Справочная информация к нормативному постановлению Конституционного Суда
(№31-НП от 3 октября 2023 года)
Конституционный Суд рассмотрел обращение гражданина о проверке на соответствие Конституции примечания статьи 214 Уголовного кодекса (далее - УК).
Согласно примечанию статьи лицо, впервые совершившее деяние, предусмотренного частью первой настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности в случае добровольного возмещения ущерба.
Субъект обращения был привлечен к уголовной ответственности за незаконное предпринимательство, совершенное путем обмена необеспеченных цифровых активов (криптовалют), с извлечением дохода в крупном размере и по его мнению, оспариваемое примечание статьи не соответствует Конституции, поскольку оно
не может быть применено к лицам, в уголовных делах которых отсутствует ущерб, а деяния связаны с извлечением дохода в крупном размере, что ставит их в неравное положение с виновными, которые причинили ущерб и добровольно
его возместили.
Конституционный Суд считает, что введение примечаний в статьи Уголовного кодекса направлено на разъяснение отдельных понятий, установление объема и размера вреда, ущерба или определение условий освобождения от уголовной ответственности применительно к конкретной статье. Совершение противоправных деяний, сопряженных с извлечением дохода в крупном размере или производством, хранением, перевозкой либо сбытом подакцизных товаров в значительных размерах, даже если они совершены впервые, не подпадают под правила примечания статьи 214 УК и не противоречит принципу равенства всех перед законом, так как применение указанного примечания не зависит от того, кто совершил уголовное правонарушение, повлекшее причинение крупного ущерба, ответственность за которое предусмотрена названной статьей. Вместе с тем диспозиция статьи 214 УК акцентирует внимание законодателя на дальнейшее ее законодательное совершенствование. Она излишне загромождена несколькими альтернативными деяниями, связанными с незаконной предпринимательской деятельностью, банковской деятельностью (банковскими операциями), микрофинансовой и коллекторской деятельностью, которые могут быть дифференцированы в отдельных нормах УК.
Конституционный Суд признал соответствующим Конституции примечание статьи 214 УК и рекомендовал Правительству рассмотреть вопрос о внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс и иные законы.