Справочная информация к нормативному постановлению Конституционного Суда
(№ 29-НП от 25 сентября 2023 года)
Конституционный Суд рассмотрел обращение гражданина о проверке на соответствие Конституции статьи 482 Уголовно-процессуального кодекса (далее – УПК).
Согласно указанной статье осужденный вправе обжаловать в суд действия (бездействие) и решения учреждения или органа, исполняющих наказание, затрагивающие их права и законные интересы, а также решения прокурора по вопросам, связанным с исполнением приговора.
По мнению субъекта обращения, положение оспариваемой нормы лишает гражданина права на получение одного из видов квалифицированной юридической помощи, налагает на него не предусмотренную законом обязанность лично подписывать и подавать жалобы в суд, лишая адвоката такого права и создает препятствия осужденным гражданам для доступа к гарантированной Конституцией квалифицированной юридической помощи.
Конституционный суд считает, что на стадии исполнения приговора процессуальное право защитника на принесение ходатайств в интересах осужденного ограничено. Защитник не наделен полномочием на принесение жалоб в защиту осужденного. Отмеченный правовой пробел на практике восполняется оказанием адвокатом юридической помощи осужденному путем подачи жалоб от имени осужденного на основании выданной ему осужденным доверенности, включающей в себя полномочия на принесение жалоб от имени доверителя. УПК не предусматривает в числе участников уголовного процесса такой процессуальной фигуры, как представитель осужденного. Отсутствие у осужденного возможности пользоваться услугами адвоката в части подачи последним жалоб в защиту прав и интересов такого лица на стадии исполнения приговора существенно ограничивает объем юридической помощи, гарантированный Конституцией и установленный другими законами Республики.
Кроме того, при проверке статьи 482 УПК также выявлена смысловая неидентичность ее текстов на казахском и русском языках.
Конституционный Суд признал не соответствующим Конституции первое предложение части первой статьи 482 УПК и рекомендовал Правительству не позднее шести месяцев внести в Мажилис Парламента проект закона, направленный на совершенствование правового регулирования прав лиц на защиту и получение квалифицированной юридической помощи в уголовном процессе. До принятия новых нормативных правовых актов с учетом особенностей правового регулирования затрагиваемых общественных отношений непосредственно применяются Конституция и решение Конституционного Суда.