Санитариялық қызмет өткен ғасырдың басында кадрлардың, жабдықтардың және техниканың жетіспеушілігі жағдайында құрылды. Эпидемиологиялық жағдай да қолайсыз болды.
Қазақстан аумағында санитариялық-эпидемиологиялық бақылау жүйесінің пайда болуы елдің батыс өңірінде оба індетінің өршуіне байланысты болды. Шағын зертханалары бар 6 обаға қарсы күрес мекемесі ашылды (1901-1914 жж.), олар ең қарапайым эпидемияға қарсы шаралар жүргізді. 1913 жылы Орал қаласындағы обаға қарсы күрес пунктінің базасында зертхана құрылды.