«В лице университетов мы видим партнеров» - гостевые лекции в ВУЗах Алматы провели судьи КС
В рамках выездного заседания Научно-консультативного совета при Конституционном Суде судьи встретились со студентами КазНУ им. аль-Фараби, Каспийского общественного университета и Нархоз и провели гостевые лекции.
Мероприятие с участием профессорско-преподавательского состава и около трехсот студентов юридических факультетов учебных заведений состоялось с целью формирования правовой культуры и активного участия молодежи в конституционной жизни страны.
Также в ходе мероприятия в КазНУ им. аль-Фараби состоялась презентация академического курса «Конституционное право Республики Казахстан», подготовленного коллективом авторов из ведущих ученых специалистов в области конституционного права.
Председатель КС Эльвира Азимова обращаясь с приветственным словом отметила, что Конституционный Суд в лице университетов и научного сообщества, в первую очередь, видит партнеров в продвижении идеи конституционализма в интересах общества и государства. Отличительной особенностью деятельности всех органов конституционного контроля остается сочетание теоретических, научных подходов с глубоким знанием практики.
Проведенные в стране конституционные реформы значительно усилили комплекс конституционных гарантий прав и свобод граждан, расширив круг лиц, обращающихся в Конституционный Суд (граждане, Генеральный прокурор, Уполномоченный по правам человека). По словам Председателя, анализ обращений граждан за 5 месяцев (3 тыс.) и 16 решений, принятых Конституционным Судом, предполагает необходимость изменения правового регулирования. В частности, по трем решениям КС отдельные нормы в законодательстве налоговой сферы, государственной службы и уголовно-исполнительной системы признаны не соответствующими Конституции.
Заместитель Председателя Бакыт Нурмуханов подробно остановился на миссии и задачах Конституционного Суда, результатах работы органа конституционного контроля за первые пять месяцев и состоянии обращений граждан по отраслям права, регионам, а также о принятых решениях. Так, с января т.г. в адрес КС поступило порядка трех тысяч обращений от субъектов, имеющих право обращаться в орган конституционного контроля, из которых только 25% касательно проверки законов и иных нормативных правовых актов на соответствие Конституции. Как показывает анализ, 99% обращений направлены гражданами, характер поднимаемых вопросов которых связан с несогласием решениями судов (42%); признанием НПА или отдельных его положений неконституционными (25%); вопросами доступа к информации (3,5%); соблюдением трудового законодательства (1,3%); вопросами социального обеспечения (1,4%); уголовно-исполнительной системы (1,5%).
Судья КС Роман Подопригора проинформировал слушателей лекции о международной практике органов конституционного правосудия. Так, по данным Венецианской комиссии, конституционные суды действуют более чем в 70 странах, еще в 8 государствах функционируют конституционные советы. В лекции были затронуты такие особенности конституционного производства, как более продолжительные по времени, невозможность самостоятельно инициировать рассмотрение, меньшая публичность и коллегиальное принятие решений.
Также в своем выступлении Р. Подопригора отметил, что законодательство многих стран предусматривает участие в конституционном производстве представителей законодательной и иных ветвей власти, экспертов, в том числе из числа ученых-правоведов, и иных лиц, способствующих всестороннему и объективному рассмотрению обращений.
В ходе мероприятия студенты и преподаватели активно задавали интересующие их вопросы по направлениям деятельности Конституционного Суда, в том числе по решениям, принятым судьями. Слушатели поделились своими впечатлениями и отметили, что подобные лекции позволяют им расширить свои знания и глубже понять принципы и процедуры конституционного правосудия.
В завершении мероприятий орган конституционного контроля и высшие учебные заведения заключили меморандум о взаимном сотрудничестве с целью развития сотрудничества в области подготовки квалифицированных юридических кадров для реализации механизмов защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, пропаганды Конституции Республики Казахстан и конституционных ценностей.