитектуры и градостроительства Кызылординской области на 2020 год выполнены своевременно.
В соответствии с планом мероприятий по противодействию коррупции в целях формирования антикоррупционной культуры, сохранения и укрепления в обществе системы ценностей, отражающих нетерпимость к коррупции, вниманию сотрудников управления были представлены тематические видеоматериалы для оценки влияния коррупционных преступлений на общество.
С участием сотрудников управления проведен правовой всеобуч на тему:» Закон незнание, не спасает от ответственности".
Сотрудникам управления разъяснены нормы, на которых законом установлена административная или уголовная ответственность за противоправные действия (действия или бездействие), содержащие признаки коррупции.
Впервые гражданам, впервые поступившим на административную государственную службу, был продемонстрирован алгоритм действий при получении информации о коррупционных правонарушениях.
В качестве мер организационного характера проведена работа по принятию в письменной форме ограничений,принимаемых на административную государственную службу впервые, обеспечению предоставления мер финансового контроля, т. е. деклараций о доходах и имуществе в соответствии с требованиями законодательства и в установленные сроки.
В соответствии с»типовыми правилами проведения внутреннего анализа коррупционных рисков", приказом руководителя управления строительства, архитектуры и градостроительства Кызылординской области от 24 сентября 2020 года №135-ОД отделом административной и правовой работы управления проведен внутренний анализ коррупционных рисков деятельности отдела проектирования и строительства по следующим направлениям::
1) выявление коррупционных рисков в нормативных правовых актах, затрагивающих деятельность отдела;;
2)выявление коррупционных рисков в организационно-управленческой деятельности отдела.
По результатам внутреннего анализа коррупционных рисков:
аналитическая справка, содержащая рекомендации по устранению выявленных коррупционных рисков, разрабатываются сроки реализации.
В целях оказания воздействия на членов конкурсной комиссии по отношению к потоку процессов государственных закупок и предотвращения провокационных действий сотрудников к другим правонарушениям, в целях усиления внутренней безопасности путем блокирования несанкционированного доступа в управление случайных людей, списки граждан, посещающих дома областных учреждений, на основании обращения руководителя управления, формируются по согласованию с аппаратом акима области.
С обращениями, в тексте которых изложены сведения о возможности совершения правонарушений коррупционного характера, в центре внимания руководителя государственного органа-обязательность принятия мер в соответствии с законом, за неисполнение или ненадлежащее исполнение подчиненными должностными лицами должностных обязанностей по предупреждению совершения коррупционных правонарушений, дисциплинарная ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан .
Для обращения граждан и представителей юридических лиц составлен ящик «заявление-жалоба", который установлен у входа в управление, в доступном для общественности месте.
График личного приема граждан руководством управления и «телефон доверия» управления размещены на входе в здание на общедоступном месте.
О личных приемах публикуются в местных газетах «Сыр бойы» и «кызылординские вести».
Создана рабочая группа по направлению строительства проектного офиса "Акмешит – площадка адалдық".
Государственные служащие управления ознакомлены с текстом Декларации о соблюдении этических основ и взяты на себя обязательства.
В каждом рабочем кабинете управления вывешены листовки о последствиях коррупции и взяточничества.
В соответствии с планом государственные служащие Управления проходят курсы повышения квалификации и переподготовки.
Проведен правовой всеобуч по внесенным изменениям и дополнениям в законодательство по вопросам государственной службы в некоторые законодательные акты Республики Казахстан.
Работа по развитию сферы государственной службы, профилактике коррупции, формированию антикоррупционной культуры, соблюдению требований Этического кодекса управлением на постоянной основе ведется соответствующая работа.
Управление строительства, архитектуры и градостроительства Кызылординской области о проделанной работе по борьбе с коррупцией во II квартале 2020 года
Работы, предусмотренные планом мероприятий по противодействию коррупции Управления строительства, архитектуры и градостроительства Кызылординской области на 2020 год, выполнены своевременно.
В соответствии с планом мероприятий по противодействию коррупции в целях формирования антикоррупционной культуры, сохранения и укрепления в обществе системы ценностей, отражающих нетерпимость к коррупции, вниманию сотрудников управления были представлены тематические видеоматериалы для оценки влияния коррупционных преступлений на общество.
С участием сотрудников управления проведен правовой всеобуч на тему:» Закон незнание, не спасает от ответственности".
Сотрудникам управления разъяснены нормы, на которых законом установлена административная или уголовная ответственность за противоправные действия (действия или бездействие), содержащие признаки коррупции.
Впервые гражданам, впервые поступившим на административную государственную службу, был продемонстрирован алгоритм действий при получении информации о коррупционных правонарушениях.
В качестве мер организационного характера проведена работа по принятию в письменной форме ограничений,принимаемых на административную государственную службу впервые, обеспечению предоставления мер финансового контроля, т. е. деклараций о доходах и имуществе в соответствии с требованиями законодательства и в установленные сроки.
На основании результатов антикоррупционного мониторинга внутренний анализ коррупционных рисков проводится отделом административной и правовой работы управления, определенным первым руководителем.
В целях оказания воздействия на членов конкурсной комиссии по отношению к процессам государственных закупок и предотвращения провокационных действий сотрудников к другим правонарушениям, в целях усиления внутренней безопасности путем блокирования несанкционированного доступа в управление случайных людей, список граждан, посещающих дома областных учреждений, формируется на основании обращения руководителя управления по согласованию с аппаратом акима области.
С обращениями, в тексте которых изложены сведения о возможности совершения правонарушений коррупционного характера, в центре внимания руководителя государственного органа-обязательность принятия мер в соответствии с законом, за неисполнение или ненадлежащее исполнение подчиненными должностными лицами должностных обязанностей по предупреждению совершения коррупционных правонарушений, дисциплинарная ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан .
Для обращения граждан и представителей юридических лиц составлен ящик «заявление-жалоба", который установлен у входа в управление, в доступном для общественности месте.
О личных приемах публикуются в местных газетах «Сыр бойы» и «кызылординские вести».
График личного приема граждан руководством управления и «телефон доверия» управления размещены на входе в здание на общедоступном месте.
Создана рабочая группа по направлению строительства проектного офиса "Акмешит –адалдык аланы ".
Государственные служащие управления ознакомлены с текстом Декларации о соблюдении этических основ и взяты на себя обязательства.
В каждом рабочем кабинете управления вывешены листовки о последствиях коррупции и взяточничества.
В соответствии с планом государственные служащие Управления проходят курсы повышения квалификации и переподготовки.
Работа по развитию сферы государственной службы, профилактике коррупции, формированию антикоррупционной культуры, соблюдению требований Этического кодекса управлением на постоянной основе ведется соответствующая работа.
За последние 4 года по управлению фактов коррупционных правонарушений не выявлено.
О проделанной работе управления строительства, архитектуры и градостроительства Кызылординской области по коррупционным правонарушениям
В целях реализации Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015-2025 годы утвержден план мероприятий по противодействию коррупции, ведется соответствующая работа.
Для обращения граждан и представителей юридических лиц в доступном для общественности месте, поставлен ящик для заявлении и жалоб, который установлен у входа в управление.
График личного приема граждан руководством управления и "телефон доверия" управления размещены на входе в здание.
О личных приемах публикуются в местных газетах «Сыр бойы» и «Кызылординские вести».
Создана рабочая группа по проектному офису "Ақмешіт – адалдық алаңы".
Государственные служащие управления ознакомлены с Декларации о соблюдении этических норм.
В каждом рабочем кабинете управления вывешены листовки о последствиях коррупциионных правонарушениях.
Среди сотрудников управления постоянно проводится обучение, разъяснительная работа о последствиях коррупции, соблюдении требований Этического кодекса государственных служащих, и о внесенных изменениях и дополнениях в нормативные правовые акты.
В соответствии с планом государственные служащие Управления проходят курсы повышения квалификации и переподготовки.
В феврале 2020 года проведено совещание между Департаментом Агентства по противодействию коррупции по Кызылординской области и коллективом управления, где всем служащим были разъяснены требования законодательства о государственной службе, этике Государственной службы, об административных правонарушениях и коррупционном правонарушении и его последствия.
Работа по развитию сферы государственной службы, профилактике коррупции, формированию антикоррупционной культуры, соблюдению требований Этического кодекса будет взята на постоянный контроль управлением.
За последние 3 года по управлению фактов коррупционных правонарушений не выявлено.
Аналитическая справка
по результатам проведенного внутреннего анализа коррупционных рисков в управлении строительства, архитектуры и градостроительства
Кызылординской области
В соответствии «Типовым правилам проведения внутреннего анализа коррупционных рисков», утвержденным приказом председателя Агентства Республики Казахтан по делам государственной службы и противодействия коррупции №12 от 19 октября 2016 года приказом руководителя управления строительства, архитектуры и градостроительства Кызылординской области № 151–НҚ от 06 декабря 2019 года для проведения внутреннего анализа коррупционных рисков была создана рабочая группа и определены направления анализа. Рабочей группой проведен анализ коррупционных рисков по следующим вопросам:
- по работам отдела проектирования и строительства касательно земельных вопросов объектов строительства.
По работам в объектах строительства отдела проектирования и строительства
В 2019 году Управлением проводилость строительство 25 социальных объектов, из них 9 объектов сданы в эксплуатацию. Остальные 16 объектов, переходящие на 2020 год.
В 2016-2019 годах по Управлению не было фактов правонарушений коррупционного характера.
Для строительства новых объектов через Управление в первую очередь определяется земельный участок расположения объекта строительства, решением местного исполнительного органа дается право временного безвозмездного землепользования.
В соответствии с этим разрабатывается проектно-сметная документация объекта, после завершения строительных работ коммунальное имущество, то есть объект вместе с земельным участком для передачи на баланс соответствующего администратора для дальнейшего пользования передается с баланса управления на баланс дальнейшего пользователя в соответствии со статьей 10 Закона РК «О государственном имуществе»
Однако, в соответствии пункта 3) статьи 36 Земельного Кодекса РК «Не допускается отчуждение земельных участков, находящихся на праве временного безвозмездного землепользования, в том числе передача их во вторичное землепользование»
В связи с этим, эти нормы Закона могут вызвать противоречия в ходе работы и возможность правонарушений.
В целях недопущения и профилактики причин и условий, порождающих коррупционные риски в сфере строительства предлагаем:
Дополнить пункт 3) статьи 36 Земельного Кодекса РК словами «Не допускается отчуждение земельных участков, находящихся на праве временного безвозмездного землепользования, в том числе передача их во вторичное землепользование до сроков завершения строительства и принятия объекта».
3 декабря 2019 года руководитель управления строительства, архитектуры и градостроительства Кызылординской области М.Алсериков провел собрание среди сотрудников управления по внесенным изменениям и дополнениям в закон Республики Казахстан от 18 ноября 2015 года «О противодействии коррупции» законом Республики Казахстан от 26 ноября 2019 года №273-VI «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственной службы и противодействия коррупции» (далее - Закон) и ответственности по ним.
Наряду с этим отдел административных и правовых работ провел правовое обучение среди сотрудников управления по ознакомлению с Законом, письменно ознакомил о последствиях коррупции и ответственности.