Справочная информация к нормативному постановлению Конституционного Суда
(№ 52-НП от 9 октября 2024 года)
Конституционный Суд рассмотрел обращение гражданина о проверке на соответствие Конституции Республики Казахстан части второй и абзаца второго части третьей статьи 314 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (УПК).
Согласно указанным нормам УПК, если уголовное правонарушение начато в месте деятельности одного суда, а окончено в месте деятельности другого суда, соответствующее уголовное дело подсудно суду по месту окончания расследования. При этом местом окончания расследования определено место составления соответствующего процессуального документа (отчета о завершении досудебного расследования, протокола обвинения, протокола ускоренного досудебного расследования, протокола об уголовном проступке) или вынесения постановления о направлении дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера.
По мнению субъекта обращения, указанные нормы позволяют суду по своему усмотрению изменить территориальную подсудность (применить дискрецию), что не соответствует подпункту 3) пункта 3 статьи 77 Конституции о том, что «никому без его согласия не может быть изменена подсудность, предусмотренная для него законом».
По результатам проверки Конституционный Суд пришел к выводу о соответствии Конституции указанных норм УПК.
В своем итоговом решении он указал, что подпункт 3) пункта 3 статьи 77 Конституции следует понимать таким образом, что любое изменение предусмотренной законом подсудности возможно только при наличии согласия лица, дело которого рассматривается судом. Конституция не устанавливает виды подсудности уголовных дел и относит правовое регулирование этого вопроса к сфере законодательной регламентации, что входит в компетенцию Парламента Республики Казахстан.
Конституционный Суд отметил, что определение территориальной подсудности на уровне закона непосредственно не ограничивает конституционные права каждого на защиту своих прав всеми не противоречащими закону способами, судебную защиту своих прав и свобод, равенство всех перед законом и судом.
Одновременно, с учетом результатов проведенной проверки Конституционный Суд в своем итоговом решении рекомендовал Правительству рассмотреть вопрос о дальнейшем совершенствовании уголовно-процессуального законодательства с учетом изложенных им правовых позиций.