Справочная информация к нормативному постановлению Конституционного Суда
(№ 56-НП от 24 декабря 2024 года)
Телеграм КС - https://t.me/consot_kz/1069
Конституционный Суд рассмотрел обращение Колесникова В.В. о проверке на соответствие Конституции Республики Казахстан подпункта 3) части второй статьи 434 Гражданского процессуального кодекса (далее - ГПК).
Указанная норма ГПК устанавливает ограничения на пересмотр в кассационном порядке судебных актов по делам, связанным с имущественными интересами физических лиц при сумме иска не менее двух тысяч месячных расчетных показателей. Субъект обращения считает данное ограничение дискриминационным, лишающим его права на полноценную судебную защиту с учетом его имущественного положения.
Поводом для обращения в Конституционный Суд послужило его несогласие с отказом Верховного Суда со ссылкой на указанную норму ГПК по рассмотрению его ходатайства о пересмотре решения аппляционной инстанции по иску Кустаева М.М. о возложении на субъекта обращения возмещения расходов по оплате услуг своего представителя в размере 50 тысяч тенге. Указанные расходы Кустаев М.М. понес в рамках уголовного дела в отношении него по частному обвинению Колесникова В.В. по части второй статьи 131 Уголовного кодекса (унижение чести и достоинства другого человека, выраженное в неприличной форме, совершенное публично или с использованием средств массовой информации или сетей телекоммуникаций). Приговором суда Кустаев М.М. был оправдан.
Ранее КС в ряде своих итоговых решений отмечал, что Основной Закон, гарантируя каждому право на судебную защиту прав и свобод и определяя конституционные принципы правосудия, прямо не закрепляет порядка его реализации. Вместе с тем законодатель, применяя свои дискреционные полномочия, должен действовать в пределах норм Конституции.
В принятом итоговом решении по рассмотрению настоящего обращения КС отмечает, что законодатель может применить в данном вопросе разумную дискрецию через призму верховенства права в пределах Конституции, особенно в отношении гарантированных прав и свобод человека. Законодатель должен найти разумный баланс между доступностью и эффективностью правосудия. В связи с этим КС обращает внимание на Закон Республики Казахстан от 21 ноября 2024 года «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реформирования судебной системы и совершенствования процессуального законодательства», который предусматривает исключение подпункта 3) части второй статьи 434 ГПК с 1 июля 2027 года.
Вместе с тем, как указывает КС, возможные на уровне закона новые способы и процедуры проверки законности и обоснованности вступивших в законную силу судебных актов, в случае их установления, должны наилучшим образом отвечать конституционным целям правового и социального государства и соответствовать задаче решения вопросов права, имеющих фундаментальное значение для обеспечения правовой стабильности, формирования единой судебной практики и толкования законодательства в целях верховенства права.
Таким образом, по итогам рассмотрения КС пришел к выводу о конституционности указанной нормы ГПК и одновременно, учитывая, в нем закреплены и иные положения, связанные с доступом граждан к кассационной инстанции, рекомендовал Правительству рассмотреть вопрос о дальнейшем совершенствовании ГПК в соответствии с правовыми позициями КС, изложенными в принятом нормативном постановлении.